古羌大地，萬物復(fù)蘇，生機(jī)勃勃。宕昌縣科學(xué)制定方案，按照“兩手抓、兩不誤”的工作思路，一手抓疫情防控，一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)，確保疫情防控不松懈，復(fù)工復(fù)產(chǎn)有秩序進(jìn)行，各級黨組織和廣大黨員干部同步推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)、春耕春播春管，最大限度降低疫情對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響，確保全面打贏疫情防控和脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，在戰(zhàn)“疫”戰(zhàn)“貧”大考中交出了一分精彩答卷。

強(qiáng)化疫情防控，健全完善復(fù)工復(fù)產(chǎn)“外放輸入出”人員管控機(jī)制。全面實(shí)施“外放輸入輸出”策略，在全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)、恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序的同時(shí)，繼續(xù)抓好疫情防控工作，把牢輸入輸出關(guān)口，穩(wěn)定全縣防控大局。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，繼續(xù)加強(qiáng)防控網(wǎng)格化管理，做好重點(diǎn)疫區(qū)返宕人員健康監(jiān)測，突出加強(qiáng)境外來宕人員管控，確保不留死角和空白。聚焦近期復(fù)工復(fù)產(chǎn)和人員流動(dòng)性大的實(shí)際，做好企業(yè)、項(xiàng)目和商業(yè)店鋪等外來人員的篩查甄別，嚴(yán)防“帶病返崗”的風(fēng)險(xiǎn)，對外來人員實(shí)行差異化精準(zhǔn)防控和動(dòng)態(tài)管理，堅(jiān)持管住重點(diǎn)人、放開健康人、嚴(yán)防新輸入，筑牢群眾健康安全網(wǎng)。為確保疫情期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作平穩(wěn)有序開展，對上崗人員進(jìn)行宣傳引導(dǎo)，倡導(dǎo)“外出測體溫、出門戴口罩、上崗不聚集、回家勤洗手”等文明衛(wèi)生理念。加強(qiáng)復(fù)工企業(yè)返崗人員管控措施落實(shí)，嚴(yán)格運(yùn)用“隴南鄉(xiāng)村大數(shù)據(jù)平臺”為返崗復(fù)工人員核發(fā)電子健康證明6萬多份；專人“一對一”指導(dǎo)企業(yè)復(fù)工，督促做好廠區(qū)環(huán)境衛(wèi)生清潔、預(yù)防性消殺等工作，購置配備防護(hù)物資，引導(dǎo)員工錯(cuò)峰返崗，降低疫情輸入風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前，推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)、返崗就業(yè)工作刻不容緩。宕昌縣認(rèn)真安排部署，出臺多項(xiàng)優(yōu)惠政策，積極促進(jìn)全縣農(nóng)民工安全返崗、有序流動(dòng)、穩(wěn)妥就業(yè)。截至目前，全縣勞務(wù)輸轉(zhuǎn)6.41萬人，其中貧困勞動(dòng)力4.35萬人；組織集中輸轉(zhuǎn)24批7795人，其中組織專列輸送7列6979人，專廂5廂476人，點(diǎn)對點(diǎn)包車7次207人，專機(jī)5批133人。

強(qiáng)化分類指導(dǎo)，有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省市有關(guān)會議、文件精神，組織召開項(xiàng)目建設(shè)、貧困村掛牌督戰(zhàn)、復(fù)產(chǎn)復(fù)工等專題會議，進(jìn)一步靠實(shí)責(zé)任，推動(dòng)落實(shí)。分類召開會議，開展政策解讀、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、任務(wù)落實(shí)等工作，逐項(xiàng)建立具體落實(shí)辦法、實(shí)施方案，制定出臺支持企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工、項(xiàng)目復(fù)工開工、商貿(mào)流通、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、安全防疫等方面的措施辦法，全面指導(dǎo)企業(yè)和項(xiàng)目工地執(zhí)行、利用、落實(shí)援企穩(wěn)崗政策，快速恢復(fù)正常生活生產(chǎn)秩序。圍繞省上的55條具體措施和市上36條扶持政策，按照分級分區(qū)精準(zhǔn)防控有關(guān)要求，從疫情防控保障、復(fù)工復(fù)產(chǎn)組織、支持中小企業(yè)發(fā)展、破解企業(yè)融資難題等方面入手，分行業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。目前全縣恢復(fù)各類市場經(jīng)營主體13769戶。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)復(fù)工率100%，其他工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)率92.1%。宕昌縣旅游業(yè)“五一”節(jié)共接待游客6.6萬人次，同比增長37.3%，旅游綜合收入為3709.2萬元，同比增長37.4%。其中官鵝溝大景區(qū)1.5萬人次，收入128萬元，哈達(dá)鋪紅色景區(qū)6200人次。

