中央八項規定是改進作風的切入口和動員令,是長期有效的鐵規矩、硬杠杠。
根據中央統一部署,按照省委、市委要求,自今年3月以來,白銀區各級黨組織以高度的政治責任感和使命感,扎實開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育,緊盯目標任務,強化工作統籌,嚴格責任落實,鍥而不舍貫徹中央八項規定及其實施細則精神,以作風建設新成效激發干事創業新作為,為推動白銀區各項事業高質量發展提供了重要保障。
精心組織 嚴督實導 責任落實精準到位
區委堅決扛起政治責任,立足實際謀劃推進,聚焦主題、簡約務實,以嚴的標準、實的措施推進學習教育見行見效。
“頭雁”作用全面釋放。嚴格落實“第一議題”制度,把學習貫徹習近平總書記關于加強黨的作風建設的重要論述貫穿始終,為全區高質量開展學習教育注入強大動力。區委常委會以上率下,示范引領學習研討、查擺問題、整改整治等工作,切實打通壓力傳導“末梢神經”,帶動全區黨員領導干部既抓自身建設,也抓下級貫徹落實。
工作責任層層落實。區委動員部署后,全區各級黨組織積極響應,第一時間進行安排部署,黨員干部全員參加,為學習教育的開展奠定了堅實的組織基礎。
通過區委黨的建設工作領導小組會、工作專班推進會、調度會等,對學習研討、查擺問題、集中整治、開門教育等工作進行全面調度和安排部署,形成了區委統一領導、工作專班統籌協調、督導組定點指導、各級黨組織推進落實的良好局面。
堅持把杜絕形式主義和防止“低級紅”“高級黑”放在講政治的高度去謀劃和推動,科學精準督促落地,推動學習教育健康有序開展。
督查指導閉環見效。為扎實推進學習教育,工作專班加強對重點工作“回頭看”和關鍵節點督促提醒,及時轉發印發通知、提示等,確保學習教育不走樣、不偏向。
通過實地查閱、現場問答等方式對全區各部門單位學習教育開展情況進行全方位督查8輪次,及時發現問題、糾正偏差,有效解決了上熱中溫下冷的問題。
高標準組建區委督導組2個,確定督導單位6個,根據不同層級、不同對象實際,積極深入一線調研督導,點對點反饋問題,一對一推動整改落地。
深學細悟 示范引領 學習研討入心入腦
深學而篤行,至信而深厚。
以上率下示范學。區委常委會通過理論學習中心組、舉辦讀書班等形式,帶動縣級領導班子抓實抓好集中學習、個人自學、專題黨課,原原本本學、及時跟進學,不斷增強貫徹落實的政治自覺、思想自覺、行動自覺。
7個縣級單位舉辦讀書班28期,理論學習中心組學習42次,開展專題研討45次,交流發言95人次,在全區黨員干部中形成良好示范效應。
基層全面覆蓋學。堅持集中學習與個人自學相結合,深化“五學聯動”機制,依托理論學習中心組、“三會一課”、主題黨日等,深入學,談體會、找差距,引導黨員干部準確把握原文原理,深入領會精髓要義,努力做到真學真懂真信真用。
鄉鎮街道黨(工)委始終堅持“黨員在哪里,學習教育就跟進到哪里”,根據流動黨員、年老體弱黨員等群體的實際情況,開展送學、郵學5810人次,讓學習教育既“不漏一人”,又“精準對味”,切實打通基層理論學習的“最后一公里”。
警示教育反思學。“身邊人”“身邊案”更具有貼近性,也更能發揮警示提醒效果。通過學習典型案例、觀看警示教育片等,教育引導黨員干部樹牢底線意識和紅線思維。全區各級黨組織開展警示教育1801場次,有效增強了黨員干部的政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力。
區委在7月9日組織召開全區警示教育大會,通報了全區紀律審查和監察調查情況。通過學習身邊的違紀違法案例,達到了以案為鑒、以案明紀、以案促改的效果。
培訓輔導深入學。依托市委黨校舉辦培訓班,將學習教育納入區級各類黨員干部培訓班重點教學內容,組織新提拔干部、優秀年輕干部、村(社區)干部、村組織書記后備力量開展學習教育培訓2期316人,選派9名年輕干部參加全市年輕干部學習教育市級示范培訓班。
基層黨組織書記以講促學,采取通俗易懂方式講好專題黨課,讓“大理論” 轉化為 “小故事”,使 “抽象要求” 變成 “具體指引”,既避免 “照本宣科念條文” 的枯燥,又杜絕 “脫離實際談要求” 的空泛,讓紀律要求真正走進黨員心里、融入日常言行。
開門納諫 深挖根源 查擺問題破除頑疾
