武都訊(通訊員焦小菊 馬雯 樊睿) 在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和依法治市委員會(huì)的精心指導(dǎo)下，隴南市武都區(qū)堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)中央和省、市關(guān)于法治建設(shè)的決策部署，圍繞中心服務(wù)大局，為加快全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。

始終堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。成立了由區(qū)委書(shū)記任主任，政府區(qū)長(zhǎng)、區(qū)委副書(shū)記任副主任的區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì),下設(shè)立法建議、執(zhí)法、司法、守法普法4個(gè)協(xié)調(diào)小組和辦公室，為全面依法治區(qū)提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保障。第一責(zé)任人切實(shí)履行職責(zé)，區(qū)上先后多次召開(kāi)區(qū)委常委會(huì)會(huì)議、區(qū)政府常務(wù)會(huì)議專(zhuān)題研究部署依法治區(qū)工作，依法治區(qū)委員會(huì)、辦公室、執(zhí)法協(xié)調(diào)小組、立法建議協(xié)調(diào)小組、司法協(xié)調(diào)小組和守法普法協(xié)調(diào)小組分別多次召開(kāi)會(huì)議，集中研究解決推進(jìn)法治建設(shè)的重大問(wèn)題。準(zhǔn)確把握法治建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和要求，制定了《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)與法治政府建設(shè)督察的工作方案》，把依法治區(qū)工作納入全區(qū)績(jī)效考核目標(biāo)管理考評(píng)體系，不斷完善做好工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

積極做好立法建議，切實(shí)為地方立法建言獻(xiàn)策。充分發(fā)揮全省立法聯(lián)系點(diǎn)作用，進(jìn)一步加強(qiáng)立法建議力度，完成了文明行為促進(jìn)條例、水法實(shí)施等7部法律法規(guī)的征求意見(jiàn)工作，區(qū)立法建議協(xié)調(diào)小組先后共收集上報(bào)省人大法工委立法建議56條。完善黨內(nèi)規(guī)范性文件制定的機(jī)制，落實(shí)前置審核工作規(guī)程，規(guī)范做好黨內(nèi)規(guī)范性文件制發(fā)工作，認(rèn)真開(kāi)展了集中清理。不斷強(qiáng)化行政規(guī)范性文件管理，嚴(yán)格制定主體和制定程序，維護(hù)了法制統(tǒng)一和政令暢通。

全面推進(jìn)法治政府建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法。深化服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展了市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)保、文化市場(chǎng)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)等5個(gè)領(lǐng)域綜合執(zhí)法改革。全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，制定下發(fā)《公示制度記錄制度審核制度實(shí)施方案》，各執(zhí)法單位也制定了本單位目錄清單，并由區(qū)人大常委會(huì)牽頭進(jìn)行督促檢查，促進(jìn)了各執(zhí)法單位嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。全面落實(shí)法律顧問(wèn)制度，實(shí)現(xiàn)了區(qū)政府有法律專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)，區(qū)直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村級(jí)組織法律顧問(wèn)全覆蓋，嚴(yán)格執(zhí)行合法性審核制度，在重大行政決策、行政合同等法律事務(wù)方面提供法律意見(jiàn)和建議，今年對(duì)區(qū)政府65件擬簽訂的合同、協(xié)議進(jìn)行了合法性審核。持續(xù)深化“放管服”改革，全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作和證明事項(xiàng)告知承諾制，對(duì)全區(qū)36個(gè)部門(mén)單位的事項(xiàng)全面進(jìn)行梳理，通過(guò)線(xiàn)上辦理或快遞辦理方式，實(shí)現(xiàn)“秒批”事項(xiàng)177項(xiàng)，“不見(jiàn)面”審批（服務(wù)）事項(xiàng)317項(xiàng)，營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

深化司法體制改革，確保司法公正高效權(quán)威。積極推進(jìn)司法機(jī)構(gòu)改革，著力解決警務(wù)管理、人民警察管理和“放管服”等方面的突出問(wèn)題，堅(jiān)持重心下移、警力下沉、保障下傾，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)公共安全綜合治理網(wǎng)格化、一體化，不斷提升公安機(jī)關(guān)打擊犯罪和服務(wù)群眾的水平。加快推進(jìn)法院、檢察院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革，嚴(yán)格執(zhí)行員額法官檢察官退出機(jī)制，建立了以辦案數(shù)量和質(zhì)量為基礎(chǔ)的審判績(jī)效考核制度。推動(dòng)構(gòu)建多元化調(diào)解工作格局，成立了訴前調(diào)解委員會(huì)、“律師調(diào)解中心”、“金融糾紛調(diào)解室”、“農(nóng)民工維權(quán)室”等調(diào)解組織，全年共調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛4224起。同時(shí)，進(jìn)一步放寬法律援助經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)，建成了以法律援助、人民調(diào)解、法律咨詢(xún)、社區(qū)矯正、安置幫教、律師公證、司法鑒定等為一體的公共法律服務(wù)中心，為廣大群眾提供線(xiàn)上與線(xiàn)下結(jié)合、訴訟與調(diào)解對(duì)接的優(yōu)質(zhì)公共法律服務(wù)，共辦結(jié)法律援助案件320件。

加大全民普法力度，增強(qiáng)全民法治觀念。扎實(shí)推進(jìn)“七五”普法工作，不斷提升依法治理水平，共開(kāi)展法治宣傳教育活動(dòng)2500余場(chǎng)次，培訓(xùn)“法律明白人”1.2萬(wàn)余人次，在全區(qū)黨政機(jī)關(guān)開(kāi)展了憲法普法知識(shí)考試；司法干警、法制副校長(zhǎng)、律師深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中小學(xué)，開(kāi)展法律講座、安全、禁毒及反邪教普法宣傳活動(dòng)1100余次，受教育師生達(dá)19萬(wàn)余人次；建成“法治文化廣場(chǎng)（大院）”15處、“法治文化一條街”3處、“法治教育基地”和“法治文化企業(yè)”各1處，創(chuàng)建全國(guó)“民主法治示范村”1個(gè)、全省“民主法治示范村”2個(gè)，武都區(qū)被評(píng)為全國(guó)“七五”普法中期先進(jìn)縣區(qū)，“七五”普法工作已順利通過(guò)省、市終期檢查驗(yàn)收并得到肯定，廣大群眾的法治意識(shí)顯著增強(qiáng)。

下一步，武都區(qū)將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹這次會(huì)議部署和孫書(shū)記的講話(huà)精神，牢牢把握黨對(duì)依法治區(qū)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，把法治思維和法治方式融入到改革發(fā)展的全過(guò)程各方面，全面加強(qiáng)行政決策的科學(xué)化民主化法治化水平，不斷推動(dòng)依法治區(qū)工作再上新臺(tái)階。