強(qiáng)化工作責(zé)任，狠抓重大項(xiàng)目建設(shè)。3月30日，宕昌縣舉行重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工儀式，弘揚(yáng)康橋郡商住綜合小區(qū)建設(shè)一期、官鵝文化旅游城項(xiàng)目等總投資19億元的8個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目正式啟動(dòng)開工建設(shè)，這標(biāo)志著全縣項(xiàng)目建設(shè)掀起了新的開工熱潮。各部門、各單位以此為契機(jī)，牢固樹立抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展的意識，落實(shí)落細(xì)工作責(zé)任，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，以強(qiáng)烈的責(zé)任、有效的舉措、扎實(shí)的作風(fēng)，擔(dān)當(dāng)作為，真抓實(shí)干，嚴(yán)格項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管，為項(xiàng)目建設(shè)提供全方位支持和服務(wù)保障，為推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、全面建成小康社會提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。據(jù)了解，2020年宕昌縣共謀劃實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目81項(xiàng)，其中續(xù)建34項(xiàng)、新建47項(xiàng)，概算總投資65.4億元，當(dāng)年計(jì)劃完成投資30.7億元。針對疫情影響，宕昌縣全面落實(shí)“省55條”“市36條”關(guān)于打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的各項(xiàng)扶持措施，強(qiáng)化調(diào)度指導(dǎo)，靠實(shí)工作責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目復(fù)工開工進(jìn)程。截至目前，已復(fù)工34個(gè)續(xù)建項(xiàng)目，復(fù)工率100%；已開工25個(gè)新建項(xiàng)目，開工率53.2%,累計(jì)完成投資3.7億元。

堅(jiān)持多措并舉，全面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。深入實(shí)施掛牌督戰(zhàn)，探索脫貧攻堅(jiān)“12345”工作法，制定實(shí)施方案，對未脫貧人口、存在返貧風(fēng)險(xiǎn)的已脫貧人口、存在致貧風(fēng)險(xiǎn)的邊緣人口分別由市、縣兩級掛牌督戰(zhàn)，片區(qū)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、縣級連鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、科級包戶干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、村上干部五級聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮疫情防控戰(zhàn)斗員、政策知識宣傳員、群眾生活服務(wù)員、產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員作用，扎實(shí)開展駐村幫扶和脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作，確保高質(zhì)量打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。有序開展產(chǎn)業(yè)扶貧，采取“線上+線下”“宣傳+指導(dǎo)”方式，發(fā)展中藥材、食用菌、中蜂等種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)就業(yè)增收，通過羌源公司、興宕菌業(yè)、興昌蜂業(yè)、金雞產(chǎn)業(yè)園、琦昆公司等龍頭企業(yè)帶動(dòng)當(dāng)?shù)刎毨�群眾就近就地就業(yè)增加收入。為“三類對象”制定“五小產(chǎn)業(yè)”發(fā)展計(jì)劃，傾斜落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，確保如期脫貧。通過電商扶貧站點(diǎn)及“一刻達(dá)外賣”“壹號外賣”開展線上銷售和電商“同城配送”“三商聯(lián)動(dòng)”，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品銷售增收。全力鞏固脫貧成果，分行業(yè)制定義務(wù)教育、危房改造、安全飲水、基本醫(yī)療、醫(yī)保沖刺清零后續(xù)行動(dòng)方案和產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、兜底保障、易地扶貧搬遷、村組道路建設(shè)專項(xiàng)提升行動(dòng)方案，組織開展“三保障”動(dòng)態(tài)摸底，為全面徹底清零奠定基礎(chǔ)。突出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持把中藥材種植作為春耕備耕的“主戰(zhàn)場”，新建中藥材種苗繁育基地1.5萬畝、種植基地25.5萬畝、留床13萬畝，總面積繼續(xù)穩(wěn)定在40萬畝左右，規(guī)劃中藥材綠色標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地11.3萬畝。堅(jiān)持把辣椒、食用菌培育作為春耕備耕的“先頭兵”，確定辣椒育苗點(diǎn)5個(gè)，發(fā)展訂單辣椒6000畝，新建食用菌大棚104座。全縣圍繞農(nóng)作物生產(chǎn)和市場供應(yīng)，多渠道、多地區(qū)調(diào)運(yùn)儲備優(yōu)質(zhì)種子、種苗以及有機(jī)肥、地膜、農(nóng)耕機(jī)械等，同時(shí)整合防疫物資，為春耕生產(chǎn)群眾發(fā)放口罩、消殺藥品等物資，完成春播58.3萬畝。積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)林果發(fā)展重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展花椒、核桃、油橄欖等特色經(jīng)濟(jì)林果。動(dòng)員返鄉(xiāng)人員和貧困戶發(fā)展以小庭院種植為主的“五小產(chǎn)業(yè)”，落實(shí)補(bǔ)助政策，多渠道、多舉措保產(chǎn)增收，為全面打贏打好脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)奠定基礎(chǔ)。 (劉治學(xué) 王曉勇)