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七里河力爭未來五年打造隴原最具發展活力魅力新城

時間:2016-01-25 13:31:04來源:中國甘肅在線編輯:趙小春點擊:

  中國甘肅在線訊1月25日消息 “十二五”完美收官。過去的五年,七里河全區上下認真貫徹中央和省市區委一系列重大決策部署,按照“123356”總體發展思路,全力以赴謀發展、促改革、保穩定,持之以恒穩增長、調結構、惠民生,經濟和社會各項事業均取得了良好的發展成效。春節臨近,歲末盤點,剛剛過去的一年,七里河區主動適應經濟發展新常態,扎實開展“工作落實年”行動,開拓創新,銳意進取,較好地完成了區十七屆人民代表大會第四次會議確定的各項目標任務。預計全年實現地區生產總值400.9億元,增長7.4%。

  站在新的起點,描繪新的藍圖。從當下正在召開的七里河“兩會”上傳來聲音,“十三五”期間,該區將始終堅持“四個全面”戰略布局,緊緊圍繞“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念,按照“123456”總體發展思路,努力把七里河區打造成現代都市中央商務區、總部經濟融合聚集區、城市空間再造新城區、文化創意產業核心區、特色生態旅游休閑區、百合知名品牌示范區、創新創業工作引領區和社會管理服務創新區。

  力爭宏偉藍圖良好開局,2016年,七里河區將堅持穩中求進、穩中向好的工作總基調,積極適應經濟發展新常態和供給側結構性改革新形勢,以結構調整和城鄉統籌為主攻方向,在園區建設、產業發展、城市建管、改革創新、公共服務和自身建設上持續用力,為實現“十三五”規劃目標起好步、開好頭。

  A.回顧“十二五”輝煌:穩增長、調結構、惠民生,經濟社會各項事業發展良好

  “十二五”期間,七里河全區上下認真貫徹中央和省市區委一系列重大決策部署,按照“123356”總體發展思路,全力以赴謀發展、促改革、保穩定,持之以恒穩增長、調結構、惠民生,經濟和社會各項事業均取得了良好的發展成效。

  五年來,七里河堅持穩中求進,經濟發展實現大跨越。主動應對經濟下行壓力,調結構,擴規模,增后勁,經濟發展呈現出總量明顯擴充、實力不斷增強的良好態勢。主要經濟指標全面完成“十二五”規劃目標,地區生產總值、公共財政收入實現翻番,第三產業比重首次超過第二產業,達到54%。

  五年來,七里河堅持項目為先,招商引資實現大飛躍。累計簽約項目470個,是“十一五”期間的2.2倍。引進到位資金865.63億元,是“十一五”期間的6.7倍。項目開工率達97%,招商引資工作對全區經濟增長的貢獻率大幅提升。

  五年來,七里河堅持建管并舉,城市面貌實現大改變。投資119億元,完成棚戶區改造19562戶、95萬平方米。打通S129號、B144號2條斷頭路,完成B113號(一期)道路提升改造。配合完成西津西路西客站道路下穿工程,建成秀川、金港城等5座人行過街天橋。南山路、西客站、寶蘭客專、軌道交通、蘭新二線等省市重大項目的征地拆遷全面完成,南山路、高鐵蘭新線全線開通,西客站投入運營。投資近億元,強化了環衛、執法力量,改善了環衛設施和硬件配備,城區環衛機械化作業率達到85%,環衛作業精細化水平不斷提高。積極穩妥處置存量違法建設,累計拆除違章建筑82.54萬平方米。率先在全市建立大氣污染防治網格化管理模式,為全市“藍天工程”作出了積極貢獻。

  五年來,七里河堅持城鄉統籌,扶貧攻堅實現大突破。投資2.44億元,深入推進“1236”扶貧攻堅和“雙聯”行動,改造農村危房1402戶,建設鄉村道路76條、204公里,實施水利項目51個,建成省級美麗鄉村4個、市級美麗鄉村3個。全面完成21個市級貧困村和18個區級涉貧村脫貧工作,減少貧困人口1.42萬人,貧困發生率控制在1%以內。扶貧工作連續兩年在全市排名第一。

