為進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理，充分發(fā)揮基層群眾自治組織的主體作用，建立各方參與、功能完善、自我管理、自我服務(wù)的多元化社區(qū)，同德巷社區(qū)結(jié)合轄區(qū)西環(huán)北路散居樓院實(shí)際情況，因地制宜，著力改善人居環(huán)境，建立健全散居樓院的網(wǎng)格化規(guī)范管理機(jī)制，推進(jìn)散居樓院管理規(guī)范化、制度化、常態(tài)化和現(xiàn)代化。

一、聚焦重點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力，堅(jiān)持上下“一盤棋”

完善網(wǎng)格化管理服務(wù)體系。西環(huán)北路散居樓院共15個(gè)樓院18棟樓，已全部建立“社區(qū)-網(wǎng)格-樓院-單元”四級(jí)網(wǎng)格化管理服務(wù)組織體系，各級(jí)網(wǎng)格人員齊備，目標(biāo)任務(wù)清楚，工作措施具體，工作運(yùn)行順暢。樓院居民信息臺(tái)賬齊全，資料完整，業(yè)主微信群、電話聯(lián)絡(luò)群全覆蓋。充分發(fā)揮業(yè)主自管組織職能。各散居樓院通過規(guī)范選舉，改選建立了新的業(yè)主自管委員會(huì)，社區(qū)協(xié)助制定了業(yè)委會(huì)議事規(guī)則、工作計(jì)劃、換屆選舉要求等較為全面的工作制度，使樓院管理運(yùn)行順暢，樓院物業(yè)管理收支規(guī)范合理，并做到定期公示，公開透明。新成立的業(yè)委會(huì)職責(zé)分工明確，在樓院形成了有人管事，有人做事，人人參與的良好氛圍，增強(qiáng)了居民自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的意識(shí)，逐步提高了散居樓院網(wǎng)格化規(guī)范管理服務(wù)水平。切實(shí)抓好宣傳教育工作。社區(qū)二級(jí)網(wǎng)格人員在樓院對(duì)業(yè)主自管組織改選工作以及《物權(quán)法》《物業(yè)管理?xiàng)l例》《散居樓院網(wǎng)格化規(guī)范管理服務(wù)目標(biāo)要求》等各項(xiàng)政策法規(guī)內(nèi)容進(jìn)行集中宣傳，工作方法上突出“四抓”：一抓培訓(xùn)，組織社區(qū)工作人員集中學(xué)習(xí)《物權(quán)法》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，建立懂法規(guī)、會(huì)工作的隊(duì)伍。二抓重點(diǎn)人群。召開支部大會(huì)抓好黨員宣傳，發(fā)揮好組織的引領(lǐng)和黨員的示范作用；抓住頂樓、一樓兩個(gè)突出利益群體，調(diào)動(dòng)參與積極性；抓住樓院原業(yè)委會(huì)成員組成工作團(tuán)隊(duì)，配強(qiáng)工作力量。三抓交流互動(dòng)。分樓棟全部建立微信群、電話聯(lián)絡(luò)群等線上溝通渠道，包掛人員發(fā)起議題引導(dǎo)居民展開討論，依法依規(guī)做疏導(dǎo)說明，糾正認(rèn)識(shí)誤區(qū)，引起廣泛關(guān)注，同時(shí)摸清了業(yè)主情況。四抓互訪共商。結(jié)合微信群線上討論和居民互訪討論，工作人員再發(fā)揮“鯰魚效應(yīng)”，線上線下“攪活”業(yè)主微信群，并通過打電話和入戶的方式，督促引導(dǎo)業(yè)主“串門”共商，確保全員參與。

二、積極探索，優(yōu)化服務(wù)，齊心唱響“協(xié)奏曲”

同德巷社區(qū)西環(huán)北路的15個(gè)散居樓院建成時(shí)都沒有安裝樓院大門，安全問題一直困擾著居民。今年年初疫情防控期間，散居樓院疫情防控工作成了社區(qū)的大難題，社區(qū)安排了工作人員輪流值班，發(fā)動(dòng)黨員和居民在各個(gè)樓道門口駐守，大部分防控力量都集中在了散居樓院。由于管控時(shí)間長、人員緊缺，參與管控的人員身心疲憊。復(fù)工復(fù)產(chǎn)、恢復(fù)生活的通知發(fā)布之后，小區(qū)樓院管理的難度驟然加劇，社區(qū)只能在散居樓院門口圍上彩鋼板，集中設(shè)置卡口，但居民出行問題又出現(xiàn)了阻礙。針對(duì)疫情防控工作中凸顯的工作短板，社區(qū)與業(yè)委會(huì)成員、居民多次協(xié)商，經(jīng)過實(shí)地查看、設(shè)計(jì)規(guī)劃和征求業(yè)主意見等，決定安裝樓院門禁系統(tǒng)。業(yè)委會(huì)多次召開業(yè)主大會(huì)，聽取安裝門禁系統(tǒng)的意見建議，并及時(shí)及設(shè)計(jì)方、施工方溝通聯(lián)系，不斷完善門禁系統(tǒng)安裝。經(jīng)過半個(gè)月的時(shí)間，小區(qū)敞開式的大門變成了智能門禁大門，居民進(jìn)出都需要刷門禁卡，安全有了保證。社區(qū)、自管委員會(huì)、樓院居民合作協(xié)商的工作效率得到了廣泛的認(rèn)可。

