凝聚幫扶能力強(qiáng)工作業(yè)績突出人民群眾滿意的脫貧攻堅力量

——全省駐村幫扶工作隊建設(shè)工作座談會發(fā)言選登

　　寫在前面的話

　　聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民行動開展以來，全省各地各部門認(rèn)真貫徹省委重大決策部署，廣大雙聯(lián)干部以抓鐵有痕、踏石留印的工作作風(fēng)，立足隴原大地，實踐、認(rèn)識，再實踐、再認(rèn)識，傾力投入雙聯(lián)行動，傾情幫扶困難群眾，形成多元疊加效應(yīng)，雙聯(lián)行動助推精準(zhǔn)扶貧取得巨大成就。為鼓舞和激勵全省人民深入貫徹中央和省委脫貧攻堅的決策部署，加快全面小康社會建設(shè)進(jìn)程，為深入推進(jìn)雙聯(lián)行動助推精準(zhǔn)扶貧營造濃厚的輿論氛圍，讓各級各方面學(xué)有榜樣、比有標(biāo)桿、趕有目標(biāo)，充分發(fā)揮典型引路、示范帶動的作用，從今天起，省委雙聯(lián)辦與甘肅日報社聯(lián)合開辦《雙聯(lián)助推精準(zhǔn)扶貧》專版。定期反映雙聯(lián)行動中全省各地、各單位的創(chuàng)新亮點和成果經(jīng)驗，全面展示我省雙聯(lián)行動助推精準(zhǔn)扶貧取得的巨大成就，激發(fā)全省廣大干部群眾的工作熱情和扎實干勁，凝聚為民富民、助推小康正能量，在全社會形成扶貧有責(zé)、扶貧有我、扶貧光榮的良好風(fēng)尚。

　　省委聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組于9月7日在蘭州召開了全省駐村幫扶工作隊建設(shè)工作座談會。現(xiàn)將座談會部分發(fā)言刊發(fā)，敬請廣大讀者關(guān)注。

爭當(dāng)精準(zhǔn)扶貧主力軍做好貧困群眾貼心人

省委農(nóng)工辦主任、省委雙聯(lián)辦主任周興福

　　為全省58個集中連片貧困縣和17個插花型貧困縣建檔立卡的6220個貧困村派駐駐村幫扶工作隊，是省委、省政府著眼打贏脫貧攻堅大決戰(zhàn)作出的一項重大決策，是落實精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的有效“管道”，是聯(lián)村單位抓好雙聯(lián)幫扶工作的重要抓手，是檢驗群眾對幫扶工作滿意度的重要方面，是推進(jìn)雙聯(lián)行動和扶貧攻堅行動融合聯(lián)動的有效載體。全省精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會議之后，各級各部門認(rèn)真貫徹落實省委、省政府決策部署，心系貧困群眾、精心組織安排、服從工作大局，經(jīng)過共同努力，全省建檔立卡貧困村駐村幫扶工作隊已全部組建整合到位，共選派駐村幫扶干部27815名，平均每個工作隊4.5名，實現(xiàn)了“每個貧困村都有駐村幫扶工作隊”的目標(biāo)，充分發(fā)揮了駐村幫扶工作隊在精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧中的主力軍作用。

　　一、駐村幫扶工作隊在脫貧攻堅中發(fā)揮了重要作用，成為精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的攻堅力量

