甘肅省宕昌縣曾因深度貧困而聞名，又因脫貧攻堅(jiān)的偉大實(shí)踐，和全國(guó)全省一道脫貧摘帽，開(kāi)啟了全面小康新生活。

    站在新的起點(diǎn)，如何接續(xù)鄉(xiāng)村振興，實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展？宕昌縣緊緊牽住產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個(gè)“牛鼻子”，全力抓好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，深耕產(chǎn)業(yè)、富民花開(kāi)。

行進(jìn)古羌大地，田疇沃野生機(jī)勃勃，特色產(chǎn)業(yè)遍地開(kāi)花，農(nóng)民群眾增收致富，一派欣欣向榮。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是脫貧攻堅(jiān)的根本之策，也是推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的重要基礎(chǔ)。近年來(lái)，宕昌縣創(chuàng)新完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，強(qiáng)化政策保障，拉開(kāi)架勢(shì)構(gòu)建起“四大”“五小”產(chǎn)業(yè)體系，持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)扶壯，13.4萬(wàn)名貧困群眾依托各類(lèi)特色富民產(chǎn)業(yè)摘掉了貧困帽子。“富民產(chǎn)業(yè)越來(lái)越多，增收渠道越來(lái)越廣，日子越過(guò)越有盼頭。”群眾紛紛贊道。

深耕主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，中藥材提質(zhì)增效

“我們的中藥材，現(xiàn)在是組織化生產(chǎn)、機(jī)械化耕作、規(guī)模化種植、標(biāo)準(zhǔn)化管理、多元化銷(xiāo)售、綠色化發(fā)展。”站在拉路梁上，望著四周成片蒼翠欲滴的各色中藥材，龐家鄉(xiāng)拉路村黨支部書(shū)記冉金平笑容滿(mǎn)面。

拉路梁是宕昌縣中藥材綠色標(biāo)準(zhǔn)化種植基地的核心種植區(qū)域，冉金平所在的拉路村就在核心種植區(qū)域內(nèi)。近年來(lái)，宕昌縣依托縣內(nèi)獨(dú)特的中藥材資源優(yōu)勢(shì)和日趨成熟的產(chǎn)業(yè)體系，以綠色標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，狠抓種植結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。包括拉路村在內(nèi)，全縣中藥材基地規(guī)模日益壯大、綠色標(biāo)準(zhǔn)化水平日益提高、競(jìng)爭(zhēng)力日益增強(qiáng)。

“相比較以前，現(xiàn)在生產(chǎn)效率更高了，中藥材品質(zhì)更好了，價(jià)格也提上去了，綜合效益在不斷增長(zhǎng)。”冉金平告訴記者，去年底，拉路村（中藥材）入選第十批全國(guó)“一村一品”示范村。改進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)種植技術(shù)，走綠色標(biāo)準(zhǔn)化種植之路，宕昌狠下功夫，規(guī)范技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持科技特派員制度，對(duì)合作社和農(nóng)戶(hù)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化種植技術(shù)培訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)土地深松整理、土壤消毒、測(cè)土配方施肥、病蟲(chóng)害防控等綠色種植標(biāo)準(zhǔn)。

以拉路梁和木耳梁為主的核心種植區(qū)域，建成中藥材綠色標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地1.07萬(wàn)畝，輻射帶動(dòng)8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的95個(gè)村辦合作社，指導(dǎo)農(nóng)戶(hù)標(biāo)準(zhǔn)種植12.23萬(wàn)畝。積極推行機(jī)械化作業(yè)，創(chuàng)辦農(nóng)機(jī)服務(wù)合作社14個(gè)，機(jī)耕地、機(jī)覆膜、機(jī)移栽、機(jī)噴施、機(jī)采挖等機(jī)械化服務(wù)水平不斷提升，生產(chǎn)效率持續(xù)提高。實(shí)行精細(xì)管理，探索總結(jié)出“成本核定、管理外包、任務(wù)量化、責(zé)任到人”的網(wǎng)格化管理模式。積極構(gòu)建中藥材質(zhì)量追溯體系，不斷加強(qiáng)源頭監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

“通過(guò)基地建設(shè)，全面實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、科學(xué)栽培、機(jī)械耕作、標(biāo)準(zhǔn)管理，徹底解決了傳統(tǒng)中藥材散小弱、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、效益產(chǎn)出比不穩(wěn)定等問(wèn)題。”宕昌縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作人員說(shuō)。2020年，全縣中藥材產(chǎn)量達(dá)8.2萬(wàn)噸，產(chǎn)值達(dá)到6.8億元，藥農(nóng)人均藥材收入達(dá)到3440元，中藥材產(chǎn)業(yè)在宕昌高質(zhì)量脫貧中發(fā)揮了決定性作用。

創(chuàng)新發(fā)展路徑，合作社盤(pán)活資源

覆膜、播種、除草、追肥、打藥……守著從村合作社承包過(guò)來(lái)的30畝藥材地，楊平忠每天忙碌而充實(shí)。“我主要負(fù)責(zé)田間管理，管理周期是每年的2月至9月，按照每畝900元的管理費(fèi)用，一年下來(lái)能收入2.7萬(wàn)元。”

楊平忠是阿塢鎮(zhèn)麻界村村民。今年以來(lái)，麻界村田野特色農(nóng)業(yè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社通過(guò)流轉(zhuǎn)脫貧戶(hù)土地150畝，發(fā)展黃芪示范點(diǎn)集中連片種植。楊平忠承包了30畝黃芪的田間管理任務(wù)。“我自己的土地也流轉(zhuǎn)給了合作社。”楊平忠說(shuō)，把地流轉(zhuǎn)給合作社，既有土地流轉(zhuǎn)收益，又有合作社盈利分紅，還能全心全意務(wù)工，一舉多得。在宕昌，楊平忠不是個(gè)例，麻界村田野特色農(nóng)業(yè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社也不是個(gè)例。