為有效解決散居樓院小區(qū)停車難的問題，社區(qū)在西環(huán)北路15個(gè)散居樓院重新規(guī)劃了停車位，并安裝了車輛智能門禁管理系統(tǒng)，為居民發(fā)放車載感應(yīng)器，本樓院安裝了車載感應(yīng)器的車輛駛?cè)腭偝鰰r(shí)，車輛門警系統(tǒng)自動(dòng)識(shí)別抬桿，既節(jié)省人力又便民高效，贏得了社區(qū)居民的廣泛認(rèn)可和好評(píng)。

社區(qū)全面落實(shí)散居樓院網(wǎng)格化管理，通過安裝門禁系統(tǒng)、拆除電線、暢通消防通道、科學(xué)施劃停車位等方式，逐步改善轄區(qū)居住環(huán)境，強(qiáng)化散居樓院安全保障，進(jìn)一步提升為民服務(wù)的質(zhì)量和效率。并健全完善《散居樓院網(wǎng)格化規(guī)范管理服務(wù)目標(biāo)要求》、《散居樓院業(yè)主公約》、《散居樓院業(yè)主自管會(huì)工作制度》等14項(xiàng)規(guī)章制度，建立起考評(píng)機(jī)制，以制度保障散居樓院網(wǎng)格化規(guī)范管理長效運(yùn)行。真正做到事有人管、困有人解，基礎(chǔ)設(shè)施得到提升，更增強(qiáng)了居民對(duì)樓院的歸屬感和認(rèn)同感。

三、加強(qiáng)管理，提質(zhì)增效，匯聚合力“破難題”

社區(qū)精心組織并用好委員會(huì)、業(yè)主會(huì)、黨員會(huì)、低保會(huì)等各種會(huì)議，抓住關(guān)鍵人群，抓好走訪互訪，經(jīng)常鼓動(dòng)居民串門和組織小范圍討論對(duì)解決不來往、不參與的問題很有效果。四是抓好議事活動(dòng)。關(guān)注大家關(guān)心的熱點(diǎn)問題，將微信議事和召會(huì)議事相結(jié)合，讓居民在參與中體驗(yàn)，在體驗(yàn)中提高。破解業(yè)主不參與及業(yè)主教育的難題。規(guī)范選舉是自管會(huì)的法治保障。散居樓院自管會(huì)委員必須是請(qǐng)出來、選出來的，程序規(guī)范，廣泛參與，宣傳才能到位，業(yè)主方能認(rèn)可和支持；名正言順，合法合規(guī)，業(yè)委會(huì)才能放手工作。人選合適的前提下，對(duì)其高度尊重，充分肯定，他們才有信心和動(dòng)力做好工作。排憂解難是自管會(huì)的信心保障。工作遇到困難阻力，社區(qū)要鼎力支持化解，讓他們工作推得開。破解業(yè)委會(huì)積極性調(diào)動(dòng)和長效運(yùn)行的難題。要堅(jiān)決落實(shí)業(yè)委會(huì)少數(shù)服從多數(shù)的民主集中制原則。只要多數(shù)人同意、社區(qū)認(rèn)同的決議，要說服持不同意見的執(zhí)行，及時(shí)消除的業(yè)主意見分歧。發(fā)揮二級(jí)網(wǎng)格作用，抓住典型，找準(zhǔn)癥結(jié)，各個(gè)擊破，消除異議。破解各行其是、意見分歧的難題。

同德巷社區(qū)西環(huán)北路的15個(gè)散居樓院，除有2個(gè)樓院的門禁系統(tǒng)納入危改最近正準(zhǔn)備實(shí)施之外，其余樓院已由自管會(huì)組織、業(yè)主自主協(xié)商、費(fèi)用分擔(dān)全部安裝了樓院門禁，期間業(yè)主或自管會(huì)意見有分歧的、不同意安裝意見的，由社區(qū)二級(jí)網(wǎng)格工作人員負(fù)責(zé)，逐個(gè)做了說服工作，并由社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子分批次組織召開各樓院業(yè)主大會(huì)，再次集中進(jìn)行宣傳教育培訓(xùn)，統(tǒng)一了業(yè)主思想認(rèn)識(shí)，確保步調(diào)一致，最后順利落實(shí)了安裝任務(wù)。截止目前，社區(qū)西環(huán)北路散居樓院的安防設(shè)施齊備完好，樓院門、單元門全部安裝了電子門禁，居民刷卡出入，業(yè)主自覺維護(hù)，無人為損壞情況；樓棟牌、門牌、便民設(shè)施等標(biāo)識(shí)建立齊全、醒目；樓院內(nèi)外消防通道標(biāo)識(shí)清楚，道路暢通；樓院、樓道、地下室通道無雜物亂堆,無亂搭亂建，無安全隱患；樓院停車位劃分合理，標(biāo)識(shí)清楚，各類車輛停放有序。社區(qū)正積極落實(shí)電動(dòng)車充電裝置，使樓院內(nèi)私拉亂接電線現(xiàn)象得到有效管理。