“這輩子都沒想過能住上這么好的房子,感謝共產(chǎn)黨,感謝政府……生病住院有報(bào)銷,好日子有奔頭,我們追求幸福生活更有信心、更有底氣了。”武都區(qū)角弓鎮(zhèn)白草山村褚懷部高興地說(shuō)。
褚懷部,家庭人口7人,武都區(qū)角弓鎮(zhèn)白草山村建檔立卡貧困戶,戶主本人于2017年因發(fā)生車禍導(dǎo)致頭部多重傷害(有第三方責(zé)任),長(zhǎng)期在家休養(yǎng)。該戶于2018年8月搬遷至角弓鎮(zhèn)沙坪壩易地搬遷安置點(diǎn)(搬遷自籌資金1萬(wàn)元),搬遷后穩(wěn)定解決了該戶的安全住房,飲水安全,褚懷部能在環(huán)境優(yōu)美、道路平坦的安置區(qū)鍛煉恢復(fù),配偶候社鳳能做到務(wù)農(nóng)照顧病人兩不誤,父親褚萬(wàn)夫能安心在家養(yǎng)老,兒子褚神軍長(zhǎng)期在上海務(wù)工,年收入4.5萬(wàn)元,兒媳杜愛玉長(zhǎng)期在易地搬遷安置點(diǎn)扶貧車間務(wù)工,每月平均工資3500元,孫子褚欣源、孫女褚美惠可以就近在角弓小學(xué)并可以享受“兩免一補(bǔ)”政策,易地扶貧搬遷穩(wěn)步解決了該戶住房、飲水、務(wù)工難題。家庭收入發(fā)生了很大的變化,褚懷部家已于2014年順利脫貧。
近年來(lái),武都區(qū)緊緊圍繞“兩不愁、三保障”目標(biāo),進(jìn)一步聚焦深度貧困地區(qū)和貧困群體,持續(xù)保持攻堅(jiān)態(tài)勢(shì),以集中攻堅(jiān)、穩(wěn)定脫貧為導(dǎo)向,做細(xì)做實(shí)“一戶一策”,對(duì)未退出貧困村、未脫貧人口進(jìn)行掛牌督戰(zhàn),防止已脫貧人口返貧和邊緣人口致貧,確保現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困村全部退出。并精準(zhǔn)精細(xì)開展全覆蓋集中排查,分類分項(xiàng)建立臺(tái)賬,逐條逐項(xiàng)整改銷號(hào),實(shí)現(xiàn)全區(qū)“兩不愁三保障”突出問題動(dòng)態(tài)銷號(hào)清零。
脫貧人口“兩不愁”目標(biāo)穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)。
截止2019年底,武都區(qū)累計(jì)脫貧36497戶148990人,其中一般貧困戶27080戶113897人,占比76.45%;低保貧困戶8692戶33581人,占比22.54%;特困供養(yǎng)貧困戶725戶1512人,占比1.01%。一般脫貧貧困戶人均收入6919.18元,最高42392.25元,最低3820元。低保脫貧貧困戶人均5811.4元,最高7260.5元,最低3829.5元;一般貧困戶人均收入9452.46元,收入主要來(lái)源為種養(yǎng)殖業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性收入和務(wù)工收入,分別占31.16%和57.57%。低保及特困供養(yǎng)貧困戶人均收入9070.09元,最高40840.91元,最低3837.71元,收入主要來(lái)源為農(nóng)村低保金、養(yǎng)老金等政府轉(zhuǎn)移性收入,公益性崗位、外出務(wù)工等工資性收入,分別占29.95%、44.7%。其中,脫貧攻堅(jiān)以來(lái),增收最明顯的為種植、養(yǎng)殖、經(jīng)商等經(jīng)營(yíng)性收入和務(wù)工、上班等工資性收入。所有脫貧戶均能吃飽且有肉蛋奶等副食品補(bǔ)充,均有應(yīng)季衣服、被子和鞋,“不愁吃”“不愁穿”目標(biāo)均已穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)。
“三保障”突出問題得到有效解決。
義務(wù)教育保障方面。全區(qū)義務(wù)教育階段適齡兒童少年共78619人,其中建檔立卡貧困家庭義務(wù)教育階段適齡兒童少年18950人,占24.1%左右,全部在學(xué)校接受教育,建檔立卡貧困家庭適齡學(xué)生全部享受“兩免一補(bǔ)”和“營(yíng)養(yǎng)餐”教育資助政策;對(duì)基本具備學(xué)習(xí)能力的建檔立卡適齡殘疾兒童少年72人,落實(shí)了送教上門政策,全區(qū)無(wú)失學(xué)輟學(xué)學(xué)生。2019年發(fā)放各類建檔立卡貧困家庭學(xué)生資助資金9.99萬(wàn)人次7796.3萬(wàn)元,做到政策享受全覆蓋。