  五年來,七里河堅持普惠民生,社會事業實現大發展。完成104所學校排危改造和15所幼兒園改擴建工程,區域內中小學校實現100%標準化,順利通過國家義務教育均衡發展驗收。新建6個鄉鎮綜合文化站、65家社區文化服務站、120條全民健身路徑和22個貧困村文化活動室。改造提升6個鄉鎮衛生院,新建17個村衛生所。七里河區被命名為“全國陽光計生行動示范單位”。城鄉低保標準逐年提高。“五險合一”全面完成,人力資源和社會保障工作連續兩年名列全市第一。城鄉居民收入分別達到24595元和13650元。為民興辦56件實事。累計用于民生實事方面的資金是“十一五”時期的2.4倍。

  五年來,七里河堅持依法治區,社會治理實現大轉變。建立全市首家縣區訴前調解室,成立政府法律專家咨詢委員會,健全縣級領導接訪包案制度,全區信訪積案由2010年的232件下降到31件,社會大局保持穩定。積極開展“兩個共同”示范區建設,民族宗教事業和諧發展。嚴格落實安全生產責任,安全生產形勢持續好轉。“五城聯創”工作取得積極成效。“平安七里河”建設深入推進。

  B.歲末盤點2015:預計全年實現地區生產總值400.9億元,增長7.4%

  2015年是“十二五”規劃的收官之年。一年來,七里河區主動適應經濟發展新常態,緊緊圍繞區委中心工作,扎實開展“工作落實年”行動,開拓創新,銳意進取,較好地完成了區十七屆人民代表大會第四次會議確定的各項目標任務。預計全年實現地區生產總值400.9億元,增長7.4%,其中:第一產業增加值完成5.18億元,增長5%;第二產業增加值完成179.18億元,增長5.3%;第三產業增加值完成216.54億元,增長10%。全社會固定資產投資完成238.77億元,增長16%。社會消費品零售總額完成200.77億元,增長11.8%。公共財政收入完成14.37億元,增長37.99%。

  項目建設成效明顯

  全年實施各類項目296個,完成投資222億元,30個區列重點項目已開工25個,完成投資60.8億元。執行招商引資項目197項,引進到位資金339.5億元,其中,第21屆蘭洽會簽約項目43個,總投資270.9億元。加大項目資金爭跑力度,全年向上爭取各類項目資金5.3億元。

  主導產業加速發展

  在現代農業方面,投資1.86億元,新建百合組培擴繁中心、蘭州百合文化博覽園,完成高原夏菜保鮮速凍項目、5000噸蔬菜保鮮庫改擴建項目主體工程,建成1個省級新特菜種植示范基地和3個省級蔬菜標準園。百合榮獲“2015意大利米蘭世博會優質特產獎”。在商貿服務業方面,投資100.06億元,建成10個農村電子商務服務站和蘭州百合電商配送中心,萬輝國際廣場全面投入運營,蘭州中心、金茂廣場主體完工,建蘭路步行街提升改造工程接近尾聲。在文化旅游業方面,投資13.88億元,建成蘭州極地海洋世界并投入運營,實施石佛溝景區道路等基礎設施建設,蘭州老街、都市文化休閑公園、真如博物館開工建設,大敦煌文化產業園等4個項目有序推進。全年旅游總收入達到44.54億元,增長27%,文化產業增加值完成5.62億元,增長45.64%。在非公經濟方面,新登記注冊非公企業2170戶,扶持小微企業600戶,實現非公經濟增加值240億元,同比增長25.5%。

  園區建設日新月異

  園區完成拆遷22.34萬平方米,新收儲土地614.96畝。園區路網建設全面鋪開,S202號、S206號等8條道路建成通車,S212號、S229號等6條道路正在加緊建設,水、電、氣等配套設施與路網建設同步推進。在建的20個產業項目中,蘭州留學人員創業園、萬華國際學校、三維數字產業聯盟推廣中心等6個項目基本完工,聯通甘肅總部、蘇寧電器蘭州區域總部等14個項目正在有序推進。擬建的14個產業項目正在辦理前期手續,園區產業的聚集效應持續增強,已成為全區招商引資新洼地和經濟增長新引擎。

