中國甘肅在線訊（通訊員：吳平凡）偉大始于平凡，智慧出自汗水。一個人感動一次并不難，難的是，一輩子都生活在感動之中。因常被感動，所以內(nèi)心溫暖如春；一個‘典型’人物，得到外人的肯定并不難，難的是讓周圍人認(rèn)可——距離越近，看得越清晰；今天讓我們來認(rèn)識一下我們身邊最真實(shí)最感動的【吳強(qiáng)忠:“包公”志“為民”情】ー位老人——他就是全國司法行政系統(tǒng)二級英雄模范、全國十大法制新聞人物、浙江省敬業(yè)奉獻(xiàn)道德模范、中國好人、ー等功臣獲得者勵志人物——吳強(qiáng)忠；

圖：吳強(qiáng)忠審理群眾來信來訪資料

 人物簡介：吳強(qiáng)忠、男、浙江慶元人、1955年2月出生、1976年2月參加工作、1983年7月入黨、法律本科、基層法律工作者、浙江省首屆特級人民調(diào)解員，他先后在新村區(qū)、城郊區(qū)農(nóng)機(jī)管理站任站長，1990年調(diào)任（原）浙江省慶元縣城區(qū)中心司法所所長、信訪辦、綜治辦、調(diào)委會主任等職，2014年3月份光榮退休，退休后仍就肩負(fù)化解棘手疑難矛盾糾紛及處理棘手信訪積案，他二十九年與病魔頑強(qiáng)抗?fàn)帲�克服了腎移植手術(shù)后的巨大疾苦，承受著終身服藥巨大的經(jīng)濟(jì)壓力，29年來他風(fēng)雨無阻、晴天一身塵、雨天一身泥、為民主持公道、用辛勤的汗水維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，他先后獲得了全國司法行政系統(tǒng)二級英模、全國模范人民調(diào)解員、全國人民滿意司法員、全國十大法制新聞人物、全國百名感動中國人物、榮立個人一等功、中國好人、浙江省敬業(yè)奉獻(xiàn)道德模范、浙江省優(yōu)秀人民調(diào)解員、浙江省十大優(yōu)秀司法所長等80多項(xiàng)榮譽(yù)。他的先進(jìn)事跡曾被多家國內(nèi)知名網(wǎng)站和報(bào)紙、電視刊登轉(zhuǎn)載。

 心系百姓，堅(jiān)持為民的公仆情懷
他雖沒有驚天動地的壯舉；卻始終專注做好一件件平凡甚至是瑣碎的“小事”；他雖沒有驚濤駭浪的架勢；卻用小小的行動感動著身邊所有的人；退休后的吳強(qiáng)忠不減當(dāng)年勇、不用揚(yáng)鞭自奮蹄、仍就擔(dān)任濛洲街道維穩(wěn)工作的重任，夜以繼日奮戰(zhàn)在化解糾紛崗位上, “為了社會的和諧！為了百姓的安樂”就是他的奉獻(xiàn)追求，不管是什么條件領(lǐng)導(dǎo)和群眾都不能讓他從這個崗位上退下來。正因?yàn)樗�有這一份執(zhí)著，這一份熱忱，他深扎最山區(qū)一線堅(jiān)守了四十四年多，其實(shí)他這般執(zhí)著，不僅僅是因?yàn)闊釔圻@份職業(yè)，用自己的實(shí)際奉獻(xiàn)之美傳遞“正能量”的使者。踐行社會主義核心價(jià)值觀，從點(diǎn)滴做起，從你我做起更是因?yàn)樗�的為民情懷，貧苦農(nóng)民家庭出身的他，特別懂得群眾的不容易。他曾說“人不傷心不落淚，民無委屈不訴求，群眾利益無小事，農(nóng)民兄弟動不動就打官司不容易，作為人民調(diào)解員寧可自己辛苦點(diǎn)，盡量讓當(dāng)事人少跑路、少花錢，減少訴累”；他說:“調(diào)解零成本、效率高、方便簡潔、調(diào)解是寶、案結(jié)事了、不傷和氣、消除隔陔”。樸實(shí)的話語道出了他的拳拳愛民之心。在他手上化解了上百起非正常死亡案件、六十余起醫(yī)患糾紛、制止化解群體性事件ー百九十余起、征地拆遷、五水共治幾百起、代理政府出庭應(yīng)訴上百起……；29年來憑他“三寸不爛之舌”、將3980余件棘手疑難矛盾糾紛化解， 6290余件群眾上訪件件件有報(bào)結(jié)，75880余人次的法律解答咨詢讓人滿意而歸；如王某等33名原告錯菌案件向縣人民法院提起“損害賠償糾紛一案” 法院受理18個月后沒結(jié)果，為此法院領(lǐng)導(dǎo)找鎮(zhèn)黨委書記叫吳強(qiáng)忠出面調(diào)解，吳強(qiáng)忠接到此案后用了半個月時(shí)間，從調(diào)查取證、做工作、拿方案等等，最終將該棘手案妥善的圓滿調(diào)解好，吳強(qiáng)忠在調(diào)解矛盾糾紛時(shí)寫下這樣一段感言：“理解也好，不理解也罷，我總覺得，為人要講道義，干部要敢持公理，要講原則，講事實(shí)才有正氣，不能苛求所有人都能理解，得罪人并不怕，怕就怕?lián)p壞黨和政府的形象”。（吳強(qiáng)忠調(diào)解案例寫不完……）
  公正調(diào)解，堅(jiān)守公平正義的職業(yè)操守

