【導讀】老驥伏櫪，志在千里。自2014年退下崗位，他依然不忘黨的宗旨，繼續發揮老黃牛精神，莫道桑榆晚，為霞尚滿天。如今，67歲的他仍孜孜不倦地奔走在調解一線，發揮余熱。時間砥礪信仰，歲月見證初心。他是一名普通的共產黨員，在平凡的崗位上書寫著不平凡的人生；他在慶元這片熱土上，無怨無悔地傾情奉獻在人民調解崗位上；他翻山越嶺化矛盾、田間地頭解糾紛，用真誠融化當事人心中的堅冰，用汗水換來當事雙方的微笑，用三十一年時間練就一身調解技巧與方法，為社會和諧增添光彩；他堅守初心，用實際行動踐行了他“哪有群眾訴求哪就有他”的諾言；他是一名與眾不同的退休干部，您若看過麗水先鋒網吳強忠：“包公”志“為民”情的專題視頻后，就會被他的真實調解故事深深感動；鮮艷的錦旗代表著真誠的心聲：“調解及時又耐心、錦旗繡字話初心，公正調解暖人心、為民解難分黨憂”，這是對他忠黨愛民、不忘初心擔當使命的真實寫照……。他就是全國模范人民調解員、浙江省慶元縣社會矛盾糾紛調處化解中心“強忠調解工作室”的吳強忠同志，他被當地群眾親切地稱為“黑臉包青天”。

吳強忠，1955年2月出生浙江慶元，1976年2月參加工作，1983年7月加入中國共產黨，2014年退休。大學學歷、市級(檢察)人民監督員、基層法律工作者、浙江省首屆特級人民調解員。

暖調解保穩定構和諧

敏感時期案例：2021年6月19日—22日連續三天成功調處一起小學生意外死亡案件。事發地慶元縣某小學。時間：2021年6月15日下午放學后。事因：藍某某同學（九周歲、女、三年級小學生）與班級其他同學衛生值日（教室打掃衛生完畢時間據監控時間17.47），從一樓304教室出來至發生時間（據監控時間17.56）藍某某趴在地上一動不動、小便失禁，胡老師立即趕現場進行心肺復蘇和人工呼吸，一邊打120救助和110報警，一邊通知學校領導。（據監控時間17.57）。醫務人員趕到現場（據監控時間18.04）救護車到場，學校領導與老師一同送往縣人民醫院搶救。于20.13分宣布搶救無效。110接警后民警到場勘察調取全程監控，經立案調查認定排除他殺不予以刑偵立案。因此；藍某某一方親屬50余人先后哭喊到縣教育局、縣矛調中心要有個講法。吳強忠18日下午快下班時接到矛調中心指令后，第一時間先進行對死者家屬勾通并約定19日進行調解。19日從上午至下午因對補償數額差距巨大，加上死者爸、媽及親屬較為激動，吳強忠在主持調解中尊重死者親屬意見先停止調解，等待冷靜后再繼續調解。20日背靠背找死者方親戚勾通、釋明調解必須要在法律框架內和雙方自愿前提下、死者又沒進行尸檢、據全程監控和公安調查結果，學校方應當不存在有過錯的責任，你們死者方要求校方賠償三百萬是缺乏法律和事實依據的，退百度來講就是校方負全部責也沒有依據賠償三百萬，希望你們親戚要依法、依徳去換位思考，人死了當然悲傷、但不能以賠償來施加政府壓力，應當理性維權。22日從上午一直調到到下午5時30分對當事人曉之以理，動之以情的勸解釋明，又通過一天的真心與耐心的調解，終于將該棘手案件成功調處給死者方一次性補償58萬6千元整。并當場制作調解協議雙方當場在協議書上簽字，還進行通過司法確認。該案件的成功調解，一是情系學校排憂解難確保了該校二千余學生正常上課；二是公平、公正、依法、依德、在雙方自愿原則下確保了死者家屬的合理補償；三是：為建黨一百周年安保獻上一份厚禮。

調解室窗邊中吳強忠（6月19日至22日）調處該非正常死亡案

學校代表二千余名師生將錦旗贈送到調解員吳強忠手中

吳強忠同志在基層工作己四十六載，其中三十一年堅守奮戰在人民調解崗位上，成功調解各類矛盾糾紛5520余件，代表政府出庭應訴案件100余件， 6890余人次群眾上訪件，件件有報結，75980余人次法律咨詢解答，人人滿意而歸。除此之外，他還是法宣傳工作的實踐者，如：在老年大學為老年人講授法律常識、權益保障法等，為全縣調解、信訪干部培訓授課，以案說法等等。
  吳強忠無愧于黨和人民，是當代頗具影響力的道德與法治先鋒人物。他先后獲得全國司法行政系統二級英雄模范、中國好人、全國人民滿意司法員、全國十大法制新聞人物、全國百名感動中國人物、全國模范人民調解員、浙江省敬業奉獻道德模范、浙江省優秀人民調解員、浙江省十大優秀司法所長、浙江省優秀人民監督員、浙江省最美銀耀志愿者等80多項榮譽稱號，并榮立個人一等功。
  當好群眾的“親娘舅”
  維護公平正義是他的夢想，捍衛法律尊嚴是他的志向。對每一位當事人負責是他的堅守，對每一起案件用心是他的追求。當事人說：老吳辦事一絲不茍，無私奉獻，吃苦耐勞，不圖名利，不計得失。為我們辦案不要一分錢，不要一包煙，不吃一餐飯，在法律面前人人平等，以事實為依據，以法律為準繩，確實是我們群眾心中的親“娘舅”。