  精準扶貧扎實推進

  投資7740萬元,硬化農村道路47.1公里,改造農村危房100戶,實施人畜飲水和節灌配套工程8個。黃峪安置小區一期搬遷工作有序開展,二期主體建設已經完工。全區百合留床面積保持在5.26萬畝,新增蔬菜面積5000畝、設施農業600畝,規模養殖戶達501戶,特色產業收入占后山農民人均純收入的70%以上。農村勞務輸轉2.25萬人(次),創勞務收入3.99億元。全年減少貧困人口3048人,全區實現整體脫貧。

  人居環境大力改善

  投資1.77億元,改造小街巷10條,完成既有建筑節能改造18.06萬平方米、未供暖樓院供熱改造4.28萬平方米、“三不管”樓院改造15處;深入實施城鄉結合部、南出口、鐵路沿線、黃河風情線、河洪道“五大”環境治理工程。拆除新生違法建設26.8萬平方米。改造燃煤鍋爐12臺,拆除燃煤茶浴爐111臺,空氣質量優良天數超額完成市定目標任務。投資2億元,實施馬灘濕地公園。新增農村造林面積1885畝,全區森林覆蓋率達到27.95%。

  社會事業全面推進

  投資1150萬元,建成全國科普惠農興村示范基地2個、省級科技創新基地2個。投資1800萬元,完成14所薄弱學校改造項目。投資424萬元,完成1個鄉鎮衛生院和8個村級衛生室改造。投資774萬元,建成20個鄉村舞臺、23條全民健身路徑。發放小額貸款1.14億元,帶動就業5118人,城鎮新增就業2.39萬人,城鎮登記失業率控制在1.98%以內。2009年5月以前失地農民養老保險參保工作提前一年完成市定目標。全年發放城鄉低保、農村“五保”、大病救助等社保救助資金1.39億元。建成4家城市社區老年人日間照料中心及1家農村老人互助幸福院。投資55億元,新建棚改房6344套,建成保障房3480套。全面完成政府為民興辦實事。

  社會治理不斷創新

  “六五”普法全面完成,社會穩定風險評估工作深入推進。調處化解各類矛盾糾紛3690件、信訪積案13件。查處治安案件5251件、毒品案件264起。加強市場監管,取締非法食品加工窩點24處,查處食品藥品違法違規案件130起、產品質量案件17起。切實強化安全生產工作,持續開展打非治違、安全隱患排查等專項整治行動,全區安全生產形勢保持穩定。民族宗教事業和諧發展。

  行政服務更加高效

  全力推進依法行政,不斷健全重大事項科學民主決策機制和規范性文件合法性審查報備機制。行政審批制度改革深入推進,“三證合一”登記制度全

  面實施,“三單一網”編制工作全面完成,區電子政務外網建成并投入試運行。全面落實黨風廉政建設主體責任,認真開展“三嚴三實”專題教育,行政監察和審計監督工作不斷得到加強。自覺接受人大法律監督、政協民主監督和社會輿論監督,辦理人大代表建議24件、政協提案42件、網民留言及網絡輿情338件,辦復率為100%。

  人口、統計、地震、區志、婦女兒童、殘疾人、慈善事業、人民武裝和國防后備力量建設等各項工作均取得新的成績,為全區經濟社會發展做出了應有貢獻。

  C.望“十三五”藍圖:“123456”思路謀篇,努力打造“八區”七里河

  “十三五”時期,是七里河區深化改革創新的關鍵期,是加快經濟轉型跨越的陣痛期,是推進城鄉一體化發展的攻堅期,也是抓住機遇實施城市再造的黃金期,更是全面建成小康社會的決戰決勝期。如何為今后五年的發展定調把脈、謀篇布局至關重要。根據區委《關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》,研究制定了《蘭州市七里河區國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要(草案)》,提出了未來五年全區經濟社會發展的總體思路、奮斗目標和主要任務。