用忠誠與奉獻(xiàn)詮釋錚錚誓言的最美浙江人——吳強(qiáng)忠；調(diào)解經(jīng)歷29年的“黑臉和事佬”，在浙江慶元可以說是家喻戶曉、婦孺皆知，群眾稱他為百姓信得過的好“干部”。“案結(jié)事了人和諧，服調(diào)息訴”——這是吳強(qiáng)忠對自己的工作要求。

如：2019年9月17日成功調(diào)處ー起（調(diào)地）承包經(jīng)營權(quán)爭議：（這是ー起經(jīng)二審法院判決的案件，這是ー起6年奔波尋求正義的案件）事實(shí)經(jīng)過：柳乙因建房需要土地，柳乙懇求向同村柳甲提出將坐落在土名“米徐垟”調(diào)換柳乙建房（有調(diào)地契約）。隨后柳乙又提出為方便管理與柳甲商量將“米徐垟”與“牛欄頭”對調(diào)承包土地耕種（沒立書面協(xié)議），柳甲承包地“米徐垟”是公路邊算較好的地塊，而柳乙承包地在“牛欄頭”是山灣土地，柳甲承認(rèn)調(diào)給柳乙建房事實(shí)（有調(diào)地契約），但柳甲不承認(rèn)調(diào)換其他承包地，于是柳甲向慶元縣人民法院提起民事訴訟，法院于2013年7月19日立案受理，以簡易程序于2013年8月29日公開開庭進(jìn)行了審理，2013年10月11日作出（2013）麗慶民初字第282號民事判決，判決書駁回了柳甲的訴求，柳甲不服（2013）麗慶民初字第282號民事判決，上訴麗水市中級人民法院，中級人民法院于2013年11月19日公開開庭審理后于2013年12月17日作出（2013）浙麗民終字第358號民事判決駁回柳甲上訴訴求，維持原判；導(dǎo)致柳甲四處奔跑6年尋求正義之路，找信訪局該案經(jīng)二審判決，依照信訪條例涉法訪不予受理，柳甲在走投沒路之時(shí)，聽說慶元有個“黑臉包公”于2019年9月13日上午找到吳強(qiáng)忠試試看的想法，吳強(qiáng)忠邊聽柳甲的訴說，并細(xì)閱了初審、終審二份判決書后，決定受理了該案，老吳不怕辛苦首先深入現(xiàn)場實(shí)地勘察了雙方持有登記調(diào)地的承包證后，逐一核對雙方持有承包證登記中發(fā)現(xiàn)柳甲坐落在土名“洋灘”沿邊與吳某承包的田塊下端ᅳ丘田，大約面積80平方米左右，該80平方米左右地塊末在柳甲與柳乙對調(diào)土名“米徐垟”承包證之內(nèi)，由此；可合理推出該土名“洋灘”沿邊80平方米左右地塊應(yīng)該未在雙方調(diào)地范疇之中。老吳又找來柳乙釋明政策與法律，并向柳乙做了前前后后調(diào)地經(jīng)過的調(diào)查筆錄，在老吳耐心、細(xì)心攻堅(jiān)下，最終柳乙自己承認(rèn)該80平方米丘田確實(shí)是柳甲的。

