中國甘肅在線渭源訊 今年來，定西市渭源縣認(rèn)真落實(shí)國家省市深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作部署要求，以數(shù)字政府建設(shè)為抓手，聚焦六項(xiàng)重點(diǎn)工作，持續(xù)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，加快營造穩(wěn)定、公平、便利的營商環(huán)境。

一、聚焦數(shù)字共享，打通“數(shù)據(jù)壁壘”，實(shí)現(xiàn)“線上協(xié)同”。以數(shù)字政府建設(shè)為引領(lǐng)，及時協(xié)調(diào)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在甘肅省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理平臺認(rèn)領(lǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，部門加載依申請事項(xiàng)837項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)646項(xiàng)，16個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）加載依申請事項(xiàng)3項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)59項(xiàng)，217個行政村和12個社區(qū)加載公共服務(wù)事項(xiàng)43項(xiàng)。全員推廣使用甘肅省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺渭源子站等網(wǎng)上政務(wù)端口、“甘快辦”“i定西”“定政通”APP，推動政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“網(wǎng)上辦、掌上辦”。加快政務(wù)數(shù)據(jù)共享匯聚工作，匯聚高頻電子證照數(shù)據(jù)及證照模板67類53961條，積極協(xié)調(diào)組織部門在甘肅省政務(wù)數(shù)據(jù)目錄和供需對接系統(tǒng)編制政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄1483項(xiàng)，在定西市共享交換平臺掛載資源1187項(xiàng)。縣政務(wù)大廳安裝試用30臺政務(wù)云桌面系統(tǒng)，確保進(jìn)駐窗口單位數(shù)據(jù)安全，采購電子印章312枚全部投入使用。著力打造“10分鐘便民服務(wù)圈”，購置跨省通辦一體機(jī)、政務(wù)自助服務(wù)機(jī)、稅務(wù)發(fā)票自助申領(lǐng)機(jī)、自來水自助繳費(fèi)機(jī)等自助終端投入縣政務(wù)大廳24小時自助服務(wù)區(qū)使用，16個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、12個社區(qū)配備集成式政務(wù)服務(wù)自助終端，最大限度為辦事企業(yè)和群眾提供便利。

二、聚焦政務(wù)建設(shè)，補(bǔ)齊“服務(wù)短板”，實(shí)現(xiàn)“線下好辦”。不斷加快政務(wù)服務(wù)陣地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)窗口布局設(shè)置。全縣16個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、217個行政村和12個社區(qū)便民服務(wù)中心（站）陣地建設(shè)、硬件設(shè)施、設(shè)備配置全部完成升級改造，電子政務(wù)外網(wǎng)全量接入便民服務(wù)中心（站）。按照“一件事一次辦”要求，縣級大廳設(shè)置綜合辦事窗口59個，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）設(shè)置綜合窗口，實(shí)現(xiàn)“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”模式，提升企業(yè)和群眾辦事效率。縣政務(wù)服務(wù)中心成立“渭您辦”幫辦代辦團(tuán)隊(duì)，16個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、217個行政村和12個社區(qū)便民服務(wù)中心（站）分別確定了一名幫辦代辦員，為企業(yè)和群眾提供保姆式“一對一”貼心服務(wù)、全流程“一站式”跟蹤服務(wù)。創(chuàng)新開展“局長（鄉(xiāng)鎮(zhèn)長）進(jìn)大廳”主題服務(wù)活動，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭進(jìn)大廳，立足民生根本，解決實(shí)際問題。規(guī)范政務(wù)大廳運(yùn)行管理模式，全面推行首問責(zé)任、一次告知、一窗受理、并聯(lián)辦理、限時辦結(jié)制度。規(guī)范政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)審批服務(wù)、政務(wù)服務(wù)場所辦事服務(wù)、網(wǎng)上辦事服務(wù)，推行政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)告知承諾制和容缺受理服務(wù)模式。政務(wù)服務(wù)窗口人員熟練運(yùn)用數(shù)字政府受審系統(tǒng)，規(guī)范政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理評價(jià)流程，政務(wù)服務(wù)管理人員緊盯電子監(jiān)察評估系統(tǒng)，對政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)從受理、審核、審批、辦結(jié)全程網(wǎng)上監(jiān)管，避免出現(xiàn)超期件，堅(jiān)決杜絕差評件，政務(wù)服務(wù)效能明顯提升。今年來，全縣共受理辦結(jié)各類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)155125件，其中網(wǎng)上受理辦結(jié)34267件。

