中國甘肅在線武都訊 隴南市武都區(qū)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神,深入落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧和“三農(nóng)”工作重要論述,搶抓國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣政策機(jī)遇,創(chuàng)新完善工作機(jī)制,聚焦任務(wù)精準(zhǔn)發(fā)力,脫貧成果鞏固拓展,鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)良好開局。
構(gòu)建責(zé)任體系,推動科學(xué)有序運(yùn)行。健全責(zé)任體系。牢牢把握“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移,對農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作指標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化和分解,明確區(qū)直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作任務(wù)。建立縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、包抓重點(diǎn)項(xiàng)目及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)責(zé)任制,成立鄉(xiāng)村振興5大工作專班12個專責(zé)小組,壓緊壓實(shí)工作責(zé)任。創(chuàng)新推動方式。成立區(qū)委工作通報專班,實(shí)行重點(diǎn)工作半月一通報、一月一調(diào)度,對工作進(jìn)度較慢的部門單位進(jìn)行通報批評,對進(jìn)度快、完成質(zhì)量好的在全區(qū)范圍內(nèi)通報表揚(yáng)并作經(jīng)驗(yàn)交流,今年已下發(fā)工作通報23期,通報重點(diǎn)工作27項(xiàng)。每2月定期召開包抓領(lǐng)導(dǎo)工作匯報專題會議,聽取工作進(jìn)度,研究推進(jìn)計(jì)劃,會商問題解決。完善督導(dǎo)機(jī)制。緊盯工作安排部署、具體推進(jìn)過程,強(qiáng)化督促檢查和整改“回頭看”,著力打通問題關(guān)節(jié)、疏通難點(diǎn)堵點(diǎn)、提升工作質(zhì)效。強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,將抓落實(shí)督查情況和通報結(jié)果作為單位評先選優(yōu)、全年目標(biāo)責(zé)任考核和領(lǐng)導(dǎo)班子考核的重要依據(jù),有效解決不重視抓落實(shí)、不善于抓落實(shí)、不敢迎難而上抓落實(shí)等問題。
動態(tài)監(jiān)測幫扶,堅(jiān)決守牢防返貧底線。網(wǎng)格化動態(tài)監(jiān)測。嚴(yán)格落實(shí)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、收入驟減或支出驟增困難戶三類重點(diǎn)人群的收入和“兩不愁三保障”認(rèn)定條件,通過線上篩查和線下走訪,實(shí)施產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等九類幫扶措施,健全月調(diào)度監(jiān)測臺賬,26個行業(yè)部門會同650個村級防返貧監(jiān)測小組縱向聯(lián)動,5044名監(jiān)測員常態(tài)化開展致貧返貧風(fēng)險排查預(yù)警,形成科學(xué)有效監(jiān)測體系。全覆蓋部門幫扶。研發(fā)“武都區(qū)防止返貧監(jiān)測快速響應(yīng)程序”,采取線上不見面審批“碼上辦”方式,及時向幫扶部門推送監(jiān)測戶返貧致貧風(fēng)險和幫扶需求,相關(guān)部門根據(jù)需求及時跟進(jìn)幫扶措施,3797戶監(jiān)測戶通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大就業(yè)、小額信貸等措施實(shí)現(xiàn)全覆蓋幫扶,風(fēng)險消除率83.51%,有效把牢把穩(wěn)收入和“三保障”防線。無縫隙防貧保障。針對監(jiān)測戶因不可抗力因素造成“兩不愁三保障”出現(xiàn)反彈風(fēng)險問題,通過籌資設(shè)立1000萬元防返貧專項(xiàng)資金、購買“政府防貧救助保險”“團(tuán)體人身保險”等措施從急從快消除返貧致貧風(fēng)險。
厚植發(fā)展優(yōu)勢,積蓄富民興業(yè)動能。推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。聚焦拓寬穩(wěn)定增收渠道,圍繞花椒、油橄欖、中藥材等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和畜牧、蔬菜、茶葉、中蜂、核桃、辣椒等區(qū)域性優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)營體系,完善扶持政策,加大投入力度,強(qiáng)基地、擴(kuò)規(guī)模、延鏈條,高標(biāo)準(zhǔn)完成油橄欖、花椒和核桃新植8.2萬畝、低產(chǎn)園改造41.02萬畝、高接換優(yōu)601萬株,構(gòu)建起“連鄉(xiāng)成片、集群成鏈”農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。