中國甘肅在線宕昌訊 隴南市宕昌縣好梯鄉(xiāng)“四個確保”為換屆選舉摸清底子，打好前站，確保村換屆選舉依法依規(guī)、平穩(wěn)有序。全面掌握村班子整體運行和干部履職盡責情況，增強換屆選舉的科學性和合理性。

靠實責任，確保對象全覆蓋。成立村“兩委”換屆工作領導小組，由縣級包鄉(xiāng)領導牽頭，鄉(xiāng)黨委委員和各駐村領導為主體，以摸清村“兩委”班子建設現(xiàn)狀、運行情況和黨員群眾思想動態(tài)等為重點，逐村對村“兩委”換屆情況進行調(diào)研，征求黨員群眾意見建議，及時發(fā)現(xiàn)問題，實現(xiàn)研判工作全覆蓋。明確責任主體，以村為單位，對農(nóng)村現(xiàn)任“兩委”班子進行綜合研判，細化工作方案，緊扣時間節(jié)點，深入分析村班子換屆中可能出現(xiàn)的新情況、新問題，找準癥結(jié)所在，為村“兩委”換屆提供可靠依據(jù)。

注重程序，確保測評科學性。突出政治導向，明確研判程序，通過“聽、測、談、查、評”等方式，研實判準村領導班子和村干部的實績表現(xiàn)。座談交流“把脈”，通過聽取各村黨組織書記任期工作匯報，對班子整體運行情況進行評估。個別談話“問診”，通過聽取班子成員自我評價，深入黨員群眾“談心聊天”、“拉家�！钡姆椒ň�心談心談話，充分了解班子成員工作實績、工作作風以及履行責任情況。民主測評“確診”，精心設計綜合研判測評表和民主測評表，全方位、多渠道了解“兩委”班子及成員履職方面存在的問題。綜合研判“開方”，準確確定村班子等次，分類整理意見建議，“一村一策”提出換屆方案，為全鄉(xiāng)選強配優(yōu)村“兩委”班子提供決策依據(jù)。截止目前，共召開座談會12余次，研判談話48人，民主測評352人，同時成立財務審計組對8個村財務收支進行了審計并公示結(jié)果，確保換屆公開、公正。

突出重點，確保內(nèi)容針對性。對村“兩委”班子及成員進行研判，圍繞“政治素質(zhì)、領導能力、工作實績、團結(jié)協(xié)作和廉潔自律、態(tài)勢分析”等方面，緊扣省市縣關(guān)于村“兩委”換屆指導意見和選人用人標準，精心設計研判談話提綱，重點分析現(xiàn)任村“兩委”班子是否運行正常，發(fā)揮作用是否明顯，班子人員結(jié)構(gòu)是否合理等問題，全面掌握“兩委”班子現(xiàn)狀及其成員的思想、作風、能力水平、現(xiàn)實表現(xiàn)、工作實績、群眾公信度；對村后備干部進行研判，重點看后備干部資格條件是否符合要求，認定程序是否規(guī)范、培養(yǎng)計劃是否正常落實等，為科學配備村班子提供人才保障；對換屆態(tài)勢進行綜合分析，摸清本地是否存在影響村和社區(qū)社會穩(wěn)定和換屆選舉的信訪問題、焦點問題、遺留問題，以及村干部任期內(nèi)是否有影響繼續(xù)提名的違紀違法行為及其他問題。通過摸排，做到換屆前情況清、底數(shù)明，針對可能影響換屆選舉的因素，制定換屆具體工作方案和預案。

嚴格要求，確保結(jié)果公正性。鄉(xiāng)上對工作組進行了集中專題培訓，講程序、講標準、講要求，強化思想認識，確保研判工作不走過場、不流于形式。研判中，廣泛收集村領導班子和村干部隊伍建設的意見建議，堅持實事求是，如實記錄、如實反映研判談話情況，堅持公正對待干部、公平評價干部，確保研判結(jié)果客觀公正。研判后，準確形成研判分析報告，對村領導班子結(jié)構(gòu)不合理、運行不順暢的，制定整改措施限期整改；對群眾公認、實績突出的優(yōu)秀村干部，進行重點培養(yǎng)，強化支持保障；對矛盾較多、群眾意見較大、村情不穩(wěn)等可能影響換屆工作的潛在問題，提前制定切實可行的解決方案，確保村換屆工作平穩(wěn)開展。（劉國慶）