今年以來，甘肅省把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為最大政治任務，堅持把產(chǎn)業(yè)扶貧作為重中之重，全面實施“一戶一策”精準到戶扶貧政策措施，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展主攻方向，不斷完善頂層設計，出臺配套政策措施，探索創(chuàng)新運作模式，培育新型經(jīng)營主體，形成了一系列行之有效的產(chǎn)業(yè)扶貧新模式，拓寬了貧困群眾增收渠道。

　　發(fā)展六大產(chǎn)業(yè)帶動貧困戶脫貧

　　發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)貧困人口穩(wěn)定脫貧的主要途徑和長久之策。

　　近年來，我省培育形成了牛、羊、菜、果、薯、藥六大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，多個產(chǎn)業(yè)規(guī)模位居全國前列，在精準扶貧中，成為貧困農民脫貧的主要收入來源。

　　建檔立卡貧困戶柏東河，就是在產(chǎn)業(yè)扶貧政策的幫助下，發(fā)展肉牛育肥,看到了脫貧的希望。

8月22日，記者走進臨洮縣峽口鎮(zhèn)黨家敦村宋南社柏東河家里，新蓋的磚瓦房窗明幾凈，旁邊的牛舍里十幾頭牛悠閑地啃食著青貯飼草。可曾想幾年前，他家住的是下雨就漏的土坯房，是靠吃低保過活的困難戶。

　　柏東河說，有了收入，還可以繼續(xù)擴大肉牛育肥，一定能實現(xiàn)家庭穩(wěn)定脫貧。

　　牛羊產(chǎn)業(yè)是我省農業(yè)重要支柱產(chǎn)業(yè)之一。我省貧困地區(qū)發(fā)展牛羊產(chǎn)業(yè)區(qū)位優(yōu)勢明顯、氣候條件適宜、飼草料充足、品種資源豐富。近年來，在省委省政府的高度重視下，牛羊產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，已成為貧困縣農民增收的重要來源和縣域經(jīng)濟的重要支撐。

　　走進岷縣麻子川鎮(zhèn)上溝村貧困戶文馬虎才家，災后重建的房子寬敞明亮。文馬虎才一家6口人，主要以種植中藥材為主，今年4畝藥材能收入2萬元，加上養(yǎng)羊和孩子外出打工的收入，年底全家就能實現(xiàn)脫貧。

　　據(jù)了解，岷縣按照“產(chǎn)業(yè)扶貧”的發(fā)展思路，將精心培育中藥材、畜草等特色優(yōu)勢農牧業(yè)，去年，全縣中藥材總產(chǎn)量達到9萬噸以上，總產(chǎn)值達到30億元左右，中藥材收入占農民人均可支配收入的60%以上。

　　為助推全省打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，今年2月，我省出臺了培育壯大特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)助推脫貧攻堅實施意見，通過3年努力，以帶動脫貧攻堅作用大的牛、羊、菜、果、薯、藥等六大特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)為重點，實現(xiàn)“戶有增收項目、村有致富產(chǎn)業(yè)（產(chǎn)品）”目標，切實發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧在脫貧攻堅中的作用。

   “一戶一策”精準到村戶

　　如何讓特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)精準落實到每一戶貧困戶？

   5月6日，省農牧廳與省扶貧辦在蘭州聯(lián)合召開了全省“牛、羊、菜、果、薯、藥”六大特色產(chǎn)業(yè)與“一戶一策”精準對接工作會議，集中一個多月的時間，將特色產(chǎn)業(yè)與“一戶一策”對接后實現(xiàn)精準到村到戶，為貧困戶依靠產(chǎn)業(yè)脫貧奠定扎實基礎。

　　省農牧廳廳長李旺澤介紹說，為了加快推動省委、省政府決策部署落地見效和產(chǎn)業(yè)扶貧工作落細落實，農牧廳在原有組織機構的基礎上，新成立產(chǎn)業(yè)包抓工作領導小組，建立了廳級領導包抓督導市州、縣處級干部包抓督導貧困縣工作機制，從全廳抽調290名干部組建了58個由廳機關各處室、廳屬各單位主要負責人擔任隊長的包縣督導工作隊，對10個市州、58個片區(qū)貧困縣落實包抓督導責任制，逐戶開展了六大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標與“一戶一策”精準扶貧計劃的對接，將產(chǎn)業(yè)脫貧任務精準分解到戶到人、落實到具體產(chǎn)業(yè)。

   5月10日，記者跟隨省農牧廳產(chǎn)業(yè)扶貧督導岷縣工作隊前往岷縣麻子川鎮(zhèn)上溝村、秦許鄉(xiāng)百花村等地，了解“一村一策”督導工作。

　　省農牧廳產(chǎn)業(yè)扶貧督導岷縣工作隊隊長、省耕管總站站長崔增團介紹說，每個村完成入戶調查后，我們工作組和村干部在一起召開小組會議，及時總結村里產(chǎn)業(yè)扶貧工作開展情況和存在的一些問題，研究解決辦法，制定下一步行動方案，并對岷縣產(chǎn)業(yè)扶貧中好的經(jīng)驗和做法進行推廣。

