近年來，全省法院的各項工作取得了顯著進展，這與各級人大和人大代表的真誠關心、有效監督和有力支持是分不開的。為了讓更多的人大代表能夠深入了解各地法院在堅持司法為民、公正司法、深化司法公開，推進司法改革等方面取得的成效，以及在工作中存在的問題和面臨的困難，直接聽取人大代表對加強和改進人民法院工作的意見和建議，7月14日至17日，由全國人大和最高人民法院組織的天津、河北、內蒙古、山東、河南五個代表團的19位全國人大代表從蘭州出發，穿過廣袤的甘南大草原走進雙語法官培訓基地，后又途經長征路的最后一道險關臘子口來到人民調解協議訴前司法確認機制的發源地定西，視察甘肅法院工作。為期4天的視察活動圓滿結束后，風塵仆仆的代表們回到省高院召開座談會，分享沿途的所見所聞，并就法院工作提出寶貴的意見建議。

　　全國人大代表甘肅行雖然結束了，但甘肅行給代表們留下的印象卻是深刻的。通過視察，代表們對甘肅法院近年來積極改革創新、認真履行職責給予了充分肯定。全省法院將以這次全國人大代表視察活動為契機，繼續圍繞“讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”工作目標，牢牢把握司法為民、公正司法工作主線，狠抓執法辦案第一要務，大力加強司法作風和隊伍建設，穩步推進司法體制改革，更加主動地接受各級人大監督，虛心聽取各方意見，積極回應群眾關切，為甘肅經濟社會發展提供有力司法保障。

　　全國人大代表、山東蘭田投資控股有限公司黨委書記王士嶺：經過4天的考察，我們分別在蘭州、夏河、迭部、城關、漳縣法院以及舟曲民族法官培訓基地聽取了有關工作人員的介紹匯報，收獲很大，感受很深。

　　他建議：進一步加強和完善司法活動的監督機制，認真接受人大的監督，履行法律職責；堅持廉潔司法，著力解決“六難三案”，懲治司法腐敗，提高干警抗腐拒變的能力；加大案件執行力度，提高執行效率，維護債權人的合法權益；優化司法環境，加強法官職業保障，推行法官安全職業保險。

　　全國人大代表、內蒙古興安盟人民醫院院長助理、老年病科主任司艷華：甘肅法院開展的馬背法庭、駐地開庭審案，既節約了司法成本，又方便了訴訟當事人，并建成了全方位、一體化的訴訟服務中心、12368訴訟服務熱線、案前訴調對接機制、司法確認制度，提前完成了人民審判員倍增計劃，雙語培訓處于領先地位。遠程立案、遠程庭審、遠程信訪成為法院工作的新常態，信息化建設走在了全國前列。

　　她提出兩點意見：應該給予基層法院法官更好的條件，提高待遇；人民陪審員的專業分類應當更加廣泛，同時加強對人民陪審員的培訓工作，提高他們參案審案的主動性。

　　全國人大代表、山東省夏津縣特殊教育學校校長袁敬華：我現場看了一起離婚案件，看了法官與牧民交流的瞬間，切身感受到了法官的偉大，覺得特別感動，這里的雙語法官就像當地的景色一樣美。甘肅的人民陪審員工作也是一個亮點，這里的人民陪審員工作做得實實在在，他們有辦公室，有統一專門的服裝，他們既當陪審員又當調解員，還是宣傳員、普法員、監督員，五員合一。

　　甘肅法院面臨的困難和問題，就是我們面臨的問題，我們要加強呼吁、反映；同時，還要把甘肅法院好的做法介紹出去，尤其是這里法官的無私奉獻精神，要讓社會更全面、更客觀地了解法院的做法。回去后我要在我們當地法院做宣傳，向甘肅法院學習取經。

　　全國人大代表、山東伊斯蘭教協會副會長、淄博市伊斯蘭教協會會長劉榮喜：經過此次實地查看后，感受到甘肅高院的一個特點，就是領導干部起到好的模范帶頭作用，發揮到了極致，干警隊伍素質也普遍比較高，非常樸實，真正為群眾排憂解難。通過此次考察，我覺得甘肅法院的亮點很多，尤其是雙語法官培訓學院，為國家作出了貢獻，為政法干警的培養提供了條件，這不僅僅是甘肅的學校，更是全國的學校，不但對漢族，也對少數民族干警進行培訓。

　　他建議：提高法院干警的待遇和辦案條件，加強對他們的財政支持，也包括對雙語法官的培訓要增加投入；建立快速的反應機制，解決跨地域環境案件的審理問題。

　　全國人大代表、河北秦皇島青龍滿族自治縣肖營子鎮肖營子村黨支部書記金春梅：此次視察讓我看到了甘肅法官較高的綜合素質、法院對法治文化建設的重視，以及將人民陪審員作用發揮到極致的各項工作。我準備在全國人代會上提出推廣甘肅的做法、呼吁中央轉移支付向甘肅傾斜的建議。

　　她建議：人民陪審員是當地比較有威望的人，老百姓容易接受人民陪審員的勸說和調解，甘肅法院的人民陪審員工作要繼續抓下去；應該提高基層法庭法官的待遇，目前他們的生活比較艱苦，應給予幫助。