　　全省6220個建檔立卡貧困村駐村幫扶工作隊到位以來，嚴(yán)格按照省委省政府《關(guān)于全省駐村幫扶工作隊力量整合和加強(qiáng)管理實施辦法》的規(guī)定要求，盡心竭力履職盡責(zé)，全力以赴開展幫扶工作。把幫扶重點進(jìn)一步聚焦到了“1+17”精準(zhǔn)脫貧政策的對接落實上，通過講清政策、協(xié)調(diào)對接、監(jiān)督實施，推進(jìn)“1+17”精準(zhǔn)脫貧政策措施到村到戶；聚焦到了“853”掛圖作業(yè)措施的實施上，協(xié)助抓好建檔立卡、大數(shù)據(jù)管理平臺建設(shè)，針對貧困村、貧困戶的致貧原因、脫貧需求、幫扶舉措、脫貧目標(biāo)，因村因戶施策，制訂“任務(wù)書、時間表、施工圖”，掛圖作業(yè)，全力攻堅，逐項實施；聚焦到了“五大員”作用的發(fā)揮上，通過持續(xù)加強(qiáng)政策培訓(xùn)、指導(dǎo)管理、督查考核和工作生活保障，建立健全幫扶工作臺賬，建立信息化管理平臺，健全完善幫扶工作責(zé)任制，推動工作隊充分發(fā)揮精準(zhǔn)扶貧指導(dǎo)員、項目實施協(xié)調(diào)員、政策法規(guī)宣傳員、貧困群眾服務(wù)員、資金使用監(jiān)督員的作用；聚焦到了貧困村貧困戶生產(chǎn)生活條件改善、公共服務(wù)水平提升、富民增收產(chǎn)業(yè)培育、農(nóng)民收入持續(xù)增加、農(nóng)民技能培訓(xùn)和勞動力輸轉(zhuǎn)上，對接落實各類到村到戶項目52360個，落實資金106.75億元，解決急事難事105321件，化解矛盾73847件，開展勞務(wù)培訓(xùn)151.2萬人次，把“扶什么”“怎么扶”真正落到了實處。

　　駐村幫扶工作隊作為落實精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的“管道”和抓手，工作越來越務(wù)實、任務(wù)越來越具體、責(zé)任越來越明確、管理越來越規(guī)范、作用越來越明顯，在實踐中取得了顯著成效，得到了基層干部群眾和社會各方面的充分肯定。一年來的實踐充分證明，駐村幫扶工作隊是脫貧攻堅主戰(zhàn)場最前沿陣地的戰(zhàn)斗隊，是省委省政府集中有限資源和優(yōu)勢兵力、定向“噴灌”、定點“滴灌”、定期脫貧戰(zhàn)略部署的堅定踐行者。

　　二、落實制度要求，嚴(yán)格運行管理，進(jìn)一步加強(qiáng)駐村幫扶工作隊的隊伍建設(shè)

