破解準(zhǔn)入不準(zhǔn)營難題 千方百計為各類市場主體解壓松綁——定西市渭源縣市場監(jiān)管部門分類推進(jìn)“證照分離”改革

渭源縣人民政府辦公室  裴婷婷

中國甘肅在線隴西訊 今年7月份以來，定西市渭源縣市場監(jiān)管局按照《關(guān)于落實“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場主體活力的實施方案》，對8項市場監(jiān)管領(lǐng)域涉企經(jīng)營許可事項在全縣范圍內(nèi)實施全覆蓋清單管理，按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)等4種方式分類推進(jìn)“證照分離”改革，力爭建立簡約高效、公開透明、寬進(jìn)嚴(yán)管的行業(yè)準(zhǔn)營規(guī)則，大幅提高市場主體辦事的便利度和可預(yù)期性，最大限度激發(fā)市場主體發(fā)展活力。

在直接取消審批和審批改為備案方面，將對“廣告發(fā)布登記”直接取消審批，堅決杜絕變相審批；將對“食品經(jīng)營許可（僅銷售預(yù)包裝食品）”實行審批改備案，具備相關(guān)培訓(xùn)業(yè)務(wù)條件、材料齊全且符合備案要求的，市場監(jiān)管部門當(dāng)場予以備案。

在實行告知承諾方面，將對“食品小經(jīng)營店登記”實行告知承諾，對因企業(yè)承諾可以減省的審批材料，不再要求企業(yè)提供；對可在企業(yè)領(lǐng)證后補(bǔ)交的審批材料，實行容缺辦理、限期補(bǔ)交。

在優(yōu)化審批服務(wù)方面，將對“食品生產(chǎn)許可”“藥品零售企業(yè)許可”等5項涉企經(jīng)營許可精簡相關(guān)條件和審批材料，大力推進(jìn)電子證照關(guān)聯(lián)，進(jìn)一步減少企業(yè)提交的材料，堅決取消“奇葩證明”。加強(qiáng)信息應(yīng)用保障，明年底前全面實現(xiàn)涉企證照電子化，凡通過電子證照可以獲取的信息，一律不再要求企業(yè)提供相應(yīng)材料。

“證照分離”改革的推進(jìn)，讓兩個清單（中央、省級事項清單）之外無審批無門檻，兩個清單之內(nèi)可量化、可預(yù)期的許可經(jīng)營條件更加明確。截至2021年10月20日，渭源縣共新增設(shè)市場主體2105戶，市場主體增速8.63％，比全市平均增速7%高出1.63個百分點。