成功調(diào)解化積案：吳強(qiáng)忠根據(jù)二級人民法院認(rèn)定為該調(diào)換土地經(jīng)營己形成事實(shí)雙方應(yīng)該履行；但認(rèn)定在土名“洋灘”沿邊約面積80平方米土地應(yīng)由柳乙退出歸還柳甲經(jīng)營管理，吳強(qiáng)忠于201年9月17日上午召集了雙方當(dāng)事人和村主要干部進(jìn)行對本案依照事實(shí)與法律耐心的進(jìn)行釋明，在平等、自愿、互讓下達(dá)成了協(xié)議：一、雙方自愿調(diào)解。二、當(dāng)事人柳乙四兄弟應(yīng)考慮到當(dāng)時(shí)調(diào)地建房也是本著同村關(guān)系才順利調(diào)地建房多年，但對“米徐垟”與“牛欄頭”調(diào)地經(jīng)營雖未立書面契約和上報(bào)上級農(nóng)業(yè)部門備案，該調(diào)換土地己數(shù)十年形成事實(shí)，雙方仍應(yīng)依照法院判決履行。三、柳甲針對坐落在土名“洋灘”沿邊吳某的承包地下端，約面積80平方米地塊不屬于在“米徐垟”承包證內(nèi)，雙方在調(diào)換土地是在土名“米徐垟”與土名“牛欄頭”對調(diào)經(jīng)營，為此；該土名“洋灘”沿邊80平方米左右地塊應(yīng)歸還柳甲經(jīng)營管理使用。四、本案到此終結(jié)。經(jīng)雙方自愿達(dá)成協(xié)議應(yīng)依照履行，以前所發(fā)生ー些爭議雙方應(yīng)消除隔陔，做好團(tuán)結(jié)互助。五、本協(xié)議一式四份、雙方當(dāng)事人各執(zhí)一份，下灘村村民委員會ー份備案，本調(diào)委會留檔一份，經(jīng)雙方簽字后具有民事合同效力。柳甲終于結(jié)束了他6年尋求正義的奔波路。

圖：群眾送錦旗表心意右吳強(qiáng)忠

他說，“案件不僅要結(jié)案、更要履行完畢，還要使雙方當(dāng)事人真正服調(diào)，就必須堅(jiān)持公正原則，就必須以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩”，他是這樣想，也是這樣做的。

群眾的眼睛是雪亮的、一個干部的素質(zhì)好與壞，會干不會干事，能不能堅(jiān)守公平正義的職業(yè)操守一目了然，像吳強(qiáng)忠同志為什么在群眾心目中威信這么高呢？他44年如一日的365天是以白加黑、五加二奮戰(zhàn)在最基層維穩(wěn)調(diào)解一線，用最美的心靈走進(jìn)百姓千家萬戶、用最美的真心體察民情、用最美的微笑直對困難、用最美的耐心化解僵局、用最美的真誠打動百姓為民主持公道。眾所周知煩事、難事、窩囊事，棘手事，被稱為“第一難”的就是信訪、調(diào)解崗位，吳強(qiáng)忠一干就是29年多。他坦言：“信訪、調(diào)解工作是送上門的群眾工作。我們能代表政府幫助群眾，哪怕是解決了部分困難，他們就從心里感謝黨和政府，我們所有的付出都值了，再者是在法律面前人人平等，以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，群眾還是支持正義的”；吳強(qiáng)忠在同事眼中、群眾心中是無私無畏、秉公調(diào)解的“鐵包公”曾得到八十多歲老人葉振開的感言“老吳是這個人（伸母指），他是按照習(xí)近平（要求）辦事的………，”這是中共麗水黨建電視，［吳強(qiáng)忠：“包公”志“為民”情］第一鏡頭就在萬眾矚目中對他的高度點(diǎn)贊……

圖：八十多歲老人葉振開點(diǎn)贊吳強(qiáng)忠

廉潔自律，只為心中有座天平

人的一生面對著兩大問題：一是如何做事，二是如何做人。而且人生成敗三分決定于做事，七分決定于做人。踏踏實(shí)實(shí)地做事，更重要的還是要堂堂正正地做人。管得住行為、守得住清白，做到一塵不染、兩袖清風(fēng)、一身正氣；“公正廉潔、勤政為民”是吳強(qiáng)忠的一貫作風(fēng)，他始終牢記“公生明、廉生威”，時(shí)刻保持著一身正氣。曾經(jīng)吳強(qiáng)忠調(diào)解過的當(dāng)事人說，廉潔奉公更是吳強(qiáng)忠?guī)Ыo大家的鮮明印象；為我們百姓辦事中，他堅(jiān)持做到心不動、眼不紅、手不伸，從不拿當(dāng)事人一分錢、一包煙、一瓶酒、一餐飯；用他的話說，“百姓這樣信任咱，咱要問心無愧”這是其一;其二是做人窮也必窮的有志氣、若拿了當(dāng)事人一包煙、在調(diào)解桌上當(dāng)事人眼睛看著你、你就感到內(nèi)心不安沒法開口。正是這樣的公生明、廉生威，使他做人更有底氣，他的公信力得到眾人的佩服。