　　省委省政府高度重視駐村幫扶工作，先后出臺了《全省貧困村駐村幫扶工作隊力量整合和加強(qiáng)管理的實施辦法》《甘肅省駐村幫扶工作隊考核評價辦法》《加強(qiáng)駐村幫扶工作隊工作保障和組織管理的實施細(xì)則》《落實雙聯(lián)干部輪流駐村時間作為基層工作經(jīng)歷實施辦法》《規(guī)范貧困村駐村幫扶工作隊工作經(jīng)費使用管理的通知》《甘肅省駐村幫扶工作隊召回和問責(zé)辦法(試行)》等文件，以及逢提必下等政策措施，充分體現(xiàn)了省委、省政府對駐村幫扶工作隊組建統(tǒng)籌、力量整合和作用發(fā)揮的一系列部署和要求，這是我們做好這項工作的基本依據(jù)。全省廣大駐村幫扶工作隊要認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)政策文件和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)同志講話精神，真正領(lǐng)會精神實質(zhì)，明確工作重點，掌握方法步驟，全面落實駐村幫扶工作任務(wù)。具體來說，要切實做到“五個到位”。一是工作隊員長期駐村要到位。駐村幫扶工作隊首先要住在村里，這是最基本的要求。前一段時間，各地各級雙聯(lián)單位根據(jù)相關(guān)文件精神，按照調(diào)整優(yōu)化的基本原則和程序步驟，已全面完成了新一輪駐村幫扶工作隊隊長和隊員的調(diào)整輪換工作。在交接中，老隊員要發(fā)揮傳幫帶作用，主動給新隊員全面介紹情況、交接任務(wù)；新隊員要掌握村情實際，盡快進(jìn)入角色，開展幫扶工作。駐村幫扶工作隊員要集中時間和精力開展幫扶工作，要嚴(yán)格落實請銷假制度，嚴(yán)格考勤制度，確保每年工作日達(dá)到220天以上，駐村工作時間達(dá)到160天以上。同時，合理安排駐村干部休假休息時間，確保每天有隊員駐村值守、駐村工作。二是作用發(fā)揮要到位。駐村幫扶工作隊要充分發(fā)揮精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧主力軍、突擊隊的作用，嚴(yán)格按照“六個精準(zhǔn)”的要求，對接落實“1+17”精準(zhǔn)扶貧政策和“853”掛圖作業(yè)措施，當(dāng)好精準(zhǔn)扶貧的指導(dǎo)員、項目實施的協(xié)調(diào)員、政策法規(guī)的宣傳員、貧困群眾的服務(wù)員、資金使用的監(jiān)督員，突出貧困村貧困戶生產(chǎn)生活條件改善、公共服務(wù)水平提升、富民增收產(chǎn)業(yè)培育、農(nóng)民收入持續(xù)增加、農(nóng)民技能培訓(xùn)和勞動力輸轉(zhuǎn)等重點工作，完成好各項工作任務(wù)。三是運行管理要到位。駐村幫扶工作隊數(shù)量大、人數(shù)多，必須要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理。駐村幫扶工作隊隊長要加強(qiáng)對隊員的思想政治工作和日常自身管理，要牽頭制定年度工作計劃并組織推進(jìn)落實。要建立健全精細(xì)化管理的駐村工作臺賬，認(rèn)真填寫工作臺賬、工作日志，對工作隊宣傳政策、對接落實項目、幫辦實事、化解矛盾等工作情況記錄在冊。要管好工作經(jīng)費，該公示的要公示，該上墻的要上墻。要尊重當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣和村規(guī)民約，注意工作和辦事的方式方法，絕不做任何危害群眾利益和傷害群眾感情的事情。要虛心向基層干部群眾學(xué)習(xí)，把工作做到群眾心坎里，讓群眾有真正的獲得感，在基層一線鍛煉自己、豐富自己、提高自己，樹立機(jī)關(guān)干部在群眾中的良好形象。四是協(xié)調(diào)配合要到位。一方面，駐村幫扶工作隊要處理好與聯(lián)村單位、聯(lián)戶干部關(guān)系，要在聯(lián)村單位的指導(dǎo)下，開展幫扶工作，定期向聯(lián)村單位匯報工作情況；要與雙聯(lián)干部要做好配合銜接工作，形成合力。另一方面，駐村幫扶工作隊要處理好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、村“兩委”班子的關(guān)系，要在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，自覺接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的督促檢查和工作指導(dǎo)；要與村“兩委”班子充分溝通銜接，集體協(xié)商、相互尊重，擰成“一股繩”，做到幫忙不添亂，不包攬或代替村“兩委”班子的工作。五是制度落實要到位。駐村幫扶工作隊要認(rèn)真落實各項管理制度，嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，不折不扣地遵守中央八項規(guī)定和省委“雙十條”規(guī)定，嚴(yán)格遵守雙聯(lián)行動“三個防止、八個不準(zhǔn)”的紀(jì)律要求。

　　三、靠實責(zé)任，強(qiáng)化管理，要把駐村幫扶工作隊建設(shè)成為戰(zhàn)斗力強(qiáng)、業(yè)績突出、群眾滿意的表率標(biāo)桿