  提出“123456”思路

  始終堅持“四個全面”戰略布局,緊緊圍繞“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念,按照聚焦一個目標(全面建成小康社會目標),強化兩個發展引擎(園區建設引擎、改革創新引擎),優化三個產業帶(南濱河路文化休閑產業帶、西津路和南山路現代服務業產業帶、南部山區生態旅游產業帶),發展四大支柱產業(商貿物流業、文化旅游業、現代農業、先進制造業),實現五個整體突破(高新技術產業經濟培育突破、三次產業結構調整突破、文化傳承創新突破、城市建設管理服務突破、民生社會事業保障突破),加快六大經濟板塊開發(西站中央商務區經濟板塊、三灘文化商貿經濟板塊、彭家坪科技生態經濟板塊、阿干八里鎮生態旅游經濟板塊、西果園倉儲物流經濟板塊、黃峪扶貧開發綜合經濟板塊)的“123456”總體發展思路,努力把七里河區打造成現代都市中央商務區、總部經濟融合聚集區、城市空間再造新城區、文化創意產業核心區、特色生態旅游休閑區、百合知名品牌示范區、創新創業工作引領區和社會管理服務創新區。

  明確發展“七大目標”

  ——經濟實力不斷增強。地區生產總值年均增長8%,力爭達到600億元。公共財政收入年均增長10%。第三產業比重超過60%,達到360億元以上。

  ——人民生活不斷改善。農村脫貧人口實現“八個全覆蓋”。農民人均純收入年均增長11%,達到23000元。城鎮居民人均可支配收入年均增長10%,力爭達到40000元。農村戶籍城鎮化率超過80%。基本實現教育現代化和公

  共文體服務標準化。實現人人享有安全有效的基本公共衛生服務和基本醫療服務。就業、養老、救助等社會保障體系更加健全。

  ——文明程度不斷提高。中國夢和社會主義核心價值觀更加深入人心,向上向善、誠信互助的社會風尚更加濃厚,公民思想道德素質、法律素質、科學文化素質、健康素質明顯提高。“五城聯創”取得重大突破。

  ——城鄉基礎不斷完善。著力加快城市路橋等交通基礎設施建設,形成便捷、高效的綜合交通網絡。大力推進水、電、氣、熱等管(線)網建設。實施農村公路提升改造和安全飲水全覆蓋計劃,村道四級以上標準里程達到400公里,安全飲水率保持在100%。完成轄區河洪道綜合治理和公共服務場館建設。

  ——改革創新不斷深化。重要領域和關鍵環節改革取得決定性成果,服務型政府建設取得明顯成效,體制機制創新邁出新步伐,形成系統完備、科學規范、運行高效的制度體系。開放型經濟加快發展,對內對外開放的深度和廣度不斷拓展。

  ——生態環境不斷優化。綠色、低碳水平上升,城鄉生態環境和人居環境顯著改善。空氣質量優良天數達到275天,達標率達到75%。工業用水重復利用率達到90%以上,工業廢水、廢氣排放達標率達到95%,垃圾無害化處理率達到90%。森林覆蓋率達到30%。

  ——社會治理不斷加強。安全生產基礎切實加強,責任制普遍落實,事故預防機制更加健全。食品藥品安全戰略深入推進,可追溯制度有效落實。防災

  減災救災制度進一步健全,應急處置能力進一步提高。社會治安防控體系不斷完善,社會大局持續和諧穩定。民族團結和諧局面不斷鞏固,“平安七里河”建設取得新的進步。

  發展突出“六大任務”

  ——加快轉型升級,構建現代產業發展新體系。立足產業轉型和經濟增長這個主攻方向,破解土地轉性這個瓶頸難題,利用城區再造和園區建設帶來的土地空間,發揮產業優勢,改造提升傳統產業,大力培育現代商貿物流、電子商務、先進制造、現代農業及新興產業,推動產業從中低端向中高端轉變,構建特色鮮明、優勢互補、集群集約發展的現代都市產業體系。

  ——開發優勢資源,培育都市文化旅游新亮點。按照“旅游+文化、旅游+體育、旅游+養生”的發展思路,全力打造“一街一樓一基地、五園三水二遺存”文化旅游景點,著力完善公共文化及旅游配套設施,打造旅游服務品牌,延伸旅游產業鏈,培育我區都市文化產業新亮點。

  ——優化空間布局,開創城鄉一體發展新局面。按照“城區強化服務功能,農村強化特色功能”的思路,科學規劃,深入推進農村“三線”治理和“四鎮”建設。突出地域文化特色,依托特色旅游資源,建設集古鎮韻味、田園風光、時代風尚與原生態景觀各具特色的名鎮名村。按照“地企聯合、連片開發、整體改造、提升功能”的原則,加快舊城改造和基礎設施建設步伐。堅持“五大統籌”,

