本網(wǎng)武都訊（通訊員 張虎偉）“既要完成對(duì)剩余貧困村的退出，也要鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果。全區(qū)各級(jí)各部門要按照“掛牌督戰(zhàn)”的要求，統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)等各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)任務(wù)，全面補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，合力攻堅(jiān)，堅(jiān)決奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利。”2月18日,武都區(qū)2020年脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議上發(fā)出了鏗鏘號(hào)令。號(hào)令發(fā)出后,全區(qū)各級(jí)干部群眾拼搏沖刺、迅速出戰(zhàn)，向貧困發(fā)起了最后的總攻。

既要打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，又要打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。面對(duì)還未脫貧的9個(gè)貧困村732戶2419人，面對(duì)剩下的“貧中之貧”“堅(jiān)中之堅(jiān)”“硬骨頭中的硬骨頭”,武都區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省、市“掛牌督戰(zhàn)”的指示精神,以破釜沉舟、背水一戰(zhàn)的決心和勇氣,帶領(lǐng)全區(qū)干部群眾迅速展開行動(dòng),堅(jiān)決克服新冠肺炎疫情對(duì)脫貧攻堅(jiān)的影響，確保全面如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。

圍繞督戰(zhàn)三級(jí)聯(lián)動(dòng)  壓緊壓實(shí)各級(jí)干部督戰(zhàn)責(zé)任

為了確保各項(xiàng)工作按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)高效率推進(jìn),高質(zhì)量完成，武都區(qū)制定了《隴南市武都區(qū)2020年脫貧攻堅(jiān)掛牌督戰(zhàn)實(shí)施方案》，抓住重點(diǎn)、分類施策，瞄準(zhǔn)短板、查漏補(bǔ)缺。由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛牌督戰(zhàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、駐村幫扶工作隊(duì)、幫扶責(zé)任人聯(lián)戶包抓，確保貧困人口如期脫貧，防止已脫貧人口返貧和邊緣人口致貧。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)照貧困退出驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，逐村逐項(xiàng)分析原因，制定“一村一方案”，建立工作臺(tái)賬，明確包抓責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人，緊緊圍繞“一超過、兩不愁、三保障”和貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)弱項(xiàng)短板，深入分析剩余貧困村、貧困人口結(jié)構(gòu)和致貧原因，進(jìn)一步明確了攻堅(jiān)點(diǎn)位，引導(dǎo)幫扶資源要素向重點(diǎn)人群傾斜聚焦，堅(jiān)決攻克薄弱環(huán)節(jié)，著力補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，確保穩(wěn)定達(dá)到退出驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

圍繞穩(wěn)定增收  持續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧工作

群眾收入是脫貧的硬指標(biāo)，堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)扶貧作為實(shí)現(xiàn)貧困人口穩(wěn)定脫貧的根本途徑和長(zhǎng)久之策，是武都區(qū)脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)發(fā)力的脫貧對(duì)策。按照“長(zhǎng)中短結(jié)合、多元化發(fā)展”的思路，立足村情實(shí)際和資源稟賦，持續(xù)抓好花椒、油橄欖、茶葉、中藥材、小雜糧、畜牧養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展生態(tài)放養(yǎng)雞、中蜂養(yǎng)殖、高原夏菜、食用菌、辣椒等短平快產(chǎn)業(yè)，支持貧困戶發(fā)展“五小”產(chǎn)業(yè)，規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社，大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，持續(xù)加大電商扶貧、鄉(xiāng)村旅游扶貧、消費(fèi)扶貧等新業(yè)態(tài)，著力推進(jìn)東西部扶貧協(xié)作，大力實(shí)施“旅游富民”工程和“百村千戶萬床”工程，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，把加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范和提升產(chǎn)業(yè)扶貧質(zhì)量作為鞏固脫貧成果、構(gòu)建脫貧長(zhǎng)效機(jī)制的重要舉措，為促進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)保障。