　　開展干部駐村幫扶工作，既是一項重要的政治任務(wù)，更是一項民心工程。各級各雙聯(lián)單位和有關(guān)部門要高度重視，切實靠實管理責(zé)任，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，嚴(yán)格督查考核，落實生活保障，強(qiáng)化激勵約束，確保群眾滿意，把駐村幫扶工作隊樹立為所有雙聯(lián)單位、雙聯(lián)干部的標(biāo)桿和示范。一是要落實好管理責(zé)任。按照縣級統(tǒng)籌、分級負(fù)責(zé)、分級管理的原則，進(jìn)一步落實好縣區(qū)黨委統(tǒng)籌管理、工作生活保障的主體責(zé)任，落實好省市縣三級雙聯(lián)辦牽頭、組織部門、扶貧部門配合做好工作隊的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查和年度考核責(zé)任，落實好聯(lián)村單位的牽頭責(zé)任，落實好各級組長單位的督促檢查責(zé)任。雙聯(lián)單位要充分發(fā)揮管理和支持作用，定期不定期聽取工作匯報，經(jīng)常了解掌握工作隊工作生活情況，掌握工作隊的工作動態(tài)，切實幫助解決具體問題，當(dāng)好工作隊的堅強(qiáng)后盾。要統(tǒng)籌運用好雙聯(lián)干部和駐村幫扶工作隊“兩支力量”，不能以駐村幫扶工作代替單位和干部的幫扶任務(wù)，也不能以干部輪流駐村代替駐村幫扶工作隊的蹲點工作。雙聯(lián)組長單位要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)推動作用，督促聯(lián)村單位按要求選派駐村幫扶工作隊隊長，配合抓好工作隊的日常管理，督促聯(lián)村單位落實干部輪流駐村工作制度，指導(dǎo)各聯(lián)村單位建立干部輪流駐村時間累積制度。縣鄉(xiāng)黨委政府要充分發(fā)揮主體作用，把駐村幫扶工作隊的日常管理納入職責(zé)范圍，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督查管理，壓擔(dān)子、提要求、交任務(wù)，確保工作隊履職盡責(zé)。二是要加強(qiáng)培訓(xùn)提高。堅持分級負(fù)責(zé)、全員培訓(xùn)的要求，各級扶貧部門要負(fù)責(zé)駐村幫扶工作隊隊長、隊員的培訓(xùn)和師資骨干力量培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容要突出圍繞習(xí)近平總書記關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的系列重要論述、省委省政府“1+17”精準(zhǔn)扶貧政策、脫貧攻堅“853”掛圖作業(yè)、精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺操作維護(hù)和工作中需要解決的實際問題，對所有駐村幫扶工作隊隊長、隊員進(jìn)行集中輪訓(xùn)，全面提升政策水平和工作能力，確保實現(xiàn)培訓(xùn)全覆蓋。三是要嚴(yán)格督查考核。各級雙聯(lián)辦、組織部門要進(jìn)一步加大定期督查、重點抽查、專項督查、行業(yè)督查、隨機(jī)抽查、明察暗訪、通報整改、約談問責(zé)的力度，確保各項制度落實到位。要堅持實事求是、客觀公正、注重實績、群眾公認(rèn)的原則，充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用，推動駐村幫扶工作隊各項工作任務(wù)的落實，使考核工作經(jīng)得起群眾的檢驗。四是要強(qiáng)化生活保障。駐村干部遠(yuǎn)離原單位、遠(yuǎn)離家庭，一個人到農(nóng)村工作生活，難免會遇到各種現(xiàn)實問題。縣鄉(xiāng)黨委要把他們生活上遇到的困難放在心上，給予關(guān)心支持，盡力解決他們的實際困難，營造和諧工作生活環(huán)境。聯(lián)村單位要充分發(fā)揮后盾作用，解決駐村期間的食宿、交通、取暖等生活上的實際困難，落實駐村期間的各項補(bǔ)助政策，保障工作隊隊員能夠脫離單位業(yè)務(wù)長期駐村全身心地開展工作，保證工作隊“下得去、蹲得住、干得好”。五是要注重激勵約束。要強(qiáng)化獎懲措施，駐村幫扶經(jīng)歷可以作為基層工作經(jīng)歷，對堅守崗位、成績突出、群眾滿意的優(yōu)秀駐村干部，要給予表彰獎勵或提拔重用；對人員不到位、制度不落實、工作不作為、作用發(fā)揮不力的要進(jìn)行問責(zé)，及時約談單位主要負(fù)責(zé)人，提出整改建議；拒不改正的，責(zé)令派出單位召回，并進(jìn)行組織處理。對違反群眾工作紀(jì)律造成不良影響的人和事，不僅要追究當(dāng)事人的責(zé)任，還要追究派出單位的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級雙聯(lián)辦要通過編發(fā)簡報、制作專刊、召開座談會等方式，大力宣傳、推廣駐村幫扶工作的先進(jìn)典型，以點帶面、示范帶動。要及時推廣駐村干部辦實事、促發(fā)展、惠民生的好經(jīng)驗、好做法，著力在全社會營造關(guān)注、支持、參與駐村幫扶工作的濃厚氛圍。六是要確保群眾滿意。駐村幫扶工作要把貧困群眾呼聲作為第一信號，把貧困群眾需要作為第一選擇，把貧困群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，把群眾評價作為衡量駐村幫扶工作的根本標(biāo)尺，真正把群眾的滿意度與駐村幫扶工作的考核掛鉤、與雙聯(lián)單位的考核掛鉤、與村“兩委”班子的工作業(yè)績掛鉤、與市縣鄉(xiāng)三級的扶貧工作業(yè)績掛鉤，確保脫貧攻堅成果和駐村幫扶成效讓群眾看得見、感受到、得實惠。