基本醫(yī)療保障方面。武都區(qū)因病致貧6146戶,占16.57%,是脫貧攻堅(jiān)工作的重點(diǎn)。為確保貧困人口常見病、慢性病“看得上”“看得起”,切實(shí)解決因病致貧返貧問題,武都區(qū)聚焦健康扶貧,著力解決因病致貧問題。一是構(gòu)筑城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等“基本醫(yī)療保障線”,貧困人口醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到100%。區(qū)財(cái)政全額代繳“四類”人員養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)1041萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)貧困人口醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)繳盡繳、應(yīng)保盡保。全部參加了城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病醫(yī)療保險(xiǎn),醫(yī)療救助實(shí)現(xiàn)全覆蓋。二是嚴(yán)格落實(shí)健康扶貧政策。辦理貧困人口門診特殊病種患者慢病卡8700人,貧困人口住院報(bào)銷均享受“先診療后付費(fèi)”和“一站式報(bào)銷”政策,新農(nóng)合住院報(bào)銷比例為96.09%。2019年住院報(bào)銷比例均在85%左右,既切實(shí)減輕了貧困家庭醫(yī)療負(fù)擔(dān),也沒有人為拔高標(biāo)準(zhǔn),造成過度福利化。
住房安全保障方面。危房改造上,787戶危房改造和區(qū)級(jí)自籌1139戶危改提升任務(wù),全面實(shí)現(xiàn)“清零”目標(biāo)。從去年3月開始,從建筑企業(yè)、監(jiān)理單位抽調(diào)技術(shù)骨干,對(duì)全區(qū)12.6萬(wàn)戶農(nóng)村住房安全性開展兩次集中核查,出具了住房安全等級(jí)認(rèn)定表,張貼住房安全等級(jí)標(biāo)識(shí)牌,確!拔7坎蛔∪、住人不危房”。對(duì)2.54萬(wàn)戶“四類重點(diǎn)對(duì)象”出具了住房安全達(dá)標(biāo)認(rèn)定書,全區(qū)農(nóng)戶住房安全認(rèn)定覆蓋率達(dá)到100%。易地搬遷上,實(shí)施易地扶貧搬遷3915戶16548人,其中建檔立卡戶1856戶8148人,建成安置住房3915套,群眾已全部搬遷入住,入住率100%。
飲水安全保障方面。武都區(qū)整合下?lián)馨踩嬎Y金9085萬(wàn)元,對(duì)照安全飲水退出驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),由36個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施340個(gè)村54315戶22.85萬(wàn)人的飲水安全鞏固提升工程,深埋水管581千米,建保暖池4672個(gè),新建臨時(shí)取水點(diǎn)427個(gè),解決了268個(gè)村冬季凍管問題;更換管道984千米,解決了184個(gè)村管道受損老化問題;新建水源地121處,新建及維修蓄水池155座,解決了94個(gè)村121處水源變遷或水源不穩(wěn)定問題;采購(gòu)安裝水質(zhì)凈化器1603臺(tái),并全面完成水質(zhì)檢測(cè),解決了16個(gè)村社1603眼水窖水質(zhì)問題;依托公益性崗位設(shè)立650名村級(jí)水管員,新建村內(nèi)應(yīng)急供水點(diǎn)896處、水窖127眼、儲(chǔ)水罐1668個(gè),解決了群眾應(yīng)急用水和季節(jié)性缺水問題,安全飲水全面實(shí)現(xiàn)清零目標(biāo)。目前,全區(qū)650個(gè)行政村2353個(gè)自然村修建人飲工程931處,解決了7.12萬(wàn)戶群眾安全飲水問題,安全飲水覆蓋率達(dá)到了100%。其中集中供水工程707處,分散供水工程1萬(wàn)處,集中供水率98%,自來(lái)水入戶普及率96%。水質(zhì)、取水便利程度均符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
(通訊員 嚴(yán)艷)
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