三、聚焦行政審批，疏通“繁瑣環(huán)節(jié)”，實(shí)現(xiàn)“簡約便民”。持續(xù)推進(jìn)減環(huán)節(jié)、減材料和減時限、減費(fèi)用“雙減政策”，優(yōu)化審批服務(wù)，所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)承諾辦理時限在法定辦理時限基礎(chǔ)上壓減68.01%，平均所需材料壓減到0.75個，平均“跑動次數(shù)”為0.05次，整體上達(dá)到“最多跑一次”的目標(biāo)，依申請和公共服務(wù)事項(xiàng)（除主動服務(wù)）全程網(wǎng)辦率達(dá)72.84%，政務(wù)服務(wù)效能明顯提升。組織有關(guān)部門召開了全面實(shí)行行政許可事項(xiàng)清單管理工作視頻培訓(xùn)會，推進(jìn)行政許可事項(xiàng)清單化管理。持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)告知承諾制工作，制定了《渭源縣人民政府辦公室關(guān)于建立政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)告知承諾工作機(jī)制的通知》，已公布4批108項(xiàng)可實(shí)行證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)告知承諾制政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，公布了縣級證明事項(xiàng)保留目錄清單1009項(xiàng)。今年來，通過證明事項(xiàng)告知承諾制辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)524項(xiàng)，累計(jì)減少各類證明材料936份。

四、聚焦項(xiàng)目服務(wù)，疏通“堵點(diǎn)痛點(diǎn)”，實(shí)現(xiàn)“降本提速”。推進(jìn)投資項(xiàng)目審批改革，實(shí)現(xiàn)了投資項(xiàng)目在政務(wù)大廳并聯(lián)審批綜合窗口統(tǒng)一集中辦理，制定了渭源縣人民政府辦公室《關(guān)于深化投資建設(shè)領(lǐng)域“放管服”改革持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境工作的通知》，公布全縣投資項(xiàng)目審批事項(xiàng)清單，將一般政府投資項(xiàng)目辦理時限壓減到80個工作日，企業(yè)投資備案類項(xiàng)目辦理時限壓減到65個工作日，確保全縣投資項(xiàng)目審批提速增效。全面推行工程建設(shè)項(xiàng)目分級分類管理，精簡優(yōu)化審批程序、事項(xiàng)和申報(bào)材料，將一般社會投資房建市政類項(xiàng)目辦理時限壓減到65個工作日，截至目前，全縣投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺共申報(bào)項(xiàng)目94個，申報(bào)總投資37.17億元，共運(yùn)用定西市工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)辦理建設(shè)項(xiàng)目410個。

五、聚焦市場主體，強(qiáng)化“不來即享”，實(shí)現(xiàn)“助企紓困”。全面實(shí)施商事制度改革、深化“證照分離”改革，進(jìn)一步降低市場準(zhǔn)入門檻，企業(yè)開辦線上“一網(wǎng)通辦”線下“一窗通辦”“全程網(wǎng)辦”“不見面”登記注冊、一次性告知，全面將企業(yè)開辦時間壓縮到了1個工作日，對不需取得前置許可條件的企業(yè)開辦已達(dá)到“立等可取”，企業(yè)群眾獲得感持續(xù)提高，市場主體數(shù)量躍上新臺階，全縣市場主體總數(shù)達(dá)到22084戶，其中新培育各類市場主體2618戶。不到產(chǎn)登記和稅收征繳實(shí)現(xiàn)線上“一網(wǎng)通辦”，電子營業(yè)執(zhí)照實(shí)現(xiàn)共享應(yīng)用，各類市場主體通過電子稅務(wù)局PC客戶端、個人所得稅APP和微信、支付寶等小程序，實(shí)現(xiàn)納稅“一鍵申報(bào)”、繳稅“一步到位”、優(yōu)惠“不來即享”，2022年新增減稅降費(fèi)達(dá)6898.44萬元。

六、聚焦柔性監(jiān)管，強(qiáng)化“評價(jià)監(jiān)測”，實(shí)現(xiàn)“管服并重”。徹底改變重“放”重“服”輕“管”認(rèn)識，持續(xù)完善市場監(jiān)管體制機(jī)制，落實(shí)政務(wù)服務(wù)“好差評”制度，開通政務(wù)大廳窗口、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、二維碼、自助終端、短信等覆蓋縣鄉(xiāng)村三級的全方位評價(jià)渠道，扎實(shí)做好“差評”件整改。今年1-3月，全縣共累計(jì)評價(jià)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)24425件，滿意率達(dá)99.9%。建立以“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為核心、以“雙隨機(jī)、一公開”跨部門聯(lián)合監(jiān)管為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充的新型監(jiān)管機(jī)制，全面推行部門協(xié)同監(jiān)管，確保政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)下放、取消和調(diào)整過程無縫監(jiān)管，努力做到監(jiān)管效能最大化、監(jiān)管成本最優(yōu)化和對市場主體干擾最小化。今年來，全縣開展雙隨機(jī)抽查檢查96批次，共抽查檢查市場主體1431戶次，責(zé)令改正74家，行政指導(dǎo)182家，行政處罰5家。持續(xù)推進(jìn)信用監(jiān)管，積極教育指導(dǎo)失信主體修復(fù)信用，建立失信懲戒和守信激勵機(jī)制。今年來，共上報(bào)“雙公示”信息2921條，其中行政許可2118條、行政處罰803條。