中國甘肅在線岷縣訊（甘肅經濟日報 記者 劉 峰 通訊員 杜會軍）今年來，為充分發揮人大代表作用，推動中藥材產業發展，岷縣維新鎮人大主席團緊扣“五個突出”工作法，組織代表積極履職，成功推動建設卓坪村黨參集約化育苗技術規范化提升研究試驗示范基地，為鄉村振興注入新動力。

突出民意導向   精準謀劃

鎮人大堅持“民事民議、民辦民管”原則，巧妙串聯“群眾議事線”與“代表履職線”，通過入戶走訪、召開基層群眾議事會等方式，廣泛收集群眾對黨參育苗的意見建議。圍繞“如何改變種苗供應能力不強、質量良莠不齊、產地溯源能力不足等瓶頸和問題”這一關鍵議題，組織鎮村干部、村民代表、人大代表反復研討，最終將“卓坪村黨參集約化育苗技術規范化提升研究試驗示范基地建設”確定為2025年度民主實事工程，確保項目實施契合群眾期盼。

突出聚點成鏈  規模發展

在基地建設過程中，鎮人大聚焦群眾關切的藥材產業“育苗—擴種—加工”全鏈條閉環發展，組織鎮村干部、村民代表、人大代表反復研討，確定項目實施方案，確保項目實施契合群眾期盼。充分利用有限耕地資源，以點帶面，示范建立卓坪村為核心的黨參種苗繁育基地200畝，帶動全鎮規范化育苗4000余畝，預計年產種苗1400余噸，供應擴繁成藥移栽3.5萬畝，有效保障了全鎮優良種苗需求，接續推動形成“跨村成片、跨區成帶、集群成鏈和種植加工銷售一體化發展”的現代農業新格局。

突出代表作用  示范帶動

由1名縣人大代表認領示范基地管理任務，設立“代表示范田”，依托定西市農科院幫扶資源，積極對接申請科技項目資金45萬元，由定西市農科院三區科技人才服務團提供技術指導，選用渭黨1—4號優良品種，開展微生物新型肥料、低毒高效農藥拌種、不同覆蓋措施對黨參育苗影響研究及良種引進示范。同時，積極發揮人大代表中的土專家與農科院幫扶人員建立“流動科技站”作用，探索建立適應地方特色的繁育技術標準，引進微粒種子精量播種及種苗采收機械，示范推廣黨參育苗從播種到收獲的機械化生產，著力提升群眾規范化育苗的技術水平。

突出聯農帶農 保產增收

建立“三聯兩帶”（企業聯基地、基地聯農戶、產業聯保險，重點帶動脫貧戶和“三類戶”）的利益聯結機制，保障群眾穩定增收。依托“人大代表工作室”活動平臺，積極組織群眾代表，征求基地種植戶所需肥料及遮陽網種類意見建議，充分尊重群眾意愿，按照每畝1000元標準采購了群眾常用有機肥及四針遮陽網，全覆蓋購買了農業保險，有效降低了群眾生產成本，提高了風險應對能力。按照平均畝產600—800斤種苗和今年市場價格測算，預計畝均收益2.4—3.2萬元，真正把黨參種苗種植產業打造成全鎮群眾的致富產業，保障群眾穩定增收。

突出監督實效 保障質量

鎮人大主席團堅持把人大代表監督檢查作為改進人大代表工作的重要抓手、踐行全過程人民民主的有效載體、提升人大工作質效的有效途徑，組織開展系列“代表+”主題監督活動，由鎮人大主席團成立人大代表、農技專家和村民代表組成的監督小組，對種植地塊、種植面積、技術培訓、項目落實、農資使用等關鍵環節全過程跟蹤參與，實現基地育苗過程透明化管理，確保實事辦理結果代表放心、群眾滿意。

下一步，鎮人大主席團將持續緊盯人民群眾期盼和關心關注的熱點難點問題，全面抓好“民主實事工程”，以“小切口”解決“大民生”，優先選擇投資小、見效快的“微項目”，快速積累群眾信任。同時，通過系統化落實“五個突出”，真正將民主實事工程打造成“群眾點菜、代表定單、政府做菜、人大驗菜”的民心工程。