中國甘肅在線訊-每日甘肅網-甘肅法制報皋蘭縣什川鎮長坡村村民魏玉河向本報反映稱，自家被征土地補償面積與實際嚴重不符，而作為土地主管部門的皋蘭縣國土資源局，卻以地形地貌與當初發生了很大變化，沒有開發范圍線拐點坐標，無法具體勘測定界為由，始終沒能準確測量被征地塊的實際面積。致使他從1999年6月開始，奔走于相關部門之間，至今15年過去了，依然沒有得到妥善解決。

接到村民的反映，本報記者就此進行了采訪調查。

　　被征地塊歸屬起風波

　　1993年，魏玉河開發了皋蘭縣什川鎮小深溝梁幾十畝荒地，1998年10月7日，皋蘭縣國土資源局給其頒發了皋(1998)土開字第06號《土地后備資源開發許可證》，并確定了開發土地的四至范圍。

　　“開發土地的北面至小深溝山角前，包括河灘地在內。2002年，因小峽水電站建設，我在小深溝口開發的那片河灘地被征用。”魏玉河說。

　　1月13日中午，記者采訪時，魏玉河拿出幾張據稱是征地時拍攝的現場照片。照片顯示，沿黃河邊有一塊河灘地，地上種植著大小不等的果樹。魏玉河指著照片說：“這是當時被征掉的河灘地。”

　　“2000年7月3日，皋蘭縣國土資源局不知何故出具了‘關于《土地后備資源開發許可證》有關情況的說明’，該‘說明’改變了我的《土地后備資源開發許可證》的土地四至范圍，被征的河灘地就此被劃在了我開發土地的范圍之外。據此，征遷方認為這次征地補償與我無關，土地和地上附著物均不能給予補償。”魏玉河說。

　　魏玉河稱，由于“關于《土地后備資源開發許可證》有關情況的說明”存在問題，他將皋蘭縣國土資源局告上法庭。隨后，皋蘭縣國土資源局注銷了該“說明”變更后的許可證，維持原來頒發給他的《土地后備資源開發許可證》。

　　“被劃出征地范圍的河灘地，恢復到了我開發的土地范圍內。但為了征地補償問題，我再次走進法院的大門。”魏玉河說。

　　行政復議責令測量被征地塊

　　“法院在審理中認為，皋蘭縣國土資源局于1998年10月7日，向我頒發的皋(1998)土開字第06號《土地后備資源開發許可證》的證載范圍紅線圖界限不清，要求我向縣國土資源局申請現場測量定界。”為此，魏玉河于2015年8月5日向皋蘭縣國土資源局提出申請，要求對證載范圍進行測量定界。

　　“2015年10月15日，我收到縣國土資源局于書面的答復，稱無法確定開發紅線范圍。”在魏玉河提供的皋蘭縣國土部門出具的答復材料上，記者看到如下內容：2015年8月至10月間，皋蘭縣國土資源局工作人員多次到現場勘查，發現《土地后備資源開發許可證》中附圖地形與現在實際地形地貌不符，發生很大變化，加之當時頒發許可證時，由于測繪技術落后，圖紙是在全縣1：10000地形圖上手工勾畫的，沒有開發范圍線拐點坐標。因此，無法準確界定開發紅線范圍。

　　皋蘭縣國土資源局駁回了魏玉河的申請請求。于是，他向蘭州市國土資源局提出了行政復議。

　　據記者了解，2015年12月24日，蘭州市國土資源局行政復議委員會作出決定：作為皋蘭縣國土資源行政主管部門和皋(1998)土開字第06號《土地后備資源開發許可證》的頒證單位，準確界定《土地后備資源開發許可證》的四至范圍，是皋蘭縣國土資源局的法定職責，其以測繪技術落后，圖紙上沒有開發范圍線拐點坐標為由，不給申請人確定紅線范圍的行為，已涉及到申請人的實體權利。

　　蘭州市國土資源局依據《行政復議法》之規定，責令皋蘭縣國土資源局依法履行法定職責，確定紅線范圍。

　　縣國土局稱測量確有難度

　　拿著復議結果，魏玉河再次來到皋蘭縣國土資源局執法監察大隊，大隊負責人告訴他，縣國土資源局沒辦法測量。并表示，此事還需匯報局長，待局委會議研究決定。

　　1月13日，就上述問題，記者來到皋蘭縣國土資源局采訪，該局辦公室一魏姓主任說：“就魏玉河反映的事情，局長高度重視，已將市國土資源局的行政復議件，轉交給執法監察大隊副大隊長顧克茂處理。”

　　顧克茂告訴記者，由于當初的測繪技術落后，地形圖紙上是手工勾畫。“為此，曾請市上的測繪人員也來過，因沒有測繪坐標，沒法測(量)。”顧克茂說。

　　顧克茂表示，此事只能等皋蘭縣國土資源局委會上集體討論后，再決定如何測量。