  將基礎設施與城鄉發展、產業布局、公共服務緊密結合,將建設與管理緊密結合,提高城鄉綜合承載能力和綜合管理水平。

  ——突出民生共享,提升社會保障能力新水平。堅持民生為本,加大財政對社會事業和民生保障投入力度,通過深入推進精準扶貧、不斷完善就業體系、推動優質教育服務、提高基層醫療水平、完善社會保障體系、改善城鄉居住條件、健全公共文體服務、促進人的全面發展,逐步擴大多領域、多層次、多元化的公共服務供給,全面提高基本公共服務保障能力和均等化水平,讓改革發展成果惠及城鄉居民。

  ——深化改革開放,激發經濟社會發展新活力。堅持把深化改革作為創新之源,把擴大開放作為破繭之路,進一步深化政府機構改革、行政審批制度改革、財政預算體制改革、城市管理體制改革、公共服務社會化改革,鼓勵全民創新創業,建立有利于轉變發展方式、科學發展的體制機制。加快形成全方位、多層次、寬領域開放格局,增強“一帶一路”中心節點城區跨越發展的活力和開放度。

  ——強化生態建設,打造宜居宜業宜游新環境。始終堅持“綠水青山就是金山銀山”的發展理念,把生態文明建設擺在更加突出的位置,融入到經濟、文化、社會等建設的全過程。強化環境保護,提高綠化水平,發展循環經濟,節約利用資源。堅持走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展之路,實現人與自然和諧發展。

  D.良好開局2016:結構調整和城鄉統籌為主攻方向,全區地區生產總值增長8%

  2016年是“十三五”規劃的開局之年,做好今年的政府工作,意義重大,影響深遠。七里河區將堅持穩中求進、穩中向好的工作總基調,積極適應經濟發展新常態和供給側結構性改革新形勢,以結構調整和城鄉統籌為主攻方向,在園區建設、產業發展、城市建管、改革創新、公共服務和自身建設上持續用力,為實現“十三五”規劃目標起好步、開好頭。

  主要目標是:全區地區生產總值增長8%,其中,一、二、三次產業增加值分別增長4%、5%和10.9%;規模以上工業增加值增長3.8%;建筑業增加值增長10%;固定資產投資增長12%;社會消費品零售總額增長10.5%;城鎮居民人均可支配收入增長9%;農民人均純收入增長11%;公共財政收入增長10%以上;萬元生產總值綜合能耗和主要污染物排放等指標均控制在市上下達的目標以內。圍繞目標,將重點抓好七個方面的工作。

  ·在園區建設上持續用力,強化區域經濟發展支撐

  全力推進基礎設施建設。加快彭家坪S207號、S225號、S229號和馬灘S183號、S185號、S186號等11條道路建設,年內使園區路網框架基本形成,彭家坪與西津路、南山路銜接道路實現暢通。同步推進水、電、氣、暖等市政管網配套設施建設,完成彭家坪110KV變電站、天然氣調壓站、供熱調峰站和馬灘110KV變電站、天然氣調壓站、供熱中繼泵站建設。

  全力提升園區承載能力。根據國家產業政策調整,完善園區控詳規劃。強化融資平臺建設,積極探索公司化融資和PPP融資模式,鼓勵和吸引社會資本通過特許經營等方式參與投資和建設。完成拆遷10萬平方米,收儲土地1400畝。有計劃地推進園區土地出讓,為園區招商引資和項目落地創造有利條件。

  全力加快落地項目實施。進一步健全園區管理機構,完善項目服務流程,強化精準服務舉措,加快推進恒大翡翠華庭、蘇寧電器蘭州區域總部、國藥控股甘肅總部及物流中心、金茂廣場、天正城市綜合體、正威集團蘭州結算中心、蘭州鴻森商業廣場等重大項目建設。

  ·在城鄉統籌上持續用力,強化小康建設基礎支撐

  多元培育富民產業。新增現代設施農業500畝,發展高原夏菜5000畝、林果業3000畝,建成一批特色農產品生產基地。突出蘭州百合唯一性,加快推進百合標準化建設,不斷壯大百合龍頭企業和專業合作社等經營主體,使百合品牌示范區效應更加惠及廣大農戶。借助互聯網優勢,加快電商孵化園項目建設,建成“村郵點”和“電商服務站”25個,培育有實力的農業“龍頭”電商企業4家。加快農產品市場建設,大力發展百合等農產品物流配送和連鎖經營,健全完善農產品流通體系。積極發展農村旅游業,全區以休閑觀光農業為主的星級農家樂達到150家。

