當(dāng)民生與警務(wù)緊緊融合，就像一縷春風(fēng)吹過，讓群眾的心為之一動(dòng)。

　　警察，就在我們身邊，這是一種真真切切的感受。

　　打造民生警務(wù)，對于全省公安機(jī)關(guān)來說，這更是具有歷史性意義的轉(zhuǎn)變。

　　民生警務(wù)，到底和過去有著什么樣的不同？

　　服務(wù)，是民生警務(wù)的首要意義；陽光，是民生警務(wù)的重要表現(xiàn)；互動(dòng)，是民生警務(wù)的基本要求；創(chuàng)新，是民生警務(wù)的不懈追求。

　　而這一切得益于正在如火如荼的公安改革。

　　創(chuàng)新社會治安治理機(jī)制，做廣大百姓的“守護(hù)神”；深化公安行政管理改革，做人民群眾的“貼心人”；完善執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，做規(guī)范執(zhí)法的“踐行者”；健全人民警察管理制度，做平安建設(shè)的“排頭兵”。

　　全面深化公安改革的紅利就是給群眾帶來實(shí)惠，就是“進(jìn)一步提高人民群眾的安全感、滿意度和公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法公信力”。

　　我們希望，記錄下甘肅公安2015那些具有標(biāo)志性的改變，并講給更多人聽。

　　1.改革為先破解公安發(fā)展難題

　　民生警務(wù)，一心為民。2015年，這一理念，正在刻進(jìn)全省每一名公安民警的心里。

　　怎么才能做到這一點(diǎn)？依靠的就是改革。

　　長期以來，公安工作面臨諸多不適應(yīng)，既有思想理念上的滯后，也有能力素質(zhì)上的差距；既有體制機(jī)制上的制約，也有警務(wù)保障上的不足。

　　這些都是阻礙民生警務(wù)的“老大難”問題，也是改革最難啃的“硬骨頭”。

　　改革，就是要敢于動(dòng)真格。

　　省公安廳黨委迎難而上，本著先行先試、能改即改的思路，先后出臺了27項(xiàng)改革舉措，而且強(qiáng)力推進(jìn)每一項(xiàng)制度的落實(shí)。

　　針對執(zhí)法環(huán)節(jié)存在的突出問題，建立了“五項(xiàng)制度”：以“案管中心”為歸口的案件入口統(tǒng)一管理制度；以全程監(jiān)督為軸心的案件辦理全過程監(jiān)督制度；以把好“最后一道關(guān)口”為卡點(diǎn)的刑事案件統(tǒng)一歸口移送起訴制度；以辦案與涉案財(cái)物管理相分離為原則的涉案財(cái)物統(tǒng)一歸口管理制度；以保障群眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)為主旨的案件、證照辦理重要環(huán)節(jié)公開告知制度，一些制度的建立走在了全國公安系統(tǒng)的前列。

　　為夯實(shí)基層基礎(chǔ)薄弱環(huán)節(jié)，完善了“三項(xiàng)機(jī)制”，即改革派出所警務(wù)運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)警力下沉，派出所警力增加一倍以上；改革治安巡邏機(jī)制，按照1-3平方公里設(shè)置一個(gè)巡邏區(qū)，形成城市中心區(qū)域“網(wǎng)格化”巡邏防控全覆蓋；改革基層民警優(yōu)待機(jī)制，建立基本的休息、休假和輪訓(xùn)機(jī)制，解決基層民警長期超負(fù)荷、超時(shí)工作問題。

　　管理體制機(jī)制的不順暢，是制約我省公安工作的一大難題。為此，省公安廳下決心改革交警管理體制，將條狀管理模式改為塊狀管理模式；改革農(nóng)村道路交通安全管理機(jī)制，建立“主體在縣、管理在鄉(xiāng)、延伸到村”的農(nóng)村道路交通安全管理機(jī)制，嚴(yán)防農(nóng)村道路失控漏管；改革績效考評辦法，根除考評過多過濫等問題，將原有131項(xiàng)指標(biāo)精簡為16項(xiàng)。