　　全國人大代表、秦皇島市政協副主席、農工黨河北省委副主委霍興文：甘肅司法改革、隊伍建設成效顯著，省市縣三級法院包括人民法庭，制度健全、人員穩定。基層法院環境艱苦，辦案不容易，視察期間目睹了一個案子經過法官多次往返幾十里的長期調解，最終達成了和解，為社會的和諧穩定作出了貢獻。

　　他建議：全國司法系統開展向甘肅法院學習的活動，學習甘肅基層法官為基層司法公正、公開、公信力的提高付出的努力和心血；加強司法隊伍建設，加強基層人員的編制，解決人才短缺問題；建立全國統一的司法職務序列及工資制度，特別是提高西部法院工資待遇。建議19名代表在明年兩會，共同提出關于加強西部法官工資待遇的提案。

　　全國人大代表、農工黨中央委員、天津市人民政府參事包景嶺：甘肅的基層法庭很具有代表性，法官都具有敬業精神，雙語法官培訓也很有特色。面臨經費和人才短缺的問題，甘肅法院的信息化建設的程度，讓人出乎意料。同時，甘肅法院的培訓工作也有很大進展，建立專門機構，編寫了教材，這里的培訓管理值得其他行業學習。

　　他建議：應加強法院工作的超前研究，做好各項應對工作；面對新的形勢，法院的工作力度不斷加大，要充分發揮法律專家的作用，善于發揮各方作用。

　　全國人大代表、中國人民銀行參事林鐵剛：甘肅法院的工作做得非常好，制度建設、文化建設、隊伍建設素質都很高，硬件建設都很好。這次視察的重點是“六難三案”問題，甘肅在這方面取得很好的成績。

　　在視察期間有一些想法：要處理好改革與傳統之間的關系，在改革中要維護好基層法院的積極性，要在改革中維護好現有隊伍的積極性。要幫助解決基層法院的困難，希望能對條件較差的地方給予幫助和支持。另外，加強宣傳，那么多的案件，省高院已經做了很好的宣傳，這樣也可以增加公民的法律素質，特別是民商事案件。

　　全國人大代表、天津一商電子商務有限公司紀委書記、工會主席毛雁俊：甘肅法院的素質比較高，各層級法官在工作中耐心細致，把對群眾的感情融入每一個細節，融入到親民愛民的細節之中。甘肅法院的各項工作走在了前列，文化建設無處不在，信息化技術與法院工作融合，案件透明度和數字化進行了很好的結合，設置了遠程視頻立案、接訪，使得群眾與法官能有一個細致的對話，解決了很多問題，避免了惡性事件的發生。

　　她建議：甘肅是一個多民族省份，一些民族地區群眾文化素質低，旁聽案子的老百姓有不少都不識字，如何利用好培訓學院使得老百姓懂法理解法律，以創新的方式，解決這樣一個重要問題。

　　全國人大代表、河北滄州孟村回族自治縣政協副主席劉春香：甘肅高院的工作完全體現以人為本，領導心中裝著全體干警，把后顧之憂都解決了，干警才能把心思完全放在本職工作上，踏實干好自己的工作。甘肅法院的信息化建設非常好，作為內地來的代表，我覺得我們省法院的科技法庭、信息化工作遠沒有甘肅做得好。

　　她建議：關于人員以及經費問題，建議向最高院提出申請，另一方面通過我們代表向全國人大進行建議，緩解經費的緊張問題。最高院對西部貧困地區的支持力度很大，建議全國人大對內陸貧困地區給予幫助。

　　全國人大代表、河南伊川電力集團總公司董事長戴松林：甘肅這樣一個相當困難的省把法院工作做得這么好，確確實實出乎意料，基本全覆蓋的網絡建設真正為老百姓解決困難，改革創新的力度也比較大，干警的精神面貌、軟硬件建設都做得非常好。

　　他認為，民事調解在情與法之間，很多案件都應當通過調解去解決；法院創新司法體制改革，應該走在創新的前沿，很多深層的問題需要法院去創新思考、研究解決；法院應該有研究機構，研究案件發生以及處理結果，案件都有規律性。

　　全國人大代表、河南省安陽市第一中學黨委副書記、校長黃艷：甘肅法院的工作可以概括為：達到了情與法的高度統一，在宣傳法律上做得非常好，遠程執行案件讓人感到法律既是公正的又是威嚴的，社會需要法院維護公平正義，很振奮，對法律的期待也越來越強。另一方面法律也有溫情的一面，在一個案件中，調解維護了老百姓的感情，甘肅法院在這個工作中強調公序良俗的作用非常值得借鑒。甘肅法院非常重視文化建設，人的認知過程需要融化滲透傳播，在多家法院都看到了對法律的宣講，獲益匪淺。

　　鄂爾多斯市蒙古族中學政教處主任查嘎岱：甘肅各級法院都以司法為民為主線，對于遠程技術的運用都很超前，大大提高了效率，節省了時間。雙語法官學院的建設，體現了甘肅對雙語法官的培養，編寫了教材，是很了不起的。打官司是感情的交流，一個少數民族當事人漢語水平低，如果用母語交流會更加便利。再一個感受很深的就是夏河的馬背法庭，對于化解矛盾解決矛盾非常有利。

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