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法大聘任鄧亞萍質疑不斷 依法治校何時實現?

時間:2015-12-08 17:58:22來源:中國甘肅在線編輯:馬海花點擊:

 未來網北京12月8日電(記者 鞏帥 楊佩穎)鄧亞萍和中國政法大學被輿論推向風口浪尖。從鄧亞萍的履歷和學歷來看,完全有資格成為勝任“兼職教授”。由此,輿論的焦點也從資格問題轉向程序問題。

  政法大學回應:符合規定

  中國政法大學在操作上是否符合程序?法大黨委宣傳部門稱,聘任符合規定,“是由體育教學部向學校提出申請,由人事處根據《中國政法大學兼職教授聘任規定》的條件和程序通過該申請,聘請鄧亞萍為體育教學部兼職教授”。

  又稱,鄧亞萍首先填寫了《中國政法大學兼職教授申請表》,經學校體育教學部學術委員會同意,體育教學部向學校人事處提交了聘任報告,經學校人事處報主管校領導審批后,才正式聘任鄧亞萍為學校體育教學部兼職教授。

  上述流程在《中國政法大學關于聘用兼職教授、講座教授、客座教授,授予名譽教授的暫行辦法》中有據可查。(以下簡稱《辦法》)

  《辦法》規定:被聘人員填寫申請表,由教學、科研實體部門推薦,經本部門基層學術委員會對受聘者的學術能力進行評議,人事處審查,并報主管校領導審批。在決定聘任后,由人事處統一制作聘書,校長頒發聘書。

  對于受聘兼職教授應具備的條件,《辦法》中規定,一是品行端正,具備高尚的道德情操,具有良好的社會形象;二是一般應具備博士學位,或具備正高級專業技術職務任職資格;三是在本人從事的專業領域有一定的學術影響;四是身心健康,熱心并能夠參與我校的教學科研活動。

  此外,《辦法》要求,兼職教授應“從我國政府機關、司法部門、學術團體以及教學、科研機構或其他社會組織的學者中聘任”,聘期為1-3年。

  而據校方透露,鄧亞萍的聘期為3年,從2015年12月2日至2018年12月1日;聘期內,鄧亞萍不收取任何報酬,除完成校內講座的任務,還需要每學年無償指導學校高水平運動隊訓練兩次。

  教育部回應:教師交流要有序規范

  教育部辦公廳曾在2013年發布《教育部辦公廳關于進一步加強和規范高校人才引進工作的若干意見》教人廳[2013]7號文件 (以下簡稱《若干意見》)。

  文件提到,加大引才審核工作力度。嚴格引進人才審核,全方位核準核實其教育背景、工作經歷、任職資格、師德師風、學術業績、學術道德、政治方向和政治立場等,確保信息真實性,防止弄虛作假。規范引才審核工作,明確責任主體、工作規則和審核程序,建立審核工作責任追究制。全面實行公開招聘制度,堅持“雙方自愿、平等協商、程序規范、手續完備”的原則,促進人才合理流動和有效配置,加強引才自律和約束,嚴格按照國家有關規定和程序辦理人才引進手續,禁止采取“不要人事檔案、不要戶口、不要流動手續”或另建人事檔案的違規做法招攬和引進全職人才。

  文件中對高校兼職行為有明確規定:嚴格規范兼職兼薪行為。按照“本職優先、分類管理、突出重點、逐步規范”的原則,加強對全職人才兼職兼薪行為的規范管理和監督檢查。兼職須經學校審批,鼓勵在做好本職工作情況下,從事與教學科研相關,有利于增強學校辦學實力、提高學校聲譽,且不獲取薪酬的兼職活動;禁止從事影響教學科研工作的兼職。“千人計劃”國家特聘專家、長江學者特聘教授等在同一時間內應只有一個全職工作崗位,不得兼職;長江學者特聘教授在聘期內不得擔任學校領導職務或調離受聘崗位。

  同時,加強對人才引進工作的領導。落實黨管人才原則,學校黨委要加強對引才工作的領導、統籌和協調,明確學校、院系和職能部門的職責權限,健全人才工作機構,加強人才工作隊伍建設。健全引才工作議事規則和決策程序,充分發揮學術委員會重要作用,推進民主決策、科學決策。深化高校人事管理制度改革,統籌建立高層次人才收入分配體系,正確處理人才引進、培養和使用的關系,努力營造各類人才共同發展的良好局面。加強高層次人才職業道德教育,倡導潛心科研、靜心育人、淡泊名利、誠實守信的良好風氣。

  該《若干意見》明確規定,高校在人才引進方面怎么樣有序地引進,怎么樣有序地流動。昨日,在教育部新聞發布會上,教育部教師工作司司長許濤回應稱,正常的教師交流和流動是可以的,但要有序要規范。“下一步教育部會再次強調有關的要求,尤其是在執行過程中我們要注意高校操作的規范性,給高校更多的指導。”

  質疑不止:凸顯民眾的法治渴望

  根據這些規定,鄧亞萍被聘任為中國政法大學兼職教授合情合理,可是,為何會質疑、批評聲不絕于耳?

  據鄧亞萍公開簡歷顯示,其5歲開始打乒乓球,15歲進入國家隊,14年的運動員生涯中共拿到18個世界冠軍。在學術上,其最高學歷是2008年從英國劍橋大學基督學院獲得的土地經濟學博士。這些光環足以證明她可以做一名合格的體育教練。

  而此次鄧亞萍獲聘的是體育教學部兼職教授,兼職教授作為一種學術頭銜,更強調專業學術水平。河北大學教育學院教授薛國鳳在接受未來網(公眾號lovek618)記者采訪時表示就事論事的講,中國政法大學聘請鄧亞萍做兼職教授符合程序,沒有什么不當之處。公眾對鄧亞萍聘任為教授的質疑暴露了出當前學術信任危機,鄧亞萍是體育明星等光環眾所周知,可是其學術水平好壞公眾并不了解,因為公眾沒有看到招聘鄧亞萍做兼職教授所必需走的程序。

  近年來,高校爭相聘請明星當教授之風盛行,盡管高校總是極力辯解稱不是在“追星”,但在外人看來,所謂的“明星教授”實質上就是利益交換,高校提高了知名度,明星擴大了影響力。中國人民大學政治系教授張銘向未來網(公眾號lovek618)記者表示,中國政法大學有跟風之嫌,試圖靠鄧亞萍的名氣提高知名度,有損高校顏面。高校學府應以學術研究為主,而不是追星。

  “作為中國法學界的最高學府,更應該注重依法治校。” 浙江師范大學法政學院副教授章秀英告訴未來網記者,她認為,此風波并非針對鄧亞萍個人,正因為她是名人,才備受關注。很多高校在聘任名人做教授等程序上過于簡單,沒有嚴格按照正當且透明的程序,缺乏必要的程序意識。中國政法大學在受到質疑后才回應程序合法,凸顯了民眾對決策程序正當公開等法治化的渴望,此事件的發酵有助于推動高校實現依法治校。

 

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