　　在9月23召開的全國公安廳局長座談會上，副省長、省公安廳黨委書記、廳長馬世忠介紹了我省公安機(jī)關(guān)積極探索符合甘肅實(shí)際的公安改革新路子，受到了廣泛關(guān)注和好評。

　　2.便民利民推動(dòng)服務(wù)民生“常態(tài)化”

　　所謂民生警務(wù)，最基本的或許就是讓群眾切身感受到安全、滿意。

　　落戶城鎮(zhèn)不難了，車檢煩心事少了，出入境更加方便了……老百姓的這些切身感受，道出了“民生警務(wù)”帶給人們實(shí)實(shí)在在的便利。

　　在實(shí)施“民生警務(wù)”工程的過程中，省公安廳著力打造最簡行政審批、最短服務(wù)半徑、最優(yōu)“互聯(lián)網(wǎng)+警務(wù)”，不斷完善便民利民舉措，讓人民群眾有更多獲得感。今年以來，在繼續(xù)深化去年推出的19項(xiàng)便民服務(wù)措施的基礎(chǔ)上，又新推出增設(shè)派出所出入境證件受理點(diǎn)、開通出入境互聯(lián)網(wǎng)便民服務(wù)平臺、增加互聯(lián)網(wǎng)選號系統(tǒng)號牌數(shù)量和選號方式等四大類15項(xiàng)便民利民措施。雖然服務(wù)措施有大有小，但每一項(xiàng)都與老百姓的生活息息相關(guān)。

　　“讓信息多跑路，讓群眾少跑腿”。為了減輕群眾的信訪成本，省公安廳開通省、市、縣三級公安機(jī)關(guān)遠(yuǎn)程視頻接訪系統(tǒng)和甘肅公安微信公眾平臺信訪窗口，上訪群眾可查詢、可跟蹤、可督辦、可評價(jià)，也可通過視頻遠(yuǎn)程與省公安廳、市縣公安局領(lǐng)導(dǎo)和辦案人員“面對面”提出上訪訴求，進(jìn)行溝通交流。

　　平安，是最大的民生。針對群眾反映街面見警率低的問題，全省公安機(jī)關(guān)扎實(shí)推進(jìn)“服務(wù)民生五大行動(dòng)”，在市州政府所在地的城區(qū)和縣城城區(qū)及市(區(qū))城區(qū)，劃分巡邏區(qū)，設(shè)立巡邏隊(duì)，采取車巡和步巡相結(jié)合的方式，開展巡邏防控工作，區(qū)域每天巡邏不少于12小時(shí)，重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)和區(qū)域24小時(shí)巡邏。

　　“我為我家去巡邏。”“寧可民警少睡覺，也要讓百姓睡好覺。”這樣的巡防模式，在全省各地已經(jīng)成為“常態(tài)”。

　　“夜晚，在背街小巷，看到警燈閃爍、民警在巡邏，我們感到安全、踏實(shí)，小區(qū)聽說誰家被偷了、被盜了的情況比以往少多了。”蘭州市城關(guān)區(qū)居民王生說。

　　孩子的安全，是每一位家長最操心的事情。針對校園及周邊安全問題，今年以來，全省共設(shè)立校園警務(wù)室11229個(gè)，在幼兒園、中小學(xué)建立“護(hù)校崗”2179個(gè)，配備專兼職保安21083人，配備盾牌、警棍、防暴叉等防護(hù)裝備，每日參與巡防的民警、保安、教師、志愿者達(dá)50803人次。

　　在日常生活中，手機(jī)接收的一條條警方提醒信息，也能夠隨時(shí)隨地感受到守護(hù)的力量。今年以來，省公安廳充分運(yùn)用新媒體開展“指尖上的服務(wù)”，為廣大民眾搭建起信息化服務(wù)的“快車道”。目前，全省開通公安政務(wù)微信149個(gè)，擁有粉絲62萬余人。