  精準發力扶貧攻堅。建立鄉鎮精準脫貧工作站,建檔立卡戶大數據平臺建設準確率達到100%。出臺更多優惠政策,扶持貧困農民穩定脫貧。加強農民職業技能和創業技能培訓,實施農村勞動技能培訓1500人(次),實現勞務輸轉18000人(次)。按照貧困戶戶均輸轉1人的原則,穩定脫貧戶勞務收入。完成10條村組道路硬化,改造50戶農村危房。抓好已脫貧21個市級貧困村和18個區級涉貧村的鞏固提升,確保貧困發生率控制在1%以內。圍繞《全面建成小康社會統計監測指標體系》六大方面、23項指標,完成20個小康村建設任務。

  強力推進新型城鎮建設。積極推進黃峪鄉總體規劃的實施,盡快完善阿干鎮發展規劃,編制西果園鎮、八里鎮總體規劃,啟動雷壇河、貍子溝、大灘南河道治理工程,建成1個省級美麗鄉村和2個市級美麗鄉村。積極探索八里鎮、西果園鎮既有小區住房搬遷利用途徑。按照有規劃、有計劃的原則,有序推進小城鎮建設。結合石佛溝景區開發,加快推進阿干鎮歷史文化名鎮建設。實施西果園(二期)、周家山、韓家河舊村莊改造和黃峪移民安置小區二期建設工程。·在現代服務業發展上持續用力,強化產業結構調整支撐

  突出現代都市中央商務區建設。科學合理編制西客站周邊3至8平方公里區域產業規劃。加快工業企業出城入園和老工業區搬遷改造,在保留原企業總部和研發中心的基礎上,重點吸引國內外有實力的企業入駐,把老工業區改造成總部經濟融合聚集區和外來經濟承接區。加快西客站北廣場、蘭州中心、蘭石豪布斯卡等項目建設。借助西客站中央商務區總部大樓建設,引進一批以采購中心、結算中心、研發中心和電子商務、通信信息、中介咨詢等為主的總部經濟。

  突出都市文化旅游創意產業發展。圍繞黃河文化、古鎮文化、紅色文化、宗教文化,加快文化、旅游、創意等產業融合發展。全力推進蘭州老街、都市文化休閑公園、黃河樓、小西湖公園提升改造、真如博物館、大敦煌文化產業園、華夏文明收藏博覽園等項目建設。

  突出商貿物流提升轉移。完善產業業態規劃,著力打造建蘭路步行街、金港城商品一條街、小西湖民族風味小吃一條街等3條特色商業街區。規劃建設地鐵商業,打造7條個性化商業街區。盡快審定設計方案,加快天暢汽車城建設。著力解決“三灘”地區汽車4S店的搬遷問題,穩定汽車銷售業態。加快柴家河土地轉性報批,力爭在西果園地區啟動建設以汽車、醫藥、建材為主的現代大型商貿物流園區,有效承接中心城區物流產業轉移,不斷拓展現代物流發展空間。

  突出“互聯網+”新興產業培育。搶抓全省深入推進“互聯網+”行動和“寬帶中國”戰略機遇,協調加快互聯網基礎設施建設,大力推進互聯網與各領域深度融合和創新發展,發揮互聯網在產業轉型中的支撐平臺作用,推動互聯網與創新創業、先進制造、現代農業、現代物流、電子商務、文化旅游、普惠金融、居家養老、精準扶貧等行業的廣泛應用,促進網絡經濟蓬勃發展,切實把高新七里河園區打造成以大數據、三維數字、創業咖啡、智能服務、O2O、P2P等為重點的創新創業基地。

  ·在城市建管上持續用力,強化人居環境改善支撐

  加快城市建設步伐。全力配合做好南繞城高速、中通道等重大交通項目建設。完成S260號、T112號道路建設,改造2座洪道橋、5條小街巷,建成5座人行過街天橋和2處地下人行通道,抓好馬灘地區綜合管廊建設。完成五星坪(二期)等8個棚戶區改造項目。完成南出口、鐵路沿線和黃河風情線綜合整治任務,實施西津坪垃圾場綜合整治工程。

