近年來，禮縣在持續推進脫貧攻堅各項工作的同時，堅持抓脫貧與防返貧相結合，狠抓兜底保障政策、責任和工作落實，聚焦脫貧攻堅、聚焦特殊困難群體、聚焦群眾關切，加強規范管理，織密織牢基本民生兜底保障網，吹響了兜底保障沖鋒號，切實保證全面建成小康社會的道路上，各類困難群眾和特殊困難群體不漏一戶、不落一人。

加強工作部署調度 健全完善制度體系

禮縣認真貫徹落實習近平總書記扶貧工作重要論述和關于民政工作重要指示精神，定期研究部署兜底保障工作，安排農村低保專項治理、兜底對象清理核查、提高補助標準、特困群眾救助等具體工作，切實兜住兜牢民生底線。制定出臺了《禮縣農村低保專項治理實施方案》《精準認定全縣農村低保對象工作實施方案》《禮縣脫貧攻堅兜底保障掛牌作戰行動實施方案》《禮縣兜底保障沖刺清零篩查工作方案》《特困供養對象定期走訪制度》等一系列工作機制，確保兜底保障各項工作有序有效開展。加大兜底保障政策宣傳力度，每年組織開展社會救助政策宣傳月活動，加強鄉村干部政策知識和業務能力培訓，做好政策宣講和解讀，切實提高干部執行政策的能力和群眾對兜底保障政策的知曉率。

扎實開展專項行動 確保實現應兜盡兜

今年，永坪鎮劉集村村民董強被診斷患有尿毒癥，治療需要花費近21萬元，讓這個本不富裕的家庭雪上加霜，高昂的治療費和長久的醫藥費讓他犯了難。鎮政府了解到這一情況后，及時將董強及其家庭成員納入到低保保障范圍。同時，通過農村合作醫療報銷醫療費用和民政部門的臨時救助政策，減輕了他的家庭負擔。現如今，董強的病情得到了好轉，他們家每月還能領到1750元的低保金�！白詮牡昧瞬�，家里生活一下就有了壓力，多虧了黨和政府的關懷，解決了我的難題，讓我對生活又有了希望�！倍瓘姖M懷感激地說。

今年3月至4月，禮縣利用1個月時間，扎實深入開展脫貧攻堅兜底保障專項行動，堅持問題導向，實行掛牌作戰，排查短板弱項，從規范農村低保對象認定、落實特困人員救助供養政策、發揮臨時救助作用、落實殘疾人兩項補貼制度、做好問題整改“回頭看”等重點工作入手，按照鄉不漏村、村不漏戶、戶不漏人的要求，逐村逐戶對建檔立卡貧困戶、邊緣戶、監測戶、三類低保戶中符合因家庭成員患重大疾病、因家中有重度殘疾人、因遭受災害財產人員損傷、因子女上學剛性支出較大、因特殊原因缺乏勞動能力、因新冠肺炎疫情等造成基本生活困難的六類家庭開展排查摸底，精準識別對象。專項行動中共排摸出擬新增低保對象8117人，特困供養對象192人，新納入殘疾人兩項補貼對象1400人。目前全縣兜底保障對象達到8680戶24568人，已脫貧建檔立卡人口中有農村低保對象3692戶14724人、特困供養對象161人；未脫貧建檔立卡人口中有農村低保對象1715戶6019人、特困供養對象393人，確保所有符合條件的貧困人口應保盡保、應兜盡兜，特困供養應養盡養、臨時救助應救盡救、殘疾人“兩補”應補盡補。

建立監測預警機制 切實筑牢返貧防線

今年4月，城關鎮小北村村民祁隨意在北京務工時突發腦溢血，由于在北京看病花費太大，家人將其接回縣上接受治療，正值壯年的祁隨意突然生病，讓他的家庭陷入了極大困境。當地民政干部在排查過程中了解到了他的情況，耐心地向其講解相關救助政策，并指導其按照程序申請臨時救助， 快速履行審批的程序，并將2.5萬元臨時救助資金發放到了他的手上�！斑@幾年通過外出務工，家庭情況好不容易有了好轉，誰知道我突然生病了，住院的花費也較大，好在有農村合作醫療報銷了一部分，民政又給我發放了臨時救助資金，一下子解決了我的燃眉之急，等我病好了，一定通過好好奮斗，勤勞致富�！逼铍S意說。

為確保困難群眾真脫貧、防返貧。禮縣建立了困難群眾動態管理監測預警機制，對未脫貧建檔立卡貧困人口、存在返貧風險的貧困人口、存在致貧風險的邊緣人口、城鄉低保對象、特困供養人員、低收入人群、登記失業人員中的大學生入學、殘疾證辦理、患病報銷等情況實行監測預警，逐人逐戶進行排查，對符合條件的，將及時給予相應救助。同時，加大臨時救助力度，建立完善主動發現機制，發動村組力量，及時了解、掌握轄區內群眾的生活困難，做到早發現、早上報、早救助，堅決防止困難群眾因病、因災、因急難事件返貧致貧。今年一季度全縣落實臨時救助6875人次2805.5萬元，為4.47萬人發臨時物價補貼102.1萬元。

落實特困監護責任 提升養老服務質量

今年63歲的石橋鎮石橋村特困供養人員王五月，因為存在智力障礙，失去了生活自理能力，長期以來，一直由其67歲的叔叔王天才照顧，但隨著叔叔王天才年齡的增大，照顧王五月越來越力不從心。去年9月份，王五月搬到了鎮上的養老院居住，養老院不僅為他提供了干凈整潔的住所，還安排專人照顧他的日常起居。看著侄子在養老院得到了很好的照料，叔叔王天才懸著的心也終于放了下來�！斑@里環境好，吃的也好，平時還有人照顧他，我也就放心了�！蓖跆觳耪f。

禮縣不斷細化特困供養認定條件，建立特困供養人員生活自理能力綜合評估體系，合理認定特困供養人員救助標準，在全縣范圍內開展特困供養人員生活狀況入戶排查工作，對特困供養對象住房、健康狀況、生活自理能力及監護責任落實情況、入住敬老院集中供養愿望等進行逐戶排查，重點做好失能和半失能特困人員的照料護理工作，對需集中供養的協調安排到養老機構集中供養，對未集中供養的，采取政府購買服務方式進行照料護理。縣民政部門每季度進行量化考核，確保政策落到實處。

 通聯：禮縣融媒體中心  韓文彥 郭虎 魏旭