　　3.突出打擊破大案更要管小案

　　人常說：“群眾看公安，關(guān)鍵看破案。”

　　破案率是一個(gè)關(guān)鍵的衡量標(biāo)準(zhǔn)。今年以來，全省公安機(jī)關(guān)嚴(yán)打各類刑事犯罪，始終保持高壓態(tài)勢不動(dòng)搖，共破獲年內(nèi)發(fā)生的各類刑事案件26342起，破案率同比上升12.2%。

　　翻開全省命案偵破統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，全省公安機(jī)關(guān)命案偵破率繼續(xù)保持高位。年內(nèi)，全省共立現(xiàn)行命案223起，破案214起，破案率達(dá)96%。

　　高偵破率的背后，是公安機(jī)關(guān)努力實(shí)現(xiàn)破大案更要管小案目標(biāo)的生動(dòng)實(shí)踐。“一長雙責(zé)制”“合成戰(zhàn)、科技戰(zhàn)、信息戰(zhàn)、證據(jù)戰(zhàn)”等新機(jī)制、新打法，推動(dòng)著公安刑偵部門戰(zhàn)斗力的躍升。

　　在公安機(jī)關(guān)重拳打擊下，7個(gè)兇殘暴戾、組織嚴(yán)密的黑社會性質(zhì)犯罪集團(tuán)土崩瓦解，123個(gè)稱霸一方的惡勢力團(tuán)伙宣告覆滅，163名黑社會性質(zhì)組織成員以及1030名惡勢力團(tuán)伙成員先后落網(wǎng)。

　　“破大案更要管小案。”全省各級公安機(jī)關(guān)始終關(guān)注危害群眾利益的侵財(cái)類犯罪案件，開展大排查、大破案行動(dòng)，共破獲侵財(cái)性案件16154起，同比上升20.2%，“兩搶”案件同比下降17.8%。

　　堅(jiān)決維護(hù)全省經(jīng)濟(jì)秩序和群眾利益，全力擠壓非法集資犯罪的生存空間，共破獲非法集資案件70起，同比上升40%，抓獲犯罪嫌疑人90名，挽回經(jīng)濟(jì)損失1857.1萬元。同時(shí)，嚴(yán)厲打擊金融領(lǐng)域重大經(jīng)濟(jì)犯罪，共抓獲犯罪嫌疑人29名，查封、扣押涉案資產(chǎn)價(jià)值2530余萬元，凍結(jié)涉案資金4億元，有效維護(hù)了全省金融安全。

　　4.守護(hù)平安筑牢反恐維穩(wěn)防線

　　安而不忘危，治而不忘亂。

　　今年以來，面對反恐維穩(wěn)形勢持續(xù)緊張、守護(hù)一方平安的責(zé)任十分艱巨的形勢，省委、省政府總攬全局，省委書記王三運(yùn)、省長劉偉平深入一線，檢查指導(dǎo)反恐維穩(wěn)工作，并多次作出重要指示和批示。

　　全省公安機(jī)關(guān)主動(dòng)作為，采取一系列措施，筑牢反恐防暴的銅墻鐵壁。不斷加強(qiáng)反恐力量建設(shè)，科學(xué)配置基層派出所、反恐維穩(wěn)第一線的警力，配強(qiáng)特警，進(jìn)一步探索在高速公路組建交警反恐快速反應(yīng)分隊(duì)。配強(qiáng)裝備，增強(qiáng)局勢掌控能力。蘭州特警還裝備了首架警用直升機(jī)。

　　常練兵，早備戰(zhàn)。采取不打招呼、臨時(shí)下達(dá)警情的形式，開展跨區(qū)域、多科目實(shí)警實(shí)裝演練344次，出動(dòng)警力2.6萬余人次。設(shè)卡點(diǎn)，嚴(yán)查控，目前全省已有6個(gè)檢查站全面啟用，檢查各類車輛550萬輛，抓獲各類網(wǎng)上逃犯494名。