推動鄉(xiāng)村建設(shè)。立足中心城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)基地、生態(tài)鄉(xiāng)村定位,整合項(xiàng)目資源,抓重點(diǎn)補(bǔ)短板,大力實(shí)施“十鎮(zhèn)百村”鄉(xiāng)村建設(shè)行動,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)提升型、旅游標(biāo)桿型、美麗鄉(xiāng)村型示范村提檔升級。省市確定的13個鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村社)全面完成建設(shè)任務(wù),年內(nèi)實(shí)施的3個特色小鎮(zhèn)、24個鄉(xiāng)村建設(shè)示范村穩(wěn)步推進(jìn)。積極探索“黨建引領(lǐng)、村組協(xié)調(diào)、社會互動、群眾主體”的共建共治共享鄉(xiāng)村治理新模式,10個鎮(zhèn)村社創(chuàng)建為省級先進(jìn)典型和文明鎮(zhèn)村。推動環(huán)境整治。以創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”為抓手,大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生百日整治行動和河湖“四亂”問題排查整治行動,完成農(nóng)村“廁所革命”1.5萬座,創(chuàng)建清潔村莊85個,極大激發(fā)了脫貧群眾的內(nèi)生動力,為創(chuàng)建美麗村莊奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
整改反饋問題,提升拓展銜接水平。強(qiáng)化問題導(dǎo)向。結(jié)合區(qū)委工作思路,深入實(shí)施“鄉(xiāng)村振興崗位大練兵業(yè)務(wù)大比武”“拓展脫貧攻堅(jiān)成果大排查”等活動。以中央巡視和國家省市考核反饋、省直部門暗訪等發(fā)現(xiàn)反饋的63個問題為導(dǎo)向,建立問題、措施、責(zé)任、時限“四項(xiàng)清單”,做到邊查邊改、立行立改。強(qiáng)化過程導(dǎo)向。統(tǒng)籌工作力量,圍繞壓實(shí)責(zé)任、成果鞏固、產(chǎn)業(yè)就業(yè)、精準(zhǔn)幫扶等領(lǐng)域,采取“四不兩直”方式,連續(xù)開展5輪次“大督查、大整改、大提高”活動,指導(dǎo)行業(yè)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)研究解決對策、補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)、確保真查實(shí)改。強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向。推動整改與當(dāng)前重點(diǎn)工作緊密結(jié)合,一手抓問題整改,一手抓制度建設(shè),樹立鮮明提拔任用導(dǎo)向,優(yōu)先提拔使用基層一線優(yōu)秀干部239人,充分激發(fā)了工作活力,促使更多干部在鄉(xiāng)村振興主戰(zhàn)場展現(xiàn)新?lián)?dāng)、新作為。
夯實(shí)保障基礎(chǔ),深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。夯實(shí)黨建基礎(chǔ)。實(shí)施村干部“兩強(qiáng)兩化”(政治素質(zhì)強(qiáng)、帶富能力強(qiáng),知識化、年輕化)工程,選優(yōu)配強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織,高標(biāo)準(zhǔn)完成698個村(社區(qū))“兩委”換屆工作。深入推進(jìn)基層黨建“整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升”示范創(chuàng)建行動,從嚴(yán)從實(shí)整頓軟弱渙散黨組織41個,整合資金1200多萬元,實(shí)施黨群服務(wù)中心新建和改擴(kuò)建項(xiàng)目19個,不斷筑牢戰(zhàn)斗堡壘。抓好人才建設(shè)。制定一系列支持人才發(fā)展的政策性文件,投入資金486萬元實(shí)施省級重點(diǎn)人才項(xiàng)目7個、“隴原青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才項(xiàng)目”9個、“農(nóng)村實(shí)用人才致富帶頭人培養(yǎng)計(jì)劃項(xiàng)目”1個。成立中藥材、花椒、油橄欖等13個產(chǎn)業(yè)扶貧技術(shù)專家組,全方位開展農(nóng)技服務(wù)培訓(xùn)1700余場次。與青島市西海岸新區(qū)積極開展各類人才掛職培訓(xùn)工作,培訓(xùn)實(shí)用人才2260余人。深化文旅融合。深入實(shí)施文旅強(qiáng)區(qū)行動,堅(jiān)持把全域旅游作為富民強(qiáng)區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè),串點(diǎn)連線、由線擴(kuò)面,努力形成“大旅游、大景區(qū)”。今年鄉(xiāng)村旅游共接待游客137.9萬人次、實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入3.1億元。
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