  強化城市精細管理。深入開展城市管理集中攻堅行動,全面實施《“1+6”城市建設管理方案》,下大力整治城市管理亂象。完善環境衛生考核評價機制,提高環境衛生清掃保潔水平。始終保持對違法建設的高壓態勢,適時開展集中拆除行動。開展“環衛及城管等執法隊伍建設年”活動,提升執法隊伍素質,做到從嚴文明執法。

  狠抓生態文明建設。鞏固深化大氣污染防治成果,突出抓好二次揚塵和“三廢”排放源頭治理,加大偏遠高坪地區燃煤小鍋爐改造治理力度,實施餐飲單位燃煤爐灶清潔能源改造,確保全市優良天數目標按期完成。開展河洪道沿線清查治理專項行動,積極協調爭取,盡早完成污水統一收集。抓好兩山綠化、天然林保護、退耕還林、森林“三防”等重點工程,實施城區綠化提升改造工程,建成馬灘濕地公園(一期)。

  ·在改革開放上持續用力,強化綜合競爭實力支撐

  進一步加大改革力度。推進政府機構和公務用車改革。全面實行財政集中支付和機關事業單位公務卡支付制度,增強財政預算透明度。全面深化行政審批制度改革,承接落實好省市政府下放的審批事項,及時清理公布行政審批事項目錄,實現行政審批等網上辦理。探索推行環衛、綠化等購買社會化服務模式。改革政府目標考核方式,加大督查問責力度。推進分級診療制度和戶籍制度改革。

  進一步深化對外開放。充分依托“一帶一路”戰略機遇,發揮區位優勢、交通優勢和特色資源優勢,加大與沿線地區在人才、技術、信息、產業等方面的交流合作。配合做好“蘭洽會”、“蘭馬賽”等全市重大節會活動,組織好“蘭州百合文化旅游節”,加大宣傳推介力度,提升七里河的知名度和影響力。

  進一步打造發展平臺。規范政府融資平臺建設,推進區城投公司、蘭州東翔投資公司、蘭州益源投資公司、蘭州益欣投資公司法人治理結構調整和運營制度改革,爭取國家預算內資金和國債扶持項目,破解融資難題。積極做好農村土地、規劃、建設授權爭取工作,做足做好土地文章,破解用地瓶頸難題。

  ·在公共服務上持續用力,強化民計民生保障支撐

  大力發展社會事業。完成14所學校品質提升試點工作,創建4所特色學校,建成18所校園足球布點校。加強文體基礎設施建設,完成百合公園體育廣場提升改造,建成10條全民健身路徑和6個鄉村舞臺。加大區級醫院和鄉鎮衛生院改造提升力度,推行衛生計生健康服務網格化管理,實現衛生計生公共服務全覆蓋。完善食品藥品安全追溯體系,加強食品生產、流通和藥品銷售安全監管。

  全力改善民計民生。加快培育“三大創新創業平臺”,鼓勵轄區科研單位、大專院校、大型企業建設創新創業基地,全力推動大眾創新、萬眾創業,千方百計增加就業崗位。推行醫療救助“一站式”即時結算服務,建立“救急難”制度和主動救助長效機制。落實機關事業單位工作人員養老保險和職工基礎養老金全國統籌規定,推行低保備案制度。加快養老服務體系建設。為民興辦10件實事。

  深化“平安七里河”建設。建立完善安全監管責任制,加強安全執法隊伍建設,強化重大危險源監控,消除重大事故隱患。加強城市基礎設施安全風險隱患排查,完善城市管理應急演練和應急響應機制,提高突發事件處置能力。完善“大調解”和訴訪分離機制,落實群體性事件聯合指揮和社會穩定風險評估機制。切實抓好“兩法”銜接,及時依法處置非法上訪行為。加強社會治安綜合治理,健全人防與技防相結合的大防控體系,嚴密防范、依法打擊各類違法犯罪活動。

  此外,在自身建設上持續用力,全面推進實干政府建設,全面推進法治政府建設,努力創造風清氣正、勤政廉潔的政務服務環境,強化人民政府形象支撐。


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