　　駐村幫扶工作責(zé)任重大，使命光榮。駐村幫扶工作隊落實的是精準(zhǔn)扶貧的重要舉措，展示的是黨員干部的為民情懷，體現(xiàn)的是黨委政府的良好形象。我們一定要始終牢記“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)”，以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求開展駐村幫扶工作，真正把省委的決策部署落到實處，打贏脫貧攻堅大決戰(zhàn)，努力使貧困地區(qū)與全省全國一道全面建成小康社會。

創(chuàng)新管理加強(qiáng)監(jiān)督有效發(fā)揮幫扶工作隊作用

中共蘭州市委農(nóng)村工作辦公室

　　蘭州市共有335個駐村幫扶工作隊，除建檔立卡的256個貧困村以外，還在有市級單位幫扶的79個非貧困村建立了駐村幫扶工作隊。為有效發(fā)揮駐村幫扶工作隊的作用，我們創(chuàng)新管理和督查方法，探索實行了智能化管理、專業(yè)隊伍督查、精準(zhǔn)評價等措施，取得了較好的效果。一是運用智能化手段管理，確保工作隊員住得下、有事干。一方面增加工作經(jīng)費，注重改善駐村條件，使工作隊有基本的生活條件；另一方面，創(chuàng)新管理辦法，研發(fā)了管理軟件，設(shè)立了發(fā)揮駐村幫扶工作隊作用的智能化管理平臺。同時，駐村幫扶工作隊和雙聯(lián)單位可以通過該平臺反映聯(lián)系村和村民的發(fā)展需求，使相關(guān)部門能及時了解情況，互相溝通，協(xié)調(diào)解決問題，化解矛盾，發(fā)揮雙聯(lián)行動的綜合多元效應(yīng)。二是組建專門督查隊伍不間斷督查，確保及時發(fā)現(xiàn)問題并整改。督查內(nèi)容既包括駐村幫扶工作隊、雙聯(lián)單位駐村開展工作情況，也包括縣區(qū)委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓雙聯(lián)和精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧情況。督查組既負(fù)責(zé)查問題，又負(fù)責(zé)查問題的整改情況。對督查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，按不同責(zé)任主體，及時向雙聯(lián)單位、相關(guān)縣區(qū)反饋。每周匯總一次督查和整改情況，將督查組工作的評價同督查出的問題多少和整改情況掛鉤。三是通過精準(zhǔn)評價，切實做到獎優(yōu)罰劣。為了準(zhǔn)確掌握駐村幫扶工作隊駐村和開展工作情況，我們對“不合格”駐村幫扶工作隊責(zé)令相關(guān)縣區(qū)委進(jìn)行了重新組建，并列為2016年度雙聯(lián)工作重點督查對象跟蹤督查；對“不稱職”工作隊長進(jìn)行了撤換，并取消其后備干部資格，1年內(nèi)不得提拔使用；對“不稱職”的工作隊員責(zé)令派出單位進(jìn)行了約談問責(zé)、通報批評。同時，為鼓勵先進(jìn)，市委市政府對182個雙聯(lián)單位、34個優(yōu)秀駐村幫扶工作隊、150名優(yōu)秀雙聯(lián)干部、100名優(yōu)秀駐村幫扶工作隊員、60個積極參與雙聯(lián)行動并做出突出成績的工商企業(yè)、商會進(jìn)行表彰。對22名表現(xiàn)突出的雙聯(lián)干部推薦提拔使用，雙聯(lián)工作成為培養(yǎng)、錘煉干部的主戰(zhàn)場。

