二、扶持發(fā)展壯大龍頭企業(yè)，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

針對全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結構單一、農(nóng)民增收渠道窄的現(xiàn)狀，鎮(zhèn)黨委積極對接城市發(fā)展需求，選準發(fā)展無公害蔬菜為全鎮(zhèn)主導產(chǎn)業(yè)。2000年，鎮(zhèn)黨委積極鼓勵扶持致富帶頭人，投資1000萬元建立了庫容1500噸的雙龍蔬菜保鮮有限責任公司，為全鎮(zhèn)發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，建立萬畝蔬菜基地和農(nóng)民增收起到了積極的示范帶動和服務引導作用。2005年，該公司依托"西岔川萬畝無公害蔬菜千畝設施農(nóng)業(yè)"項目的實施，采取反租的形式租得農(nóng)戶土地323畝，建立了無公害出口蔬菜試驗、示范基地。2006年，又配套建成了2座高標準的日光育苗溫室，培育優(yōu)質(zhì)蔬菜種苗，逐步促進全鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)做大做強。該公司自成立以來，先后引進各類蔬菜品種13大類，新技術8項，收購和營銷各種蔬菜3萬余 噸，每年合同蔬菜面積10000畝，帶動農(nóng)戶6000多戶。在此基礎上，西岔鎮(zhèn)按照"規(guī)模增實力、品牌出效益、龍頭促發(fā)展"的思路，在土地、資金、信貸等方面進一步加大扶持力度，積極扶持發(fā)展壯大龍頭企業(yè)，先后引進建成了"萬和"、"延祥"、"綠佳"、"雙力"等10家蔬菜產(chǎn)銷龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮了示范帶動作用。為了不斷拓展市場，增加效益，大力引導龍頭企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略，推行蔬菜標準化生產(chǎn)，并組織一批信息靈、技術精、會經(jīng)營的農(nóng)村經(jīng)紀人和致富能手積極開拓縣外市場，使特色優(yōu)勢變成品牌優(yōu)勢，使品牌優(yōu)勢變成經(jīng)濟優(yōu)勢。西岔鎮(zhèn)鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)品已遠銷東南亞、澳大利亞、加拿大等一些國家和國內(nèi)南方一些地區(qū)，開拓了極具前景的廣闊市場，使蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營成為西岔鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的亮點。通過龍頭帶動，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整步伐明顯加快，建成了高原夏菜、萬畝棗杏、啤酒大麥、生豬養(yǎng)殖四大產(chǎn)業(yè)基地，初步形成了高原夏菜、特色養(yǎng)殖、勞務輸轉(zhuǎn)三大支柱產(chǎn)業(yè)。2007年底，全鎮(zhèn)高原夏菜面積達到2.43萬畝，總產(chǎn)達到1800萬公斤，總收入達到2880萬元，農(nóng)民人均蔬菜收入達740元，占農(nóng)民人均純收入的三分之一;畜禽存欄達到4.39萬頭(只);年均輸轉(zhuǎn)勞動力4000人次，創(chuàng)勞務收入1680萬元。2006年，鎮(zhèn)黨委又經(jīng)過認真分析和研究，幫助解決資金、占地、用電等各方面實際問題，引進建成了投資2000萬元的"正大萬頭豬廠"，帶動了全鎮(zhèn)生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時為了提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值，引導幫助企業(yè)實施綠色深加工戰(zhàn)略，獲取良好的市場效益。五墩村黨支部積極為小雜糧協(xié)會與企業(yè)牽線搭橋，開展小雜糧的深加工，推出了5個系列的精品黑小麥面，年加工黑小麥13萬公斤，實現(xiàn)年產(chǎn)值15萬元，切實推動了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

三、積極探索黨建工作新模式，切實增強服務功能

基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力和領導核心作用，不僅體現(xiàn)在對黨員干部隊伍的教育管理上，更體現(xiàn)在統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、駕馭市場經(jīng)濟和帶領農(nóng)民群眾致富的能力上，體現(xiàn)在引導農(nóng)村各類組織健康發(fā)展，妥善處理農(nóng)村各種利益關系的能力上。為此，西岔鎮(zhèn)積極尋找基層黨組織領導農(nóng)村經(jīng)濟工作新的載體，采取"支部+協(xié)會+農(nóng)戶"的工作模式，使基層黨組織由直接決策變?yōu)槌鲋\劃策，由直接指揮變?yōu)橐龑Х�務，進一步提高了黨組織對農(nóng)村工作的領導水平。一是支部牽頭，領辦創(chuàng)辦協(xié)會。鎮(zhèn)黨委積極引導各村黨支部根據(jù)本村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的要求，按照"選擇一個項目、成立一個協(xié)會、興辦一個實體、推廣一套技術、振興一個產(chǎn)業(yè)，致富一方群眾"的思路，在支柱產(chǎn)業(yè)比較清晰、發(fā)展比較成熟的村，由村支部牽頭，依托本村優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，把專業(yè)大戶、黨員戶和部分群眾組織起來，創(chuàng)辦、領辦各類農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會。近年來，全鎮(zhèn)已由黨支部帶動組建、聯(lián)建了蔬菜種植、獺兔養(yǎng)殖、蔬菜運銷、生豬養(yǎng)殖等16個專業(yè)經(jīng)濟組織和協(xié)會，并在協(xié)會會員中培養(yǎng)入黨積極分子86名，其中24名已加入了黨組織。二是探索創(chuàng)新，完善運行機制。為了推動專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會的快速健康發(fā)展，在陽洼窯蔬菜產(chǎn)銷協(xié)會、峴子獺兔養(yǎng)殖協(xié)會、漫灣蔬菜產(chǎn)銷協(xié)會、四墩生豬養(yǎng)殖協(xié)會、五墩小雜糧運銷協(xié)會中探索實行了支部班子成員與協(xié)會會員"雙向進入、交叉任職"機制，形成了較為完善的"支部+協(xié)會+農(nóng)戶"、"公司+基地+農(nóng)戶"的運作模式，從而把黨組織組織領導、政策引導、發(fā)動群眾等方面的優(yōu)勢，同農(nóng)村專業(yè)協(xié)會在技術、信息、市場、資金上的優(yōu)勢有機結合起來，使支部與協(xié)會、協(xié)會與農(nóng)戶相互結合、良性互動。峴子村支部班子強化服務職能，積極尋找致富項目，從外地考察引進獺兔養(yǎng)殖項目，并成立了由黨支部書記任會長的獺兔養(yǎng)殖協(xié)會，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖戶72戶以上，年均出欄種兔、肉兔3500多只，創(chuàng)收42萬多元，并建成投資50多萬元的獺兔養(yǎng)殖基地，形成養(yǎng)殖、加工、銷售為一體的特色產(chǎn)業(yè)，增加了農(nóng)民收入。三是注重引導，規(guī)范管理服務。為了規(guī)范協(xié)會的經(jīng)營管理，保證協(xié)會始終沿著服務群眾的方向健康發(fā)展，主動幫助協(xié)會建立健全了協(xié)會章程、工作制度等，使協(xié)會的各項工作有章可循，促進協(xié)會的規(guī)范化管理和健康發(fā)展。同時督促協(xié)會堅持"入會自愿、退會自由，利益共享，風險共擔"的原則，指導協(xié)會充分發(fā)揮科技培訓、信息傳送、指導生產(chǎn)、幫助銷售的整體功能，為會員群眾提供全面細致地服務，幫助群眾共同致富。