　　“五位一體”嚴(yán)防死守。反恐不是單打獨(dú)奏的戰(zhàn)斗，有效整合社區(qū)民警、武警、特警、協(xié)警、保安等各種治安巡防力量，分時(shí)段、分重點(diǎn)開展網(wǎng)格化社會面武裝巡邏。公安特警與駐甘武警部隊(duì)組成全省反恐維穩(wěn)的重要武裝力量，聯(lián)勤巡邏已成常態(tài)。

　　積極開展“10+1”大排查大整治行動(dòng)，深入到廠礦企業(yè)、單位場所、樓群院落、群眾家中，全面排查安全隱患、了解社情民意，有效預(yù)防違法犯罪，及時(shí)化解各類矛盾糾紛。

　　反恐一步一動(dòng)實(shí)打?qū)崳�做到守土有�?zé)，守土負(fù)責(zé)，守土盡責(zé)。目前，我省已形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、社會參與、專群結(jié)合、群防群治、綜合治理”的反恐防范新格局。

　　5.夯實(shí)基礎(chǔ)派出所建設(shè)再上新臺階

　　有這樣一組數(shù)據(jù)：

　　2014年，全省尚有269個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)未設(shè)派出所；全省3人以下派出所300多個(gè)，5人以下派出所有近一半。

　　今天，這組數(shù)字發(fā)生了出人意料的變化：200多個(gè)原本未設(shè)派出所的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在地方黨委政府的支持下，完成了派出所辦公用房建設(shè)，并掛牌開展工作；各地細(xì)化完善了派出所警力配置標(biāo)準(zhǔn)，全年分期分批補(bǔ)齊了派出所警力，使派出所警力達(dá)到縣市區(qū)公安機(jī)關(guān)總警力的60%以上，社區(qū)民警達(dá)到城區(qū)派出所總警力50%以上，業(yè)務(wù)隊(duì)警力達(dá)到農(nóng)村派出所總警力70%以上。

　　與此同時(shí)，各地注重派出所的配套設(shè)施建設(shè)。目前，全省派出所已建成小食堂1008個(gè)，小閱覽室719個(gè)，小浴室586個(gè)，小健身房599個(gè)，小洗衣房734個(gè)，為基層民警創(chuàng)造了拴心留人的好環(huán)境。

　　“一村一警”服務(wù)群眾零距離。

　　今年5月中旬以來，張掖市公安局于全省率先推行“一村一警”的工作機(jī)制，為全市轄區(qū)內(nèi)每個(gè)行政村配備1名駐村民警，將公安服務(wù)的觸角延伸到了基層最一線。

　　“有事找警察，過去就是一句空話，現(xiàn)在終于在家門口見到警察了！”張掖市甘州區(qū)大滿鎮(zhèn)村的鄉(xiāng)親們說。

　　6.持之以恒第六個(gè)禁毒三年規(guī)劃“開門紅”

　　禁毒，全世界面臨的共同難題，需要長期堅(jiān)持下去。

　　這需要一種毅力。

　　2015年6月25日，北京人民大會堂，我省獲得全國禁毒工作先進(jìn)集體的5名代表和3名先進(jìn)個(gè)人，受到習(xí)近平總書記和李克強(qiáng)總理的親切接見。

　　7月16日，省委書記王三運(yùn)和省長劉偉平代表省委、省政府向受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈祝賀，向長期戰(zhàn)斗在禁毒一線的全體民警和廣大禁毒工作者表示親切慰問。

　　這些榮譽(yù)的背后，正是全省公安機(jī)關(guān)和廣大民警的默默付出與堅(jiān)守。

　　今年以來，為實(shí)現(xiàn)我省第六個(gè)禁毒工作三年規(guī)劃“開門紅”，公安機(jī)關(guān)充分發(fā)揮禁毒主力軍作用，打響“百城禁毒會戰(zhàn)”“網(wǎng)絡(luò)掃毒行動(dòng)”、打擊制毒犯罪“4·14”專案等戰(zhàn)役，堵源截流“5·14”機(jī)制等一系列重大舉措相繼推出，保持了對毒品犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢。

