中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議，于2015年10月26日至29日在北京舉行，全會審議通過了《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》。全會提出了“五個發(fā)展”新理念，即創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展。全會強調，堅持開放發(fā)展，須推進“一帶一路”建設，推進同有關國家和地區(qū)多領域互利共贏的務實合作，推進國際產(chǎn)能和裝備制造合作，打造陸海內外聯(lián)動、東西雙向開放的全面開放新格局。

　　據(jù)悉，四川省的“十三五”規(guī)劃《綱要》編制工作正緊緊圍繞這五大發(fā)展理念有序推進，我省將積極參與“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶建設，大力發(fā)展內陸開放型經(jīng)濟。作為“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶的重要交匯點，“十三五”時期，四川將主動對接國家對外開放戰(zhàn)略，把“引進來”和“走出去”更好地結合起來，加快培育四川省參與國際競爭新優(yōu)勢，實施“251”三年行動計劃。

　　關鍵詞：“2”

　　深度拓展20個重點國家市場

　　四川是唯一同時連接絲綢之路經(jīng)濟帶、21世紀海上絲綢之路及長江經(jīng)濟帶的城市，四川將極大利用其地緣優(yōu)勢和對“一帶一路”沿線國家的比較優(yōu)勢，主動融入國家統(tǒng)籌內陸、沿江、沿邊開放的總體戰(zhàn)略，堅持“三外”聯(lián)動、貿(mào)易投資與產(chǎn)業(yè)互動，優(yōu)化區(qū)域布局，突出項目合作，培育市場主體，加強省、市及園區(qū)協(xié)同，聚焦靶心、定向施策、精準發(fā)力，形成“既競爭拓展、又高效有序，既面上推進、又點線突破”的蓬勃態(tài)勢，以更有作為的開放主動，贏得國際競爭的主動和我省經(jīng)濟發(fā)展的主動。

　　立足四川省產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易、投資等競爭優(yōu)勢，結合沿線國家的經(jīng)濟現(xiàn)狀、資源稟賦和發(fā)展訴求，鎖定俄羅斯、新加坡、印度、捷克、沙特等20個國家集中開拓、精耕細作。編制《“一帶一路”20個重點國別指南》，積極推進與重點國家建立完善雙邊合作機制，多方位拓展經(jīng)貿(mào)合作領域，使之成為我省融入“一帶一路”戰(zhàn)略的核心支撐。力爭到2017年，與20個重點國家的進出口額占沿線國家總額的85%以上，“雙向”投資額和對外承包工程營業(yè)額占90%以上。

　　關鍵詞：“5”

　　優(yōu)先抓好50個重大項目

　　新常態(tài)下，四川積極融入中央“一帶一路”的重大戰(zhàn)略中。將加強與沿線國家在四川省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、過剩產(chǎn)業(yè)的項目合作，選擇投資額1000萬美元以上、工程承包合同額1億美元以上的重大產(chǎn)業(yè)化和基礎設施項目，建立“重大項目動態(tài)跟蹤促進”機制，強化要素支持保障。發(fā)揮商務部和駐外經(jīng)商機構的渠道優(yōu)勢，力爭一批國家間合作項目，大力支持企業(yè)以對外援助或先期開展咨詢服務、規(guī)劃設計等方式爭取對外合作項目。在“走出去”和“引進來”項目中，優(yōu)選50個重大項目，實施重點跟蹤、強力促進。

　　確定裝備制造、電子信息、飲料食品、油氣化工、釩鈦鋼鐵、能源電力、汽車制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游、商貿(mào)物流等10個優(yōu)勢行業(yè)，分行業(yè)制定拓展方案，推動四川省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品、技術、標準等一體化“走出去”。加快商、文、旅深度融合，推進川菜國際化進程，支持川菜、川酒、川茶、川果、川絲、川戲、川燈、川景抱團“出海”。加強四川省與沿線國家在五大高端成長型產(chǎn)業(yè)、五大新興先導型服務業(yè)等領域的合作，支持和帶動沿線國家產(chǎn)業(yè)升級。

　　關鍵詞：“1”

　　實施100家優(yōu)勢企業(yè)示范引領

　　圍繞優(yōu)勢企業(yè)，實施重點引導、形成示范，四川將選擇長虹、成達、宏華、東方電氣等100戶與沿線國家具有較好貿(mào)易投資基礎、具備較強競爭實力的骨干龍頭企業(yè)，建立《“一帶一路”百戶優(yōu)勢企業(yè)服務臺賬制度》。對“百戶優(yōu)勢企業(yè)”實行動態(tài)管理，重點扶持貨物貿(mào)易額上1億美元、服務貿(mào)易額達到1000萬美元、對外工程承包營業(yè)額超過5000萬美元、對外投資額上1000萬美元的成長型企業(yè)，打造一批具有較強跨境產(chǎn)業(yè)鏈整合能力的本土跨國公司。

　　同時，強化對無“走出去”實績企業(yè)的宣傳培訓，加強工貿(mào)、農(nóng)貿(mào)、技貿(mào)、服貿(mào)結合，指導制造業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)、服務業(yè)企業(yè)瞄準當?shù)叵�費習慣和消費水平開發(fā)適銷對路的產(chǎn)品和服務，從源頭上提升市場拓展能力。充分發(fā)揮商協(xié)會作用，更大規(guī)模、更有成效地組織各類市場主體參加境內外品牌展會。每年組織針對“一帶一路”市場的境內外經(jīng)貿(mào)活動50次以上，力爭到2017年與沿線國家有經(jīng)貿(mào)往來的企業(yè)達到3000家。

　　關鍵詞：3年內

　　與沿線國家貿(mào)易規(guī)模擴大到300億美元

　　四川新聞網(wǎng)記者了解到，目前四川已經(jīng)啟動實施“一帶一路”戰(zhàn)略“251三年行動計劃”。四川積極融入國家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，提出啟動實施“251三年行動計劃”，力爭到2017年，四川與“一帶一路”沿線國家貿(mào)易規(guī)模擴大到300億美元，對外承包工程營業(yè)額累計突破200億美元，“雙向”投資年均增長10%以上。

　　通過3年左右努力，將四川建設成為我國實施“一帶一路”戰(zhàn)略、推進西向南向開放的核心腹地，成為中西部地區(qū)融入“一帶一路”戰(zhàn)略、打造內陸開放型經(jīng)濟升級版的引領示范，成為經(jīng)濟新常態(tài)下拓展全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間、增強穩(wěn)增長調結構動力與活力的重要支撐。