當地群眾一提到吳強忠就會豎起大拇指點贊

慶元群眾說，老吳有求必應，公道正派，找他辦事讓人心里踏實，他是我們百姓的“守護神”；組織上評價，吳強忠心系百姓疾苦，千方百計為百姓排憂解難，體現出一名優秀基層退休干部的責任與擔當；吳強忠自己認為，能為百姓“跑腿”是福份，不能辜負百姓對干部的信任！
  “……對黨忠誠，積極工作，為共產主義奮斗終身，隨時準備為黨和人民犧牲一切，永不叛黨。”這是我們毎一個共產黨員的入黨誓言，也是共產黨員的歷史使命。吳強忠為了轄區的和諧穩定，幾乎沒有休過完整的節假日。不管是酷暑嚴寒，還是風雪交加，他用最美的心靈走進千家萬戶、用最美的微笑直對各種困難、用最美的耐心化解矛盾僵局、用最美的真誠打動當地百姓……總之，只要哪有糾紛哪就有他的身影。

家，人人皆有。有人整天為“小家”忙碌；而有人卻時時刻刻為“大家”操勞。吳強忠深懷著為民分憂之心，恪守著為民盡責之道，用自己的親和、愛心和辛勞化干戈為玉帛，用真情贏得群眾的信任。“調解不是‘和稀泥’，它是一個學法、知法、守法、懂法的過程。在案件事實清楚的基礎上，通過法律法規對當事人進行疏導教育，雙方能接受的就及時制作好協議并要雙方簽字兌現生效，一步到位。”老吳用自己豐富的法律知識和高效的工作方式讓雙方當事人口服心服。

吳強忠(中)深入農戶與當事人勾通

吳強忠親民愛民、把百姓的事當作自己的事，用生命對待事業，用實際成效取信于民，勇于、敢于、善于擔當，“以人民的名義”踐行使命，用黨員的風采綻放生命，不愧是百姓身邊最真實、最感動、最敬佩和最崇拜的“親娘舅”。
  匡扶正義的“黑臉包公”
  吳強忠為什么被群眾稱為“黑臉”？這還得從31年前說起。1990年，吳強忠被查出患了尿毒癥晚期，病情非常嚴重，醫生說必須換腎才有生存的希望。可當時他每月的工資只有90多元，而換腎則需要10萬元的費用。這對于吳強忠一家來說，簡直是個天文數字！但是，吳強忠的妻子并沒有放棄，她翻出家中的每一分存款，邊哭邊數，總數還不到2000元！她又以驚人的毅力，挨家挨戶敲門磕頭借錢籌集手術費。最終，成功地讓吳強忠接受了腎移植手術。出院后第三天老吳就要去上班，妻子央求他不要那么著急工作，他是家里的頂梁柱，他要是不行了，家就垮了。但老吳卻不顧妻子勸阻，毅然回到了工作崗位，因為他知道那里有更多的人需要他……。

正是因為這個腎移植手術，需要終身服用帶激素的藥物，致使吳強忠的臉色變得黝黑。也因為手術欠下了巨款，他的妻子開了一個小餐館，每天起早摸黑辛勤經營、節衣縮食，供吳強忠服藥、孩子們讀書及償還債務……。

群眾那里有訴求,吳強忠就出現在那里

“包公”稱呼又是如何來的？因吳強忠在工作中時刻牢記“以事實為依據、以法律為準繩，不僅給當事人一個公正、更是提升了調解公信力”。他尊崇法律、鐵面無私、公平公正、嚴格自律，無論走到哪里，“萬事民為先”一直是他堅定踐行的調解理念。因為有了他，群眾感受到了法治的力量，感受到了調解為民的溫暖。 

如果你在凌晨兩點多看見吳強忠堅守在調解現場，或是看見他三伏天40多度還在山林里勘察，亦或是寒冷的冬日里看見他仍堅守在調解第一線，都不用驚訝，因為這就是最真實的吳強忠！他腳踏實地沿著陡峭山路攀登，既當指揮者，又是戰斗者；他“心不動于微利之誘、目不眩于五色之惑”敢于仗義執言，反映百姓呼聲；他以民為本，用真情實感拉近與群眾的距離，將一起起群體事件平息，一樁樁疑難矛盾化解，是名副其實的“黑臉包公”。
  退而不休的“老黃牛”
  吳強忠建立的長效調解矛盾機制，被當地百姓譽為“調解110”。 他總結運用的民調七字法“快、敢、穩、緊、深、細、訪”，被司法部、浙江省政法委、省司法廳推廣，并編入“人民調解讀本”。