敢于直面問題、勇于修正錯誤,是我們黨的顯著特點和優勢。
深挖重點查。全區各單位以“過篩子”方式,對標對表中央八項規定及其實施細則精神,把個人查擺和組織查擺結合起來,精準查找作風方面的頑瘴痼疾,更新完善問題清單3輪次。年輕干部、關鍵崗位等群體,查擺問題1378個,立行立改1277個。
衛健領域緊盯窗口服務態度、醫保基金安全監管、患者就醫等重點領域和關鍵環節查擺問題27個。
工農路街道黨工委聚焦重點難點問題,建立“起底梳理-制定措施-整改落實”閉環式查改問題機制,全面深入細致查擺班子問題7個。
自覺主動查。各級黨員領導干部發揚刀刃向內的自我革命精神,通過群眾提、自己找、對照查,帶頭找問題、挖根源。普通黨員通過自我檢查、聽取群眾意見、黨支部書記談心談話等方式,查找存在的問題和不足,認真抓好整改落實。
區農業農村局組織年輕干部、關鍵崗位干部結合自身實際深度查擺,梳理突出問題12個,為后續精準整改、提升“三農”質效明確了靶向。
征求意見查。縣級領導干部帶頭走好新時代黨的群眾路線,落實“四下基層”制度,深入基層開展精準調研,及時發現實際問題,全面推進整改落實。全區各單位通過走訪座談、設立意見箱等收集意見建議,推動查擺問題更加全面,為整改整治靶向施策提供有力支撐。
團區委廣開言路、集思廣益,向基層團組織、群團組織等公開征求收集意見建議12條,并納入整改臺賬中,推動問題查擺觸及靈魂、切中要害。
對標對表查。市委第二督導組通過個別訪談、調閱資料等方式,對白銀區學習教育進行了嚴實督導,并指出了學習教育開展過程中存在的問題,提出了針對性很強的具體建議。工作專班結合實際,制定下發《市委第二督導組反饋白銀區深入貫徹中央八項規定精神學習教育問題整改方案》,全區各單位舉一反三,直奔問題除病灶。區財政局聚焦反饋問題對癥下藥,認領整改問題8個,一項一項抓整改,一個一個抓落實,切實杜絕學習教育“走過場”“做虛功”現象。
刀刃向內 靶向發力 整改整治落地見效
始終堅持有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就重點整治什么問題。
強化立查立行改。全區各部門單位針對檢視查擺出來的問題,認真分析研判,研究制定可操作、能落地的整改措施,推動整改整治一貫到底。
區委組織部通過自己查、上級點、互相幫立體式查擺認領問題20條,明確具體措施、責任分工、整改時限,定期上報整改進度,推動由點及面抓實整改。
突出集中整治改。區級層面制定印發《白銀區開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育集中整治工作任務清單》,明確整治任務,細化工作措施。各牽頭單位切實履行牽頭責任,相關部門主動認領任務,加強統籌協調,合力整治突出問題。
區政協就與各黨派團體、政協委員及界別群眾聯系還不夠緊密的問題,堅持以人民為中心的發展思想,把做好“千站千室萬名委員”聯系界別群眾工作貫穿履行政協各項職能之中,持續抓好16個委員工作室建設,深入開展委員履職服務為民活動,推動委員聯系界別群眾常態化、規范化和實效化。
市園林局緊密結合工作實際,全面深入開展問題查找與集中整治工作,致力于解決園林工作中的突出問題,以作風轉變促進工作提升,使城市更加美麗、環境更加宜居。
聚焦作風頑疾改。全區各部門單位圍繞群眾反映強烈的不擔當不作為、推諉扯皮,政績觀偏差、搞“面子工程”等突出問題梳理集中整治問題319個,細化整治措施385項,采取臺賬式管理、項目化推進的方式進行集中整治,動真碰硬、務求實效。
區紀委監委圍繞“加強黨的作風建設”開展黨課輔導3次,著力整治全區違規吃喝、違規收受禮品禮金等方面突出問題,對機關各部門和全區各單位貫徹落實中央八項規定精神進行監督檢查,并及時通報曝光典型案例,形成有力震懾。
回應群眾關切改。從群眾關心關切出發、從群眾急難愁盼著手,盡心盡力解決群眾生產生活中的堵點、難點、痛點問題,辦理民生實事24件。認真解決12345、“碼上反映·馬上辦理”等網絡平臺反映事項,及時處理群眾現場反映問題,讓群眾感受到實實在在的變化,得到實實在在的實惠。
區人大常委會把人大監督、代表工作的著力點聚焦到群眾急難愁盼上,直插基層了解法律實施的堵點,通過“立法聯系點+代表聯絡站”廣泛匯聚民智,讓“紙上意見”轉化為“落地舉措”。
