甘肅省將利用蘭州新區綜稅區、武威保稅物流中心等海關特殊監管區開展跨境電子商務

為大力發展線上線下互動，加快甘肅省商貿流通創新發展和轉型升級，省政府辦公廳近日印發《關于推進線上線下互動加快商貿流通創新發展轉型升級的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)。據悉，甘肅省將積極利用蘭州新區綜合保稅區、武威保稅物流中心等海關特殊監管區開展跨境電子商務，打造甘肅向西開放的“網上絲綢之路”。

商業、技術、產品

鼓勵線上線下互動創新

《實施意見》明確提出，甘肅省將鼓勵創新商業模式、創新技術應用、創新產品服務。其中在創新商業模式方面，支持實體店利用互聯網展示、銷售商品和服務，提升線下體驗、物流配送和售后等服務，加強線上線下互動，促進線上線下融合，不斷優化消費路徑、打破場景限制、提高服務水平。在創新產品服務方面，甘肅省鼓勵企業利用互聯網逆向整合各類生產要素資源，按照消費需求打造個性化產品。支持發展面向企業和創業者的平臺開發、網店建設、代運營、網絡推廣、信息處理、數據分析、信用認證、管理咨詢、在線培訓等第三方服務，為線上線下互動創新發展提供專業化的支撐保障。

五條措施

激發甘肅省實體商業發展活力

甘肅省將通過推進零售業改革發展、加快批發業轉型升級、轉變物流業發展方式、推進生活服務業便利化、加快商務服務業創新發展等多措施，激發實體商業發展活力。在推進零售業改革發展方面，甘肅省鼓勵大型實體店不斷豐富消費體驗，增加餐飲、休閑、娛樂、文化等設施，由商品銷售為主轉向“商品+服務”并重。推動超市、便利店等零售網點開展網絡銷售，促進傳統零售業與網上零售協同發展，擴大便利消費。在推進生活服務業便利化方面，鼓勵餐飲、娛樂、生活服務類商家加入網絡團購業務。

網上絲路

打造甘肅向西開放的平臺

甘肅省還將通過推進城市商業智能化、推進農村市場現代化、推進國內外市場一體化，從而健全現代市場體系。在推進城市商業智能化方面，深入推進智慧城市建設，鼓勵具備條件的城市探索構建線上線下互動的體驗式智慧商圈，支持商圈無線網絡基礎設施及創新服務體系建設，完善智能交通、客流疏導、信息推送、移動支付、消費互動、物流配送等功能，健全商圈消費體驗評價、信息安全保護、商家誠信積累和消費者權益保障體系，打造城市智慧商圈和具有豐富互聯網屬性的特色商業街區試點。在推進國內外市場一體化方面，加強與“一帶一路”沿線國家電子商務合作。依托甘肅外經貿服務網絡平臺與中西亞、中東歐國家開展電子商務，建立甘肅省向西開放項目及貿易數據庫，積極利用蘭州新區綜合保稅區、武威保稅物流中心等海關特殊監管區開展跨境電子商務，打造甘肅向西開放“網上絲綢之路”。

從事電商

甘肅省規定，除法律、行政法規和國務院決定外，各地各部門一律不得增設線上線下互動企業市場準入行政審批事項。

在不改變用地主體、規劃條件的前提下，各類市場主體利用存量房產、土地資源發展線上線下互動業務的，可在5年內保持土地原用途、權利類型不變，5年期滿后確需辦理變更手續的，按有關規定辦理。

嚴格落實國家降稅減負相關規定，對從事電子商務活動的企業，符合小微企業條件或經認定為高新技術企業的，履行必要程序后，可依法享受相關的稅收優惠政策。