完善幫扶工作機(jī)制確保脫貧措施落實

中共麥積區(qū)委麥積區(qū)人民政府

　　麥積區(qū)委區(qū)政府不斷深化拓展雙聯(lián)行動，加強(qiáng)駐村幫扶工作隊管理，充分發(fā)揮駐村幫扶工作隊“滴灌”作用，全力推動雙聯(lián)行動和精準(zhǔn)扶貧深度融合。一是統(tǒng)籌整合幫扶力量，確保隊員“下得去”。圍繞“盯到鄉(xiāng)、定到村、扶到戶”精準(zhǔn)幫扶措施的落實，不斷健全和完善全區(qū)精準(zhǔn)扶貧駐村幫扶工作機(jī)制，建立了“4211”工作落實責(zé)任制，組織省市區(qū)鄉(xiāng)6583名雙聯(lián)干部開展“千名干部幫萬戶”活動，實現(xiàn)了所有建檔立卡貧困村和貧困戶干部聯(lián)系“兩個全覆蓋”，搭建了雙聯(lián)和精準(zhǔn)扶貧到村到戶的重要“管道”。二是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保隊員“會干事”。建立駐村幫扶工作隊員經(jīng)常性培訓(xùn)制度，圍繞“1+17”精準(zhǔn)扶貧配套政策等重點內(nèi)容，對駐村幫扶隊員集中開展系統(tǒng)輪訓(xùn)，解決了駐村幫扶工作隊“干什么、怎么干”的問題，增強(qiáng)了駐村幫扶工作隊員抓工作的針對性和實效性。三是靠實工作任務(wù)，確保隊員“干得實”。動員和督促各駐村幫扶工作隊，緊盯貧困村、貧困戶脫貧目標(biāo)，把產(chǎn)業(yè)培育、改善基礎(chǔ)條件等作為工作的重要著力點，精準(zhǔn)落實到村到戶幫扶措施。四是強(qiáng)化工作保障，確保隊員“蹲得住”。區(qū)財政為每個駐村幫扶工作隊配套1000元，使每個幫扶工作隊經(jīng)費達(dá)到7000元。督促各派出單位按照規(guī)定，落實干部駐村期間的交通費、伙食補(bǔ)助費等費用，并辦理人身意外傷害保險，在年底安排一次體檢。同時，為每個駐村幫扶工作隊配備了電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)備，配備了電視機(jī)及接收設(shè)備和灶具、被褥等生活必需品，解決了駐村幫扶工作隊員的住宿問題，保障工作隊員安心駐村工作。五是健全獎懲機(jī)制，確保隊員“能成事”。為保證駐村幫扶工作隊經(jīng)常駐村開展工作，制定出臺了《駐村幫扶干部管理考核辦法》《精準(zhǔn)扶貧問責(zé)辦法》，建立了駐村干部工作日志和工作情況檔案，實行區(qū)委組織部負(fù)責(zé)綜合考核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)日常管理考勤等制度，確保駐村幫扶工作隊員到崗履職，并對到崗履職情況進(jìn)行不間斷督查，將督查結(jié)果在全區(qū)通報，從而形成正向激勵和懲戒約束機(jī)制，樹立了“干得好表彰獎勵，干不好警示懲戒”的鮮明導(dǎo)向。