近年來(lái)，宕昌縣創(chuàng)新發(fā)展路徑，探索形成了“以貧困戶(hù)為基礎(chǔ)、村辦合作社為單元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合社為紐帶、縣聯(lián)合社為主體、股份公司為龍頭”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。不僅解決了貧困村缺乏主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、合作社帶貧能力不足以及貧困群眾在產(chǎn)業(yè)發(fā)展路上“單打獨(dú)斗”、難以應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題，而且在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售等各個(gè)環(huán)節(jié)形成了一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈，提升了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體效益。

據(jù)介紹，宕昌縣狠抓合作社組建和規(guī)范運(yùn)營(yíng)，由村兩委領(lǐng)辦組建村辦合作社336家，再篩選運(yùn)營(yíng)良好的487家合作社與村辦合作社聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)每個(gè)行政村都有以村兩委領(lǐng)辦合作社為主導(dǎo)的兩個(gè)以上合作社。同時(shí)，動(dòng)員引導(dǎo)全縣1.49萬(wàn)戶(hù)、5.92萬(wàn)貧困群眾，將2.96億元到戶(hù)到人產(chǎn)業(yè)扶貧資金全部入股到336個(gè)村辦合作社，實(shí)現(xiàn)了合作社帶動(dòng)貧困戶(hù)全覆蓋。

在此基礎(chǔ)上，由村辦合作社聯(lián)合控股，成立羌源富民公司，實(shí)現(xiàn)村辦合作社抱團(tuán)發(fā)展。該公司在計(jì)劃、資金、生產(chǎn)、銷(xiāo)售等關(guān)鍵環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，帶動(dòng)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。小小合作社，發(fā)揮大作用。截至2020年底，宕昌縣通過(guò)組建合作社，帶動(dòng)全縣4.03萬(wàn)戶(hù)、13.8萬(wàn)人增收。其中，全縣村“兩委”領(lǐng)辦合作社共實(shí)現(xiàn)分紅5030萬(wàn)元，直接和間接帶動(dòng)2.49萬(wàn)戶(hù)、10.67萬(wàn)名貧困群眾穩(wěn)定增收。

培育壯大龍頭，新型主體引領(lǐng)發(fā)展

時(shí)下，正是夏菇出菇采摘的時(shí)節(jié)。走進(jìn)位于理川鎮(zhèn)麻界灘的宕昌縣興宕菌業(yè)食用菌產(chǎn)業(yè)扶貧基地，陣陣菇香撲面而來(lái)。菇棚內(nèi)，一朵朵香菇升柄展傘、長(zhǎng)勢(shì)喜人，數(shù)十位當(dāng)?shù)卮迕駬u身變?yōu)槭秤镁�產(chǎn)業(yè)工人，來(lái)回穿梭于菇架之間，忙著采摘、裝框、發(fā)車(chē)。

“出菇期香菇生長(zhǎng)快，每天的用工需求量很大。”興宕菌業(yè)有限責(zé)任公司總經(jīng)理蘇小強(qiáng)告訴記者，基地占地180畝，建成出菇大棚168座，用工高峰期，有近200人在這里干活。據(jù)了解，興宕菌業(yè)是宕昌縣羌源富民公司全資投建的子公司，是集菌棒加工、菌種研發(fā)、規(guī)范種植、規(guī)模發(fā)展、品牌打造為一體的食用菌產(chǎn)業(yè)扶貧示范龍頭企業(yè)。

“公司標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)食用菌菌棒，以成本價(jià)向村辦合作社和貧困戶(hù)提供。”蘇小強(qiáng)介紹，自2019年以來(lái)公司經(jīng)過(guò)不斷發(fā)展，現(xiàn)建成年產(chǎn)500萬(wàn)級(jí)香菇、木耳菌棒加工廠及200畝食用菌出菇基地，累計(jì)為全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)22個(gè)食用菌產(chǎn)業(yè)合作社提供優(yōu)質(zhì)香菇菌棒400萬(wàn)袋和木耳菌棒150萬(wàn)袋，產(chǎn)出鮮干香菇600萬(wàn)斤、干木耳20萬(wàn)斤，產(chǎn)值達(dá)4000萬(wàn)。

特別是公司建設(shè)運(yùn)營(yíng)的扶貧基地，既是宕昌易地扶貧搬遷進(jìn)城入鎮(zhèn)集中安置群眾后續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)園，也是貧困勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè)的基地，更承擔(dān)著農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)等工作。

近年來(lái)，宕昌把加快培育以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為主的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體作為帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)增收、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能的重要舉措來(lái)抓，持續(xù)加大“外引內(nèi)培”力度，取得明顯成效。甘肅琦昆農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司用最新的生產(chǎn)工藝和經(jīng)營(yíng)理念，通過(guò)中藥材生產(chǎn)的現(xiàn)代化，倒逼傳統(tǒng)種植業(yè)向規(guī)模化、高效化、集約化方向發(fā)展。

宕昌一個(gè)個(gè)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)迅速發(fā)展壯大，并充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，引領(lǐng)全縣特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展，把特色資源變?yōu)樘厣�產(chǎn)業(yè)，把特色產(chǎn)業(yè)變?yōu)楦幻癞a(chǎn)業(yè)。（韓縣銀）