區退役軍人事務局將軍人和家屬期盼作為作風建設的“風向標”,及時協調解決軍人家屬獎勵金發放事宜,在雙向互動中凝聚起共建優良作風的合力。
堅持懲防并舉改。堅持馳而不息整治“四風”問題,深入推進風腐同查同治,常態化開展明察暗訪。同時對現有制度機制及執行情況進行全面梳理檢視,健全完善各項制度110個,進一步提升制度的長久執行力。
區政府注重源頭防控,堅持邊學習邊對照邊查擺邊完善,不斷規范權力運行,聚焦公務接待、會議活動、公務用車等重點事項,緊盯資金使用、項目管理等關鍵環節,制定完善《白銀區人民政府工作規則》《白銀區人民政府“三重一大”事項集體決策議事規則》等相關制度,扎實推進作風建設,保障各項工作規范高效廉潔開展。
統籌推進全面發展 成果轉化可感可及
志在千里,行勝于言。
區委堅持把學習教育與全區重點工作有機結合起來,做到兩手抓、兩促進,最大限度把廣大黨員干部煥發出來的熱情轉化為攻堅克難、干事創業的實際成果,為全區各項事業發展提供了有力保障。
項目建設提速增效。白銀區堅持“全區一盤棋”,聚焦重點領域,動員一切力量、調動各方資源,協調解決項目推進中的堵點、難點問題,推動項目建設落地見效。充分發揮投資對經濟增長的支撐作用,建立梯度培育庫重點培育優質企業,深入實施“引大引強引頭部”行動,持續推動高質量發展向“新”發力、向“質”躍升,縣域經濟活力迸發。
西區經濟開發區黨工委持續推進“管委會+平臺公司”管運分離體制改革,成立了銀創建設有限公司,構建“管委會戰略管控+平臺公司獨立運營”模式,有效激發平臺公司合力。
區經合局通過以商招商、精準招商、產業招商,新簽約入庫項目13個,簽約金額24.3億元,累計到位資金16.78億元。
營商環境持續優化。白銀區堅持把優化營商環境工作擺上重要位置,樹立“頭號工程”意識,主動增強全局意識和整體觀念,深化“放管服”改革,1532項審批事項全部納入政務服務大廳集中辦理,實現“進一扇門、辦所有事”。創新推出“一業一查”跨部門綜合監管模式,大幅減少對企業的干擾,不斷提升政務服務效能、提高行政審批效率、完善惠企助企政策、規范執法監督檢查,給市場放權、為企業松綁、讓群眾便利,助力經濟社會平穩健康發展。
區營商環境建設局、區人社局、區商務局等21個部門單位持續開展“我在現場”助企、護企、強企、暖企四大專項行動,累計走訪企業432家,積極協調解決企業問題27件,為企業發展提供持續動力。
社會安全穩定向好。深入踐行總體國家安全觀,立體施策推進主動創安主動創穩提質增效。扎實推進安全生產治本攻堅三年行動,深化重點行業領域安全隱患排查整治,安全生產形勢總體平穩。常態化開展掃黑除惡斗爭,強化重點人員管控。圍繞“源頭預防、分級矯治、依法懲處和綜合治理”四個維度,統籌做好未成年人違法犯罪預防治理,大力排查解決全區各類學校校園安全風險隱患。
區委政法委結合政法系統紀律作風建設,嚴格落實全面從嚴管黨治警要求和新時代政法干警“十個嚴禁”、防止干預司法“三個規定”,切實把學習成效體現在作風轉變上。
民生保障穩步提升。聚焦就業、教育、醫療、養老等民生問題,持續落實好高質量充分就業一攬子政策措施,積極舉辦招聘會和培訓會,深化拓展“結對幫扶·愛心甘肅”工程,有序推進縣域綜合醫改工作,全力推動“雙減”政策落地見效,從細微處關注解決群眾急難愁盼問題,以實實在在、可感可及的工作成效贏得百姓的認可。
區教育局結合校園食品安全責任落實等專項整治工作,建立健全了一系列符合教育系統實際的規章制度,“庸懶散慢拖”等現象得到有效遏制,教育風氣明顯好轉,教育生態更加優化,教育教學質量穩步提升。
水川鎮對黃河灣景區整體環境和服務質量進行提質升級,游客接待同比增長30%以上,有效帶動了周邊農家樂收入增長20%以上,為鄉村振興注入了新的活力。
作風建設永遠在路上。白銀區將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,鍥而不舍落實中央八項規定及其實施細則精神,完善作風建設常態化長效化制度機制,持續鞏固拓展學習教育成果,不斷激發黨員干部擔當作為精氣神,為打造宜居宜業宜養宜游美麗白銀區做出更大的貢獻。
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