7月24日，全省精準(zhǔn)扶貧文化場(chǎng)所建設(shè)暨“鄉(xiāng)村舞臺(tái)”建設(shè)工作第六次推進(jìn)會(huì)在臨夏州召開(kāi)。會(huì)上，與會(huì)代表拿到了一份沉甸甸的成績(jī)單：功能多樣且很有人氣的“鄉(xiāng)村舞臺(tái)”建設(shè)全面提速，8400多個(gè)特色鮮明的“鄉(xiāng)村舞臺(tái)”，讓農(nóng)民群眾找到了更大的文化自信。

　　而一年多前，“鄉(xiāng)村舞臺(tái)”在農(nóng)民眼中還是個(gè)新鮮詞。

　　舞臺(tái)

　　2013年11月，為貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)關(guān)于“整合基層宣傳文化、黨員教育、科學(xué)普及、體育健身等設(shè)施，建設(shè)綜合性文化服務(wù)中心”的精神，推動(dòng)文化惠民項(xiàng)目與群眾文化需求有效對(duì)接，省委宣傳部等6部門(mén)聯(lián)合發(fā)文，決定在全省范圍內(nèi)組織實(shí)施“鄉(xiāng)村舞臺(tái)”建設(shè)。

　　“鄉(xiāng)村舞臺(tái)”是在整合我省農(nóng)村現(xiàn)有的宣傳文化、黨員教育、圖書(shū)出版、電影放映、體育健身、科學(xué)普及等方面的資金、項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)施、人才等資源的基礎(chǔ)上，利用村文化室、文化信息資源共享工程基層服務(wù)點(diǎn)、黨員活動(dòng)室、農(nóng)家書(shū)屋、鄉(xiāng)村體育健身工程等陣地，組建村級(jí)文化陣地和自辦文化社團(tuán)，搭建群眾自?shī)首詷?lè)的綜合性文化服務(wù)中心。

　　啟動(dòng)這項(xiàng)工程的建設(shè)目標(biāo)，就是按照“整合資源、綜合利用、統(tǒng)一管理、服務(wù)群眾”的原則，探索自發(fā)式、互動(dòng)式、輸送式、輻射式等農(nóng)村民間自辦文化社團(tuán)的新形式，做到有組織、有隊(duì)伍、有場(chǎng)地、有設(shè)施、有活動(dòng)，通過(guò)健康、豐富的文化活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾在文化建設(shè)中自我表現(xiàn)、自我教育、自我服務(wù)，創(chuàng)新農(nóng)村公共文化服務(wù)模式，打造農(nóng)村文化惠民項(xiàng)目建設(shè)新品牌。

　　用省委常委、省委宣傳部部長(zhǎng)、省“鄉(xiāng)村舞臺(tái)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)連輯的話說(shuō)，“鄉(xiāng)村舞臺(tái)”是農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)的新模式、新平臺(tái)，它不是一個(gè)單項(xiàng)的、由單一部門(mén)完成的工作和任務(wù)，也不是一項(xiàng)技術(shù)性或階段性的工作，而是一個(gè)全局性的、戰(zhàn)略性的工作。

　　按照《甘肅省“鄉(xiāng)村舞臺(tái)”建設(shè)方案》，2014年上半年在全省1228個(gè)行政村進(jìn)行試點(diǎn)建設(shè)，下半年在5000個(gè)行政村進(jìn)行推廣建設(shè)，2015年至2017年分年度普及建設(shè)。全省精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施后，“鄉(xiāng)村舞臺(tái)”建設(shè)快馬加鞭，計(jì)劃到2017年年底前，在全省16024個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)村舞臺(tái)”全覆蓋。截至2014年12月31日，全省實(shí)際完成建設(shè)任務(wù)6625個(gè)，完成全部任務(wù)的104.78%，其中嘉峪關(guān)市提前實(shí)現(xiàn)了“鄉(xiāng)村舞臺(tái)”行政村全覆蓋。

　　今年上半年，全省各地按照2015年“鄉(xiāng)村舞臺(tái)”建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)安排，自我加壓，多措并舉，取得了良好成效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省各地上半年共投入資金3.6億多元，建成“鄉(xiāng)村舞臺(tái)”1812個(gè)，超額完成了預(yù)定目標(biāo)。其中平?jīng)鍪性?77個(gè)“鄉(xiāng)村舞臺(tái)”建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上，再增加了123個(gè)，白銀市在135個(gè)年度建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上，又增加了79個(gè)。絕大多數(shù)市州已完成了全年任務(wù)的50%以上，慶陽(yáng)市更是達(dá)到了78%。經(jīng)過(guò)一年多的建設(shè)推廣，全省已經(jīng)建成8400多個(gè)“鄉(xiāng)村舞臺(tái)”，有效發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。