為使人民調解工作上新臺階，吳強忠根據新形勢下的調解工作，又摸索出了“六心”、“六善”調解法。“六心”即在調解糾紛的過程中，受理糾紛要“熱心”，說服教育要“耐心”，排憂解難要“真心”，矛盾調解要“細心”，評判是非要“公心”，對己要守“廉潔心”；“六善”即在調解糾紛的過程中，要善于傾聽，要善于明法說理，要善于發揮村(居)人民調解委員會的作用，要善于把握調解過程，要善于與當事人積極溝通，要善于決斷。

慶元縣委縣政府、浙江省司法廳聯合為吳強忠召開慶功大會

“天地之間有桿秤，那秤砣是老百姓”，正如歌曲里唱的，吳強忠用奉獻守護著一方的平安與和諧，用真情換來了老百姓的交口稱贊。中共慶元縣委、縣人民政府、浙江省司法廳聯合為吳強忠召開了慶功大會。慶功大會上號召：學習吳強忠同志用實實在在的工作成效詮釋了對黨忠誠與擔當，以良好的形象和口碑贏得了黨員干部和廣大群眾的廣泛贊譽。學習吳強忠同志艱苦奮斗的“老黃牛”精神，以吳強忠先進事跡為鏡，學習他將初心融進靈魂、把使命扛在肩上、敢字當先、干字當頭、頑強奮斗精神，學習吳強忠同志時刻牢記分黨憂、解民難的宗旨，為民、務實、清廉的過硬作風……

贏省、市、縣領導點贊

如今的吳強忠退而不休，在慶元縣矛盾糾紛調處化解中心建起了“強忠調解工作室”，繼續為民調解。2020年7月22日下午，浙江省委常委、政法委書記王昌榮、省委政法委常務副書記朱晨、省司法廳廳長馬柏偉，麗水市委副書記、政法委書記李鋒，在慶元縣委書記藍伶俐、副書記李見陽等陪同下，調研慶元縣矛盾糾紛調處化解中心。王昌榮書記一行走進“強忠調解室”，親切慰問了吳強忠同志。“干調解苦不苦、累不累？身體吃得消嗎？”吳強忠回答：“干調解不苦不累是假話，但能把案子實實在在結了，讓當事人不再為這些事煩惱奔波，是最讓我欣慰的事。苦、累就不算什么了”。王書記當場豎起大拇指為吳強忠“退而不休、戰病魔、分黨憂、解民難的老黃牛精神”連連點贊，并囑咐他要注意身體，在發揮余熱的同時，要做好傳幫帶，向年輕干部傳授調解方法和技巧，培養更多優秀的調解干部、信訪干部。

浙江省委常委、政法委書記王昌榮豎起大拇指為吳強忠點贊

市委副書記、政法委書記郎文榮與吳強忠(左一)親切交談。

2021年3月25日上午，麗水市委副書記、政法委書記郎文榮在慶元縣委副書記、政法委書記李見陽的陪同下，到慶元縣社會矛盾糾紛調處化解中心調研。郎文榮書記與金牌老調解員吳強忠同志進行了親切的交談，并對其30多年一直堅持在調解一線的行為表示敬佩。

縣領導慰問吳強忠

慶元縣領導對吳強忠的工作給予了充分肯定：“為民，是吳強忠急民所急、憂民所憂的出發點和落腳點；務實，是吳強忠夜以繼日堅守的本質特征；清廉，是吳強忠清白做人、磊落做事的基本準則。”
  吳強忠同志還擔任了兩個街道、十四個行政村的“鄉村法律顧問、解決群眾急難愁盼”，為公正司法一站式法律服務，普法宣傳，以案說法，構建社會和諧做了大量工作。

面對成績，他不驕不躁，面對榮譽，他泰然處之。談到今后的打算，吳強忠同志常說：“為民解難是天職。人不傷心不落淚，民無委屈不訴求，群眾利益無小事。當前，在改革發展進入關鍵時期，各種利益格局也出現了新的發展趨勢，人們的思想觀念已發生了新的深刻變化，各種矛盾糾紛也更加突顯，隨著縣域經濟的不斷發展，各種深層次的社會矛盾也進一步顯現，山林、土地、拆遷、相鄰、婚姻、征地款分配等等矛盾糾紛較為突出，這些矛盾糾紛已成為影響農村社會穩定、制約農村經濟發展的一個重要因素，我將不忘初心、砥礪前行，不抱怨、不退縮、不放棄、用熱心和愛心干在實處，生命不息，為民解難不止。”吳強忠同志三十一年如一日，扎根最基層維護社會和諧穩定一線，用生命之光詮釋了一名人民調解員的責任與堅守，用實際行動踐行了一名中國共產黨員的初心和使命。                                                                        

（供稿：慶元縣社會矛盾糾紛調處化解中心）

聯系人：劉旭波  吳平凡

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