加強(qiáng)信息服務(wù)提高幫扶實效

中共慶陽市委農(nóng)村工作部

　　駐村幫扶工作隊工作開展以來，我們堅持“互聯(lián)網(wǎng)+雙聯(lián)”的工作思路，把信息平臺建設(shè)作為強(qiáng)化駐村幫扶工作精細(xì)化管理的一項重點來抓，充分利用信息化手段，不斷加強(qiáng)信息化服務(wù)，強(qiáng)化駐村幫扶工作隊日常管理，把駐村幫扶工作隊落實精準(zhǔn)脫貧的要求落到實處，在脫貧攻堅主戰(zhàn)場發(fā)揮了主力軍作用。一是組建工作隊伍，搭建協(xié)調(diào)服務(wù)新平臺。成立了雙聯(lián)助推精準(zhǔn)脫貧信息管理中心，建立了由慶陽雙聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)APP客戶端兩個服務(wù)系統(tǒng)組成的慶陽雙聯(lián)信息工作平臺，辦理信息收集篩選、編輯上傳和互動交流等業(yè)務(wù)。二是強(qiáng)化資訊發(fā)布，建立政策宣傳新窗口。圍繞駐村幫扶工作重點，將平臺分為重要新聞、媒體聚焦、通知公告、雙聯(lián)動態(tài)等9個板塊，第一時間發(fā)布省、市委關(guān)于雙聯(lián)行動、扶貧攻堅和駐村幫扶工作的最新部署，報道雙聯(lián)行動、駐村幫扶和脫貧攻堅最新動態(tài)，宣傳雙聯(lián)助推精準(zhǔn)扶貧和駐村幫扶工作隊落實精準(zhǔn)扶貧工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型。各縣區(qū)及市直幫聯(lián)單位高度重視平臺建設(shè)，按照要求確定了信息員，及時上報工作信息，確保了信息來源的廣泛性和時效性。今年以來，共發(fā)布綜合性資訊890多條，向省市媒體篩選推薦優(yōu)秀稿件136篇，有40多篇被《甘肅日報》、甘肅衛(wèi)視、《甘肅工作》、省委農(nóng)工網(wǎng)等媒體刊物采用。三是規(guī)范數(shù)據(jù)采集，構(gòu)筑信息公開新板塊。創(chuàng)新建立了建檔立卡貧困村信息管理系統(tǒng)，通過及時發(fā)布貧困村基本情況、項目需求清單、小康建設(shè)規(guī)劃、駐村幫扶工作隊等信息，在網(wǎng)站及客戶端公示各貧困村駐村幫扶工作隊隊長、隊員信息，使各級干部群眾隨時掌握村情現(xiàn)狀、致貧原因、著力重點、對策建議和駐村干部的職責(zé)任務(wù)、幫扶目標(biāo)、幫扶措施等，做到“底數(shù)清、問題清、對策清、責(zé)任清、任務(wù)清、措施清”，將駐村幫扶工作隊工作置于廣大干部群眾的監(jiān)督之下，保障了群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提高了群眾對駐村幫扶工作的知曉度和滿意度。四是開展互動交流，開辟業(yè)務(wù)指導(dǎo)新通道。各級雙聯(lián)干部、駐村干部隨時開展雙聯(lián)助推精準(zhǔn)扶貧及駐村幫扶工作隊落實精準(zhǔn)扶貧工作的政策討論，發(fā)表對“三農(nóng)”工作的感受認(rèn)識，交流工作經(jīng)驗和駐村心得，上傳工作進(jìn)展，強(qiáng)化了工作的溝通交流和信息共享；各級領(lǐng)導(dǎo)通過APP手機(jī)客戶端隨時詢問駐村隊員的工作情況，了解工作進(jìn)展，掌握工作動態(tài)，下達(dá)工作任務(wù)，指導(dǎo)解決工作中遇到的困難問題，提高了工作效率和幫扶實效。五是嚴(yán)格考核獎懲，打造為民便民新載體。把信息報送及采編情況納入各縣(區(qū))、各部門的雙聯(lián)行動年度考核，每季度通報一次網(wǎng)站信息發(fā)布情況，每半年組織開展一次網(wǎng)站優(yōu)秀信息員、編輯員評選活動。同時，嚴(yán)格網(wǎng)站管理，對于信息失實、審查不嚴(yán)，造成不良影響的給予通報批評，使雙聯(lián)信息平臺真正成為服務(wù)雙聯(lián)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的新載體。（來源：每日甘肅網(wǎng)）