　　做法

　　“鄉(xiāng)村舞臺(tái)”建設(shè)是由政府主導(dǎo)、財(cái)政支撐、社會(huì)參與、群眾唱戲的“百姓文化大舞臺(tái)”。在建設(shè)過(guò)程中，省委、省政府高度重視，并將這項(xiàng)文化惠民工程寫(xiě)入每年的省政府工作報(bào)告。從2014年5月份至今，我省先后召開(kāi)六次推進(jìn)會(huì)，觀摩建設(shè)成果，通報(bào)進(jìn)展情況，交流好的做法。各市州根據(jù)全省的統(tǒng)一部署，制定和細(xì)化具體工作方案，加大推進(jìn)工作力度。如白銀市從2012年起，就整合農(nóng)村文化資源，創(chuàng)造性地開(kāi)展了基層文化大院建設(shè)工作，為推進(jìn)“鄉(xiāng)村舞臺(tái)”建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。各級(jí)宣傳、組織、新聞出版廣電、體育、科協(xié)、教育、科技、農(nóng)牧、衛(wèi)生、共青團(tuán)、婦聯(lián)、文聯(lián)等部門(mén)，依托各自優(yōu)勢(shì)投身“鄉(xiāng)村舞臺(tái)”建設(shè)，在項(xiàng)目、資金、設(shè)備、人才培訓(xùn)上給予支持，推動(dòng)了“鄉(xiāng)村舞臺(tái)”建設(shè)的蓬勃發(fā)展，形成了“千斤擔(dān)子眾人挑”的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

　　在制度完善方面，我省研究制定了《全省“鄉(xiāng)村舞臺(tái)”建設(shè)方案》和《甘肅省“鄉(xiāng)村舞臺(tái)”建設(shè)管理細(xì)則》，明確了實(shí)施步驟和組織形式，細(xì)化了職責(zé)分工，建立了考核驗(yàn)收體系，完善了協(xié)調(diào)議事制度、統(tǒng)籌規(guī)劃制度和信息反饋制度，探索形成了部門(mén)之間工作任務(wù)協(xié)同化、資源配置最優(yōu)化、服務(wù)管理集約化的工作機(jī)制。金昌市結(jié)合國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建工作，制定了《“鄉(xiāng)村舞臺(tái)”建設(shè)管理暫行辦法》，從主體責(zé)任、規(guī)劃建設(shè)、職能服務(wù)、經(jīng)費(fèi)保障、檢查考核等方面作了明確要求，提高了“鄉(xiāng)村舞臺(tái)”規(guī)范化、制度化的管理水平。慶陽(yáng)市制定了《“鄉(xiāng)村舞臺(tái)”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法》，從設(shè)施建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、活動(dòng)要求、制度建設(shè)四個(gè)方面提出了19條標(biāo)準(zhǔn)，明確了室內(nèi)場(chǎng)地和室外廣場(chǎng)的面積要求，為該市“鄉(xiāng)村舞臺(tái)”建設(shè)工作提供了標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。

　　建設(shè)“鄉(xiāng)村舞臺(tái)”過(guò)程中，籌措資金是頭疼事。各地采取“財(cái)政支持一點(diǎn)、項(xiàng)目安排一點(diǎn)、社會(huì)籌措一點(diǎn)、個(gè)人集資一點(diǎn)”的辦法，廣開(kāi)渠道籌措資金。省委組織部、省委宣傳部、省文化廳、省新聞出版廣電局、省體育局、省科協(xié)等部門(mén)爭(zhēng)取國(guó)家文化項(xiàng)目資金共計(jì)9.93億元，用于全省“鄉(xiāng)村舞臺(tái)”的設(shè)施設(shè)備建設(shè)。慶陽(yáng)市財(cái)政列入500萬(wàn)元，給予每個(gè)試點(diǎn)村3萬(wàn)元補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)，給予每個(gè)民間自辦文化社團(tuán)5000元補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。平?jīng)鍪胁扇」膭?lì)民營(yíng)企業(yè)和致富帶頭人資助等方式，共投入建設(shè)資金1148萬(wàn)元。渭源縣大安鄉(xiāng)皮影戲自樂(lè)班，吸引個(gè)人投資300萬(wàn)元，開(kāi)展皮影戲傳承和農(nóng)休時(shí)節(jié)演出，深受農(nóng)民群眾歡迎。玉門(mén)市柳河鄉(xiāng)通過(guò)用地優(yōu)惠，吸引當(dāng)?shù)匾慌�種植大戶，先后投入400多萬(wàn)元，在當(dāng)?shù)氐暮谏掣C沙丘進(jìn)行綜合開(kāi)發(fā)利用，建成了黑沙窩文化廣場(chǎng)和戲臺(tái)，舉辦集商品貿(mào)易、沙浴保健、文化演出為一體的民俗文化節(jié)，既豐富了農(nóng)民群眾的精神文化生活，又帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　社會(huì)資金的補(bǔ)充和支持，有效彌補(bǔ)了“鄉(xiāng)村舞臺(tái)”活動(dòng)場(chǎng)地和經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題。截至目前，全省共籌措、整合資金20億元投入“鄉(xiāng)村舞臺(tái)”建設(shè)，有力保障了各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。