　　全省共破獲各類毒品犯罪案件2700多起，繳獲海洛因300多公斤、鴉片4公斤、冰毒等合成毒品50多公斤，抓獲毒品犯罪嫌疑人2900多名，打掉販毒團(tuán)伙20多個(gè)。成功破獲我省目前最大的販運(yùn)合成毒品案件，繳獲冰毒23公斤。

　　除了打擊，戒毒和預(yù)防是禁毒工作重要的一面。全省公安機(jī)關(guān)與有關(guān)部門攜手，積極探索科學(xué)有效的戒毒康復(fù)模式，扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)戒毒和康復(fù)工作，制定就業(yè)扶持和救助服務(wù)政策，積極幫助吸毒人員戒斷毒癮、融入社會。全省吸毒人員的康復(fù)執(zhí)行率達(dá)83.6%，戒斷三年未復(fù)吸人員達(dá)2.8萬多名，毒品的社會危害明顯減輕。

　　7.管控源頭保障農(nóng)村道路交通安全

　　今年4月4日，臨夏州康樂縣通村公路發(fā)生一起無證駕駛無牌農(nóng)用三輪車違法載人翻墜的重大道路交通事故，造成12人死亡、5人受傷。

　　慘痛教訓(xùn)的背后，是農(nóng)用三輪車無牌或駕駛?cè)藷o證突出問題的寫照，已成為我省道路交通事故發(fā)生的主要原因之一。

　　為此，經(jīng)省政府批準(zhǔn)，將全省免費(fèi)辦理農(nóng)用三輪車、摩托車牌證作為省政府為民辦實(shí)事的精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目，下發(fā)了《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于免費(fèi)辦理農(nóng)用三輪車摩托車牌證的通知》。自5月10日起，全省公安交管部門不辭辛苦、加班加點(diǎn)主動(dòng)下村入戶，積極宣傳政策，簡化辦理程序，為農(nóng)民辦理牌證。目前，免費(fèi)為農(nóng)民辦理牌照198.4萬副，駕駛證93.4萬本，大大消除了農(nóng)村道路交通安全隱患，也為農(nóng)民帶來了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。“這一惠民政策，真正讓我們農(nóng)民得到了好處。”永登縣大同鎮(zhèn)跌馬溝村村民馬富才高興地說。

　　營造安全暢通的出行環(huán)境，一直是全省公安交警不懈的追求。今年以來，省公安廳在全省建成交通事故快速處理中心22個(gè)、理賠服務(wù)站86個(gè)，全面實(shí)施財(cái)產(chǎn)損失事故快處快賠；全省4384所公路沿線和城市主次干道臨街學(xué)校門前全部設(shè)置隔離和減速設(shè)施，市州政府所在地城區(qū)132條非主次干道實(shí)現(xiàn)單向通行，197條小街巷實(shí)現(xiàn)路側(cè)停車，建成道路微循環(huán)41組，有效緩解主城區(qū)交通擁堵問題。全省100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立道路交通安全管理站，97.1%的行政村成立道路交通安全管理室，配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理員、行政村交通協(xié)管員和勸導(dǎo)站勸導(dǎo)員2.4萬余名，進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)村道路交通安全責(zé)任，從源頭上預(yù)防和減少了道路交通事故的發(fā)生。

　　8.橙色守護(hù)烈火中勇敢逆行

　　面對無情的火災(zāi)，人們會選擇逃離，但消防官兵卻要在烈火中勇敢地逆行。

　　2015年，對于全省每一個(gè)消防官兵來說，都是值得驕傲的。因?yàn)樗麄兝卫蔚厥刈o(hù)了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，在大火中沒有一人退縮。

