一、背景介紹
中國石油甘肅銷售定西分公司始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記關于基層減負的重要論述,積極貫徹落實集團公司《關于加強總部服務基層工作的指導意見》《關于深化拓展整治形式主義為基層減負的工作措施》和甘肅銷售公司《關于進一步加強黨員干部作風建設、加強提升機關服務基層水平工作細則》等文件精神,立足職能職責,緊扣基層干部的“累點”,直擊基層負擔的“痛點”,全面厘清責任、創新機制,進一步強化機關為基層服務的意識,切實推進基層減負工作、激發基層活力,營造濃厚干事創業氛圍,助推基層減負落實落地。
二、具體措施
為持續提升加油氣站服務水平,進一步強化合規管理,筑牢安全生產經營堤壩,不斷夯實加油氣站的基礎管理水平,解決機關部門多頭檢查,多頭布置,耗時、費力、耗財,檢查效率低下,加油氣站每天絞盡腦汁應付檢查,對主業投入精力有限等問題,定西分公司堅持以問題為導向,優化各類檢查,綜合整合部門資源,實施“綜合大檢查”方案,精簡檢查頻次,推進基層減負,確保基層減負工作橫向到邊、縱向到底。
(一)緊貼基層實際,靶向精準政策。定西分公司高度重視整治形式主義為基層減負工作,結合年度財務稽查工作重點,打破以往固有思維,創新綜合稽查的可操作性、針對性和實效性,研究制定《2023年月度綜合檢查管理辦法》,梳理基層監督全方位檢查清單44大類119小項,扎牢制度籠子,設置“高壓線”劃出“責任區”,壓緊壓實檢查小組職責,形成以制度促規范、以檢查強防范的良性循環,通過實施貫徹協同具體化、精準化、常態化監督機制,有效提升基層管理能力。
(二)加強協同聯動,形成監督合力。
定西分公司堅持完善機制和制度執行并重,推動基層減負高效率、常態化開展,以實效為標尺,下功夫減量提質、減痕提效。通過綜合檢查的實際運用有效發揮業務監督、職能監督、專職監督“三道防線”立體監督效果,每月部門負責人親自輪流帶隊,各專業線業務骨干深度參與,“四不兩直”形式對油站黨務薪酬、營銷安全、財務合規、站級文化、設施設備、數質量、服務管理等開展全方位綜合檢查問診,按照清單逐項打分,形成月度綜合檢查報告,提交公司黨委傳閱審核,通過系統聯動稽查,合力監督,對發現的苗頭性、傾向性問題,實事求是及時處置,治病于初始。
(三)聚焦精準閉環,深化基層管理。
在加速推進綜合現場檢查的同時,緊緊牽住整改責任落實這個“牛鼻子”,將督辦整改責任及整改期限細化到部門,由專業線崗位人員指導跟進整改并復查,對于稽查中發現的違紀違規,觸碰紅線或整改不力情況嚴格按照相關規章制度考核兌現,通過PDCA精準責任閉環管理,進一步提升加油站日常綜合管理水平,確保綜合稽查監督取得實效。
三、效果意義
一是減“真負”加“實為”。通過開展“綜合大檢查”,真正做到“進一次門,查多項事”。今年以來,定西分公司共開展綜合檢查7次,查出問題534條,月均76條,現場問題整改率95%,考核兌現35站次。綜合檢查的運用為進一步強化合規管理,筑牢安全生產經營堤壩,夯實基層油站基礎管理水平奠定基礎,奮力推進加油站稽查工作高質量發展。
二是減“冗負”加“實責”。運用“機關服務油站、油站服務客戶”和“一件事”思維,立足財務稽查監督職能,歸集四部門監管要素,創新監督方式方法,拓展抽查領域,強化各部門監督貫通協同,清單式引領,嚴格貫徹“誰帶隊、誰負責”的綜合稽查工作原則,在突出中心權重和減輕負擔上做足加減法,最大程度減少了對油站正常經營活動的干擾。
三是減“重負”加“實速”。部門專業線骨干通過輕車簡從,將專項業務檢查合并到綜合檢查中,建立考核結果共享共用機制,規避檢查多仍未徹底解決,減緩了工作系統化推進,真正做到提高工作效率、改進工作作風、推動加油站日常監督工作進一步走深走實。綜合檢查的開展累計減少各類單次專項檢查約15項,減少公務車輛出車25次,1-9月節約差旅費3萬余元。
四、單位評價
一是細化任務明確方向,狠抓落實成效顯著。堅持問題導向、目標導向,持續改革創新,務求實效,不干擾基層正常工作。通過綜合檢查破除問題反復,以結果導向倒逼工作成效,堅持標本兼治,建立常態化監管措施和長效機制,始終保持為基層減負工作標準不降、力度不減。
二是創新舉措改進作風,精準施策鞏固成果。部門負責人帶頭樹牢“說了算、定了干,干就干成干好”的鮮明導向,綜合檢查幫助基層解決了重復檢查與反復迎檢負擔,統籌協調上下貫通,壓實責任一抓到底,以真抓實干的工作作風,持續推動為基層真減負和減真負。
三是激發干事創業熱情,促進基層工作松綁。始終以基層干部群眾“有所感”為目標,持續發力推進,擰緊為基層減負發條,讓減負成果更好惠及基層員工,為基層服務群眾創造更好條件,提供更有力支撐。
定西分公司在基層減負方面還有很大的創新空間,今后,我們將持續總結經驗,凝聚共識,全員發力,在減輕基層負擔、激發基層活力、積極營造濃厚干事創業氛圍等方面下功夫,為實現公司高質量、高效益發展蓄勢賦能。
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