　　此外，在內(nèi)容建設(shè)上，各地把打造特色文化品牌作為“鄉(xiāng)村舞臺(tái)”建設(shè)的抓手。張掖市把“鄉(xiāng)村舞臺(tái)”建設(shè)與創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)相結(jié)合，白銀市圍繞黃河文化、紅色文化、工礦遺址文化、民間民俗文化做文章。而地處隴南的文縣則依托“鄉(xiāng)村舞臺(tái)”建設(shè)，重點(diǎn)打造白馬風(fēng)情、琵琶彈唱、玉壘花燈戲、洋湯號(hào)子四大文化品牌，建立了20個(gè)具有濃郁民族、民俗特色的民間自辦文化社團(tuán)，既活躍了農(nóng)村文化生活，又提高了當(dāng)?shù)匚幕�的影響力和知名度�?/p>

　　收獲

　　其實(shí)，在啟動(dòng)“鄉(xiāng)村舞臺(tái)”建設(shè)之前，省直各部門(mén)或各市州，都或多或少在農(nóng)村地區(qū)建立了各自的陣地，有文化站，有農(nóng)家書(shū)屋，有農(nóng)民健身工程，也有科技推廣站等。但自從高揚(yáng)起“鄉(xiāng)村舞臺(tái)”的大旗后，這些資源、力量都得到有效整合，最終形成了一個(gè)包容萬(wàn)象的“大舞臺(tái)”。

　　整合后的這個(gè)“大舞臺(tái)”，把分散的、各具特長(zhǎng)的文化愛(ài)好者集結(jié)起來(lái)，健全了“歌舞娛樂(lè)、曲藝彈唱、琴棋書(shū)畫(huà)、民俗藝術(shù)”等組織班子，使群眾文化活動(dòng)有了固定隊(duì)伍、便利場(chǎng)所、娛樂(lè)設(shè)施和活動(dòng)保障，極大地改變了群眾過(guò)去有愿望、沒(méi)平臺(tái)的困境。如涇川縣黨原鄉(xiāng)坷老村秦腔劇社，近年來(lái)瀕臨解散，通過(guò)“鄉(xiāng)村舞臺(tái)”建設(shè)，不僅恢復(fù)了演出，還發(fā)展壯大了演出隊(duì)伍。自“鄉(xiāng)村舞臺(tái)”建設(shè)以來(lái)，全省共組建民間自辦文化社團(tuán)6600多個(gè)，參與群眾達(dá)到93萬(wàn)多人次。

　　舞臺(tái)搭建起來(lái)后，推動(dòng)了群眾文化產(chǎn)品的“自產(chǎn)自銷”，一些“草根”藝術(shù)家在這里有了才藝展示的平臺(tái)。酒泉市肅州區(qū)銀達(dá)鎮(zhèn)銀達(dá)村農(nóng)民方秀蘭自編自演的小隴劇《摔罐》，獲得全國(guó)群星獎(jiǎng)“銀獎(jiǎng)”，婦女組長(zhǎng)楊愛(ài)琴等編排的《洞房花燭夜》，在全省曲藝大獎(jiǎng)賽中獲得優(yōu)秀獎(jiǎng)。天水市甘谷縣磐安鎮(zhèn)、定西市通渭縣馬營(yíng)鎮(zhèn)等地農(nóng)民書(shū)畫(huà)愛(ài)好者，自發(fā)組織在“鄉(xiāng)村舞臺(tái)”舉辦書(shū)畫(huà)展等活動(dòng)。

　　“‘鄉(xiāng)村舞臺(tái)’建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民朋友從‘觀眾’到‘演員’的角色轉(zhuǎn)變。”省文化廳廳長(zhǎng)孫偉如是說(shuō)。

　　天水市秦州區(qū)娘娘壩鄉(xiāng)農(nóng)民高虎平，把當(dāng)?shù)亍罢�花椒”等生產(chǎn)勞動(dòng)的場(chǎng)面編創(chuàng)為小曲歌舞，作品有生活、接地氣，深受群眾喜歡。酒泉市金塔縣西壩鄉(xiāng)共和村1500多名村民，近半人參與了村里的文化自樂(lè)班，組建秦腔、快板、舞蹈、合唱等多個(gè)文藝團(tuán)隊(duì)。張掖市山丹縣位奇鎮(zhèn)、白銀市白銀區(qū)強(qiáng)灣鄉(xiāng)等地，每戶村民至少有1人是自樂(lè)班成員。

　　“鄉(xiāng)村舞臺(tái)”建設(shè)，還促進(jìn)了“非遺保護(hù)”的“活態(tài)傳承”，使傳統(tǒng)文化藝術(shù)形式得到了復(fù)活。白銀區(qū)水川鎮(zhèn)大川渡村國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)曲子戲，通過(guò)“鄉(xiāng)村舞臺(tái)”建設(shè)，先后有20多人加入了高家班傳習(xí)所，學(xué)習(xí)、演唱、傳承的范圍不斷擴(kuò)大。涇川縣王村鎮(zhèn)二十里鋪村的說(shuō)唱藝術(shù)“春官說(shuō)詩(shī)”，是省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，他們以“舊瓶裝新藥”的藝術(shù)形式，把中國(guó)夢(mèng)、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、雙聯(lián)行動(dòng)等創(chuàng)編為“說(shuō)詩(shī)”，賦予了傳統(tǒng)藝術(shù)形式新的時(shí)代氣息。