　　7月26日早上7時(shí)左右，伴隨著急促的警報(bào)聲，慶陽市公安消防支隊(duì)的全體官兵奔赴中國石油慶陽石化分公司的泄漏爆燃事故現(xiàn)場，經(jīng)過近5個(gè)小時(shí)的奮力撲救，11時(shí)55分，大火被完全撲滅。

　　類似的撲救現(xiàn)場，只是他們?nèi)粘９ぷ鞯囊粋�(gè)縮影。

　　特別在今年夏季消防安全檢查工作中，各級消防部門以“零容忍”態(tài)度，頂格執(zhí)法、鐵腕整治。檢查社會單位13.8萬家、整改隱患23.9萬處、查封1749家、“三停”1341家、罰款4324萬元、拘留451人，確保了社會面火災(zāi)形勢持續(xù)平穩(wěn)，被公安部評定為“優(yōu)秀”，受到通報(bào)表揚(yáng)。

　　相對于滅火，防范才是消防工作的重點(diǎn)。

　　“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。”今天的火患，就是明天的災(zāi)難。為此，省公安消防總隊(duì)聯(lián)合全省高校舉辦“關(guān)注甘肅消防、掃除火災(zāi)隱患”系列公益活動(dòng)，深入各地大、中、小學(xué)校開展消防安全培訓(xùn)，安排暑期消防宣傳教育行動(dòng)，組織消防安全知識講座和演練860余次，完成消防安全家庭作業(yè)8萬余份，發(fā)放消防安全手冊13萬冊。

　　付出總有回報(bào)。今年以來，全省公安消防系統(tǒng)先后有3個(gè)單位被評為全國文明單位，5個(gè)基層單位被評為省級精神文明建設(shè)先進(jìn)單位，多名個(gè)人受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)一步樹立了公安消防部隊(duì)的良好形象。

　　9.強(qiáng)警筑基警院建設(shè)邁出歷史性一步

　　1949年，甘肅警察職業(yè)學(xué)院的前身甘肅人民公安學(xué)校成立。60多年來，為我省培養(yǎng)出了大批公安專業(yè)人才。

　　60多年后的今天，這所在全省警察心中有著足夠分量的學(xué)院，正在為重大“升級”做準(zhǔn)備。

　　今年6月3日，甘肅警察職業(yè)學(xué)院建設(shè)“53361”工程全面啟動(dòng)，學(xué)院“專升本”工作邁出了歷史性的一步。

　　近年來，面對日趨繁重的反恐維穩(wěn)任務(wù)和人民群眾的新期待新要求，省公安廳黨委立足提升隊(duì)伍整體素質(zhì)和履職能力，于2013年提出在甘肅警察職業(yè)學(xué)院的基礎(chǔ)上成立本科層次甘肅警察學(xué)院的目標(biāo)。今年7月，省長辦公會決定成立本科層次的甘肅警察學(xué)院。9月25日，甘肅警察職業(yè)學(xué)院申報(bào)本科院校獲甘肅省高校設(shè)置評議委員會全票通過。

　　成立本科層次的甘肅警察學(xué)院，是提高我省公安人才培養(yǎng)層次和能力，進(jìn)一步增強(qiáng)我省公安隊(duì)伍整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力，更有力地服務(wù)國家安全穩(wěn)定戰(zhàn)略和甘肅經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑。建成后的甘肅警察學(xué)院，將實(shí)行學(xué)歷教育、公安科研、在職培訓(xùn)三位一體的辦學(xué)模式，形成專科、本科、碩士三個(gè)層次的人才培養(yǎng)格局，努力爭取在西北地區(qū)公安院校中達(dá)到一流的校園環(huán)境、一流的師資隊(duì)伍、一流的教學(xué)設(shè)備、一流的科研水平、一流的教學(xué)質(zhì)量、一流的實(shí)訓(xùn)基地，實(shí)現(xiàn)1萬人的學(xué)歷教育和在職教育綜合規(guī)模，為提升全省公安工作能力和水平提供重要的人才支撐。