為民，是吳強(qiáng)忠急民所急、憂民之憂的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，排憂解難甘為民;務(wù)實(shí)，是吳強(qiáng)忠44載夜以繼日堅(jiān)守的本質(zhì)特征;清廉，是吳強(qiáng)忠清清白白、堂堂正正做人的基本準(zhǔn)則。其實(shí)調(diào)解就靠道德的感召作用和勸導(dǎo)作用，在分清是非的基礎(chǔ)上依靠道德的教化作用，說服糾紛雙方當(dāng)事人互諒互讓，使矛盾紛爭在相對的平和中妥善化解，能使紛爭雙方免除訴訟之累；以法為據(jù)，以理服人，以德感人，為糾紛的雙方打開了心鎖，有利于修復(fù)和諧的人際關(guān)系，從根本上解決矛盾，為此；凡接受過吳強(qiáng)忠同志調(diào)解過的人對吳強(qiáng)忠的人格充滿了敬佩。當(dāng)然在眾多人的眼里，調(diào)解工作是“工作難做、易得罪人、費(fèi)力不討好、、親朋難處”。有好心人曾勸告吳強(qiáng)忠：“退休了、多種花，少栽刺、注重身體；但吳強(qiáng)忠不這么看，他說：“調(diào)解工作是是維護(hù)社會和諧，但必以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩、得罪人在所難免！”

扎根基層，退而不休樂奉獻(xiàn)

吳強(qiáng)忠扎根最基層一線至今已經(jīng)有44個年頭了、用無私與奉獻(xiàn)詮釋生命真諦、品嘗了基層一線調(diào)解所有的“酸甜苦辣”。他說：“我的人生價(jià)值觀：一是“人的一生應(yīng)該是學(xué)習(xí)的一生，奮斗的一生和奉獻(xiàn)的一生。”；二是“一個人的價(jià)值不在于學(xué)到了什么，而在于為社會奉獻(xiàn)了什么。”；三是“人生的價(jià)值不在于地位的高低、權(quán)力和崗位的大小，而在于你威信的高低、能力的大小，對社會、對人民、對黨和對國家貢獻(xiàn)的大小。”；只有在工作中不斷學(xué)習(xí)，不斷總結(jié)，”近幾年來，他辦的案件中調(diào)解率始終排在全縣第一位，并總結(jié)出其獨(dú)特在全省都具有一定影響力的“快、敢、穩(wěn)、細(xì)、準(zhǔn)、緊、訪”人民調(diào)解“七字法”。如今，根據(jù)新形勢下的調(diào)解工作，他又摸索出了“人民調(diào)解‘六心’工作法、‘六善’調(diào)解法”。以“六心”換民心。“受理糾紛要熱心，說服教育要耐心，排憂解難要真心，矛盾調(diào)解要細(xì)心，評判是非要公心，嚴(yán)把廉潔心”，“六善”，即在調(diào)解糾紛的過程中：要善于傾聽，要善于明法說理，要善于發(fā)揮村(居)人民調(diào)解委員會的作用，要善于把握調(diào)解過程，要善于與當(dāng)事人積極溝通，要善于決斷。吳強(qiáng)忠的調(diào)解“七字法”，“六心”工作法、“六善”調(diào)解法，深受調(diào)解戰(zhàn)線的青睞，先后被省政法委簡報(bào)和市基層法律工作協(xié)會《人民調(diào)解讀本》作為經(jīng)驗(yàn)刊登推廣。

圖：慶元縣委、縣政府、省司法廳聯(lián)合為吳強(qiáng)忠召開慶功大會

在平凡中見偉大、在樸實(shí)中見崇高、在平凡中用奉獻(xiàn)詮釋“最美”；吳強(qiáng)忠同志，把黨性放在心中，把病魔置身心外，以釘子精神四十四栽扎根農(nóng)村一線，克服了腎移植術(shù)后的病痛，不計(jì)個人名利得失，頑強(qiáng)拼搏、勇于創(chuàng)新，為社會和諧作出了貢獻(xiàn)，以實(shí)際行動抒發(fā)了愛黨愛國愛人民的大愛情懷，用生命譜寫了一曲無私奉獻(xiàn)的贊歌。他無愧于時(shí)代、無愧于人民、無愧于歷史，他的真實(shí)事跡催人奮進(jìn)!是新時(shí)期當(dāng)之無愧的時(shí)代先鋒！因他的真實(shí)事跡感動了中共麗水市委組織部，市委組織部和麗水市電視臺專題在真實(shí)現(xiàn)場拍攝電視專題【麗水先鋒網(wǎng)】在全市熱播中……，他的事跡在浙江省展覽館三樓“最美浙江人”展廳中呈現(xiàn)。（圖/文吳平凡）