　　省農牧廳動員全系統(tǒng)力量，在58個督導工作隊隊長的帶領下，奔赴58個片區(qū)貧困縣，早出晚歸，進村入戶督導“一戶一策”落實情況。

　　省農牧廳總經(jīng)濟師、產(chǎn)業(yè)扶貧工作領導小組辦公室主任梁仲科介紹說，我們歷時一個半月，全面開展了六大特色產(chǎn)業(yè)與“一戶一策”脫貧計劃的精準對接，明確了今后三年依靠產(chǎn)業(yè)脫貧的任務。從58個縣對接的整體情況看：2018-2020年，通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)共可實現(xiàn)35.15萬戶、147.55萬貧困人口脫貧。其中：通過發(fā)展種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)脫貧的共17.31萬戶71.08萬人，通過“勞務+種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)”脫貧的共17.85萬戶76.47萬人。

　　扶持龍頭企業(yè)帶領群眾抱團脫貧

   “羊來了！扶貧羊來了”。8月3日，對于很多臨潭當?shù)亟�檔立卡貧困戶來說是一個幸福的日子。經(jīng)過12個小時長途跋涉的3輛大型卡車，緩緩駛進臨潭縣卓洛鄉(xiāng)銘鑫公司農盛專業(yè)合作社，停靠在4棟現(xiàn)代化高標準建設，寬敞、明亮的羊舍前面，第一批930只來自中天羊業(yè)金昌、民勤核心繁育基地的湖羊種羊終于到了臨潭縣卓洛鄉(xiāng)的新“家”。

　　臨潭縣與中天羊業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧種羊引進合作是臨潭解決扶貧產(chǎn)業(yè)短板問題的重要渠道。對臨潭肉羊產(chǎn)業(yè)從投種——養(yǎng)殖——銷售建立一整套可行的出路和保障，進一步推動臨潭肉羊產(chǎn)業(yè)“規(guī)模化、標準化、品牌化、市場化”進程具有重要意義。

　　在產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎弱、短期難以引進龍頭企業(yè)的貧困縣，甘肅省全面實施1000億元特色產(chǎn)業(yè)工程貸款、500億元農產(chǎn)品收購貸款，扶持壯大龍頭企業(yè)。出臺扶持政策，對于引進或新建的龍頭企業(yè)，甘肅省將給予一系列優(yōu)惠政策。

　　截至目前，禮縣等8縣引進的北京德清源公司金雞產(chǎn)業(yè)扶貧項目已有7個縣開工建設。古浪等12縣與中天羊業(yè)簽訂的肉羊產(chǎn)業(yè)扶貧合作協(xié)議，其中古浪、臨潭、會寧、民勤4縣項目已落地。鎮(zhèn)原縣等3縣與天士力中天藥業(yè)簽訂了中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧項目，環(huán)縣等4個縣與甘肅中盛集團簽訂了養(yǎng)殖合同。12個適合養(yǎng)殖肉牛的貧困縣與康美集團進行了對接聯(lián)系，康樂、積石山、臨洮、張家川、古浪5縣已簽訂了合作協(xié)議，正在落實之中。

　　我省結合以“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農民變股東”為主要內容的農村“三變”改革，加快集體經(jīng)濟“空殼村”的消除工作，力爭年底前全面完成消除任務。

　　未雨綢繆抓農產(chǎn)品流通營銷

　　七月金城，瓜果飄香，蔬菜滿園。26日上午，由農業(yè)農村部、省政府聯(lián)合主辦，主題為“產(chǎn)品出村，助力脫貧”的2018西北貧困地區(qū)農產(chǎn)品產(chǎn)銷對接活動暨甘肅特色農產(chǎn)品貿易洽談會在甘肅省特色農產(chǎn)品交易中心（蘭州國際高原副食品采購中心）舉行。

　　活動現(xiàn)場，甘、陜、寧、青4省區(qū)99個貧困縣400多家企業(yè)參與展示展銷，并與1000多名客商洽談對接。當場簽約143項，簽約金額達110.42億元。其中，甘、陜、寧、青4省區(qū)貧困地區(qū)現(xiàn)場簽約訂單79個，簽約金額37.2億元。而我省貧困地區(qū)簽約訂單占4省區(qū)簽約訂單的81.4%。

　　活動現(xiàn)場，隨著一聲發(fā)令槍響，我省70輛滿載特色農產(chǎn)品的大卡車徐徐駛出甘肅省特色農產(chǎn)品交易中心蔬菜區(qū)，發(fā)往新加坡、馬來西亞、菲律賓等國，以及香港、澳門和長三角、珠三角、京津、成渝等地區(qū)的國內各大終端市場。這是近年來甘肅農業(yè)領域舉辦的層次最高、規(guī)模最大、客商最多、內容最豐富的一次產(chǎn)銷對接會。

　　一方面，省農牧廳從宏觀層面積極做好產(chǎn)銷對接的頂層布局，成立了省農業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷協(xié)會。另一方面，組織承辦了2018西北貧困地區(qū)農產(chǎn)品產(chǎn)銷對接活動，積極組織龍頭企業(yè)、合作社參加全國農產(chǎn)品重要展會，依托產(chǎn)銷協(xié)會抱團出省，搶占市場。

　　加快果蔬保鮮庫建設，不僅減少了鮮活農產(chǎn)品的損耗，還可以淡吞旺吐，對市場價格起到調節(jié)作用。

　　今年，省財政已安排2億元專項扶持資金，用于補助有需求的貧困村果蔬保鮮庫建設，對農業(yè)龍頭企業(yè)、合作社、產(chǎn)銷大戶和供銷社等建設主體當年新建貯藏能力20噸以上的果蔬保鮮庫，按每百噸10.5萬元的標準給予補助，全省48個貧困縣的846個貧困村擬新建果蔬保鮮庫975座，新增儲藏能力39.5萬噸，健全完善貧困村農產(chǎn)品產(chǎn)地初加工體系。(來源：甘肅經(jīng)濟日報)