圍繞穩(wěn)定就業(yè)  持續(xù)抓好勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移

堅(jiān)持把轉(zhuǎn)移就業(yè)作為脫貧攻堅(jiān)的根本之舉，瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求，著力提高培訓(xùn)針對(duì)性和勞務(wù)輸轉(zhuǎn)組織化程度，促進(jìn)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)由體力型向技能型轉(zhuǎn)變。武都區(qū)制定了貧困勞動(dòng)力勞務(wù)輸轉(zhuǎn)穩(wěn)崗獎(jiǎng)勵(lì)政策，確保建檔立卡貧困戶中有輸轉(zhuǎn)意愿的勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)、穩(wěn)定就業(yè)；扶持返鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)，加大扶貧車間建設(shè)力度，落實(shí)好公益性崗位政策，確保群眾務(wù)工收入穩(wěn)定增加；繼續(xù)加強(qiáng)生態(tài)護(hù)林員管理，積極爭(zhēng)取國(guó)家加大支持力度，吸納更多的貧困人口通過參與生態(tài)保護(hù)實(shí)現(xiàn)增收脫貧。

圍繞鞏固成果  持續(xù)抓好“3+1”沖刺清零后續(xù)行動(dòng)

在掛牌督戰(zhàn)的過程中，武都區(qū)還制定了義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全和飲水安全等“3+1”沖刺清零后續(xù)行動(dòng)工作方案，逐村逐戶、逐人逐項(xiàng)拾遺補(bǔ)漏，切實(shí)鞏固和提高“3+1”沖刺清零成果。在義務(wù)教育上，持續(xù)鞏固義務(wù)教育控輟保學(xué)成效，全面落實(shí)義務(wù)教育資助政策，確保義務(wù)教育階段無因貧失學(xué)輟學(xué)學(xué)生。在基本醫(yī)療上，加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，全面落實(shí)基本醫(yī)療、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等基本醫(yī)療保障政策，實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困人口醫(yī)療保障制度全覆蓋。在安全住房上，動(dòng)態(tài)做好危房監(jiān)測(cè)改造工作，詳細(xì)排查鑒定因?yàn)?zāi)或自然新增危房，做到發(fā)現(xiàn)一戶、改造一戶，確保“危房不住人、住人不危房”。在易地搬遷上，加快搬遷入住進(jìn)度，同步推進(jìn)搬遷點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、扶貧車間及配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目、推進(jìn)拆舊復(fù)墾復(fù)綠等工作，鞏固搬遷入住成果。在飲水安全上，建管并重鞏固提升飲水安全設(shè)施，對(duì)水源不穩(wěn)定、冬季凍管、調(diào)蓄能力不足等影響穩(wěn)定脫貧驗(yàn)收的工程短板進(jìn)行改造升級(jí)，全面保障農(nóng)村群眾飲水安全。

圍繞防止返貧致貧  建立監(jiān)測(cè)預(yù)警幫扶機(jī)制

按照中央和省、市有關(guān)意見精神，武都區(qū)建立了防止返貧致貧監(jiān)測(cè)預(yù)警和動(dòng)態(tài)幫扶機(jī)制，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)存在返貧風(fēng)險(xiǎn)的 已脫貧人口和存在致貧風(fēng)險(xiǎn)的人口，及時(shí)將返貧人口和新發(fā)生貧困人口納入幫扶范圍，提供針對(duì)性幫扶，確保新識(shí)別貧困人口全部脫貧。同時(shí)，圍繞應(yīng)保盡保，武都區(qū)在持續(xù)抓好兜底保障工作方面狠下功夫，加強(qiáng)信息聯(lián)動(dòng)和比對(duì)排查，精準(zhǔn)掌握未脫貧人口、新識(shí)別貧困人口及收入不穩(wěn)定、持續(xù)增收能力較弱、返貧風(fēng)險(xiǎn)較高的已脫貧人口情況，緊盯未納入農(nóng)村低保的建檔立卡貧困人口、重病患者、重度殘疾人及因病因殘等各項(xiàng)支出較大家庭等特殊困難群體，進(jìn)行個(gè)案分析、梳理匯總，建立兜底保障對(duì)象臺(tái)賬，并實(shí)施對(duì)賬銷號(hào)制度，確保 “不落一戶”“不落一人”。在嚴(yán)峻的疫情防控形勢(shì)下，武都區(qū)按照掛牌督戰(zhàn)、分類施策的要求，在疫情防控和脫貧攻堅(jiān)“兩個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)”同部署、齊發(fā)力，堅(jiān)決克服新冠肺炎疫情對(duì)脫貧攻堅(jiān)的影響，確保全面如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，為2020年決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。