　　10.秉公執(zhí)法奮力鍛造“隴原鐵警”

　　“必須打造出一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的‘隴原鐵警’隊(duì)伍”。

　　2013年底，當(dāng)新一屆省公安廳黨委提出打造“隴原鐵警”時(shí)，人們心中感受到了一種溫暖。

　　隊(duì)伍建設(shè)既是永恒的主題，也是建設(shè)法治公安的根本。兩年來，特別是今年以來，省公安廳黨委將“隴原鐵警”隊(duì)伍建設(shè)與平安甘肅、法治甘肅建設(shè)放在同等重要的地位，作為甘肅公安發(fā)展進(jìn)步的“頭號工程”扎實(shí)推進(jìn)，取得了顯著成效。

　　堅(jiān)持秉公執(zhí)法。全省公安機(jī)關(guān)結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”教育實(shí)踐活動(dòng)，組織開展“秉公執(zhí)法，人民公安為人民”專題主題教育。進(jìn)一步健全完善執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法程序和裁量基準(zhǔn)，共清理、修訂、完善各類執(zhí)法制度4240件，完成了16個(gè)警種的執(zhí)法規(guī)范和7個(gè)警種自由裁量權(quán)細(xì)化；建成辦案中心111個(gè)、派出所建成規(guī)范化的辦案場所1158個(gè)，實(shí)現(xiàn)同步錄音錄像。在全省16個(gè)縣試點(diǎn)預(yù)審制度，在執(zhí)法一線單位全面配齊了2500多名專兼職法制員。建立執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度，先后對1074名民警的執(zhí)法過錯(cuò)進(jìn)行了問責(zé)。

　　堅(jiān)持從嚴(yán)治警。全省各級公安紀(jì)檢監(jiān)察、督察部門切實(shí)暢通監(jiān)督渠道，通過來信來訪、視頻接訪、網(wǎng)上督察、“12389”投訴熱線、門戶網(wǎng)站、輿情督辦、開門評警，以及和政府的對接政務(wù)窗口，以最快速度、最優(yōu)服務(wù)讓老百姓的訴求得到解決，讓民警隊(duì)伍中的違法違紀(jì)問題得到查處，害群之馬得到懲治。

　　堅(jiān)持素質(zhì)強(qiáng)警。在全省公安機(jī)關(guān)部署開展“大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)、大練兵、大比武”活動(dòng)，是提升公安民警履職能力，適應(yīng)實(shí)戰(zhàn)需求的一項(xiàng)重要舉措。全省公安機(jī)關(guān)90%的民警通過了基本級執(zhí)法資格考試，70%以上通過了中級考試。年內(nèi)，各市州、縣區(qū)80多個(gè)訓(xùn)練基地共組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)120多期，共培訓(xùn)民警1.55萬多人，省公安廳組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)班18期，培訓(xùn)民警2280余人。堅(jiān)持“合作、共享、共贏”理念，與江蘇、黑龍江、湖南三省公安機(jī)關(guān)深化素質(zhì)強(qiáng)警交流合作，派出業(yè)務(wù)骨干1130名參加培訓(xùn)和跟班學(xué)習(xí)，開闊了視野，增長了才干。

　　堅(jiān)持典型引領(lǐng)，一大批先進(jìn)人物和英雄群體不斷涌現(xiàn)。今年以來，全省公安系統(tǒng)有2名民警被評為全國先進(jìn)工作者，8名民警被評為全省先進(jìn)工作者，4名民警被授予二級英模榮譽(yù)稱號。全省共有1個(gè)集體榮立一等功，18個(gè)集體榮立二等功，159個(gè)集體榮立三等功，22名個(gè)人榮立一等功，94名個(gè)人榮立二等功，795名個(gè)人榮立三等功，1468名個(gè)人受到嘉獎(jiǎng)。這些先進(jìn)集體和個(gè)人為“隴原鐵警”隊(duì)伍樹立了標(biāo)桿。