中國甘肅在線武都訊（通訊員 周紅霞 王瑞娟）蒲池鄉(xiāng)地處武都城區(qū)西北部25公里，境內(nèi)山大溝深，大多村社地處高半山，地質(zhì)疏松，生態(tài)脆弱，交通滯后。受地理條件影響，多年來，群眾思想落后、觀念陳舊，矛盾易發(fā)多發(fā)，村干部主動擔當意識淡薄，黨群干群關系弱化，工作推行難度大。為徹底改善村風民風，轉(zhuǎn)變干部作風，營造良好的鄉(xiāng)風，進一步激發(fā)干部敢于擔當、主動作為的積極性和主動性，充分發(fā)揮黨組織在基層治理中凝聚共識、化解矛盾、服務群眾、促進發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘作用。鄉(xiāng)黨委立足鄉(xiāng)情實際，經(jīng)過全面深入調(diào)研，積極探索、勇于創(chuàng)新，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)大力推行干部管理“五化法”，服務群眾“三部曲”，創(chuàng)新基層治理新模式。       

推行干部管理“五化法”

強化理論學習，提升綜合素養(yǎng)。蒲池鄉(xiāng)始終堅持把理論學習作為干部提升素養(yǎng)、增強本領的主要抓手，推進理論學習常態(tài)化、制度化，全鄉(xiāng)范圍層層抓，人人學。鄉(xiāng)黨委理論學習中心組每周召開專題學習會議，緊緊圍繞黨史學習教育，認真貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記系列重要講話精神，學習傳達中央、省、市、區(qū)相關會議、文件精神。將每周星期一定為“學習日”，召開全體職工集中學習會，重點學習“四史”、各級會議精神及各種業(yè)務、依法行政等相關法律法規(guī)知識。各村黨支部組織黨員和村社干部召開村級學習會，傳達學習相關會議精神、認真學習“三農(nóng)”知識及各類惠農(nóng)、惠民政策。同時，各幫扶隊積極開展“我為群眾辦實事”實踐活動，變“輸血式”幫扶為“造血式”服務，以鄉(xiāng)村振興文化先行為抓手，積極籌措資金，強化陣地建設，購置相關設備，利用晚上時間，組織黨員群眾收看紅色電影、鄉(xiāng)村振興政策解讀視頻及法律法規(guī)知識講座，為群眾科普了文化知識，培育了文明村風，傳承了紅色基因。通過學習，讓全體黨員干部補足了精神之“鈣”，解決了思想根子問題，進一步提升運用科學理論觀察事物、分析問題、解決問題的能力，正真用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

優(yōu)化人員配備，激發(fā)干部活力。結(jié)合工作實際，統(tǒng)籌考慮個人特長優(yōu)勢、各片人員力量、各機構(gòu)工作職責，蒲池鄉(xiāng)黨委制定了《蒲池鄉(xiāng)黨委、政府副科級以上領導成員分工及包片聯(lián)村、干部駐村抓業(yè)務的通知》，印發(fā)了《蒲池鄉(xiāng)干部管理制度》，以“履職盡責、擔當作為、亮相實績”為宗旨，為每位干部搭建了一個展示自我的平臺，確定每位副科級干部除分管工作外，主抓一項重點工作，每位駐村干部除駐村外，主抓一項具體業(yè)務，確保人人肩上有擔子、人人手頭有工作，讓全鄉(xiāng)形成了各盡其才、各顯其能、拼搏進取、主動擔當、勇于作為的濃厚氛圍。    

細化任務清單，促進工作落實。細化任務，清單管理，每周一召開工作例會，分管領導對本周各項工作具體安排，列出清單，細化任務，明確時限，督促進度。每周星期五召開工作匯報會，各分管領導、各片、各村對本周工作完成情況梳理匯報，對照清單銷號清零。嚴格落實“分管領導指導抓、聯(lián)村領導蹲點抓、駐村干部親自抓”的“三抓”措施，緊盯工作重點、難點，針對各領域、各區(qū)域、各環(huán)節(jié)存在的困難和突出問題，認真梳理，精準施策、靶向發(fā)力。做到了“急事緩辦、緩事急辦、重大事項聯(lián)合辦”，實現(xiàn)了常規(guī)性工作穩(wěn)步推進，突發(fā)性工作有效應對，重點工作不斷創(chuàng)新。

量化考核評比，健全管理機制。實行日清零、周評比、月考核機制，分管領導針對各村階段重點、緊急性工作完成情況每日清零，每周進行通報評比，對完成任務靠前的村通報表揚，對完成任務滯后的村通報批評，對連續(xù)2次通報批評的村，按照“鄉(xiāng)村干部同獎同罰”的原則，由鄉(xiāng)紀委對駐村干部、村干部進行約談。落實考勤與考績“雙考”辦法，既考核干部出勤，又考核工作完成成效。同時，將日常考核和年度考核相統(tǒng)一，通過對比核驗、量化賦分、評定考核等形式，形成了定責、督責、述責、考責、問責“五位一體”的責任鏈條，切實做到用制度管人，用工作識人，用績效用人，確保干部管理規(guī)范，獎罰分明，高效運轉(zhuǎn)，讓全鄉(xiāng)上下形成了“比學趕超、講守樹促”的良好工作新格局。

深化關心關愛，注重干部成長。鄉(xiāng)黨委不斷委筑牢干部履職之基、厚植盡責之土，在嚴管厚愛的基礎上，以實際行動解決干部后顧之憂，對思想滑坡、情緒多變、矛盾突出的干部常態(tài)化開展談心談話，及時了解干部的工作、生活狀況，了解困難和問題，對存在的困惑及時疏導，最大可能地幫助解決干部工作、生活中的實際困難。積極開展有益身心健康的活動，對干部生病住院、及其直系親屬的重大事件進行走訪慰問，切實從思想、工作生活等方面關心關愛干部職工。大力弘揚愛黨、愛國、愛民精神，著力培養(yǎng)德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取⑸硇慕】怠⑵沸卸苏�、為人正派、求真務實、真抓實干的干部�?/span>

奏響服務群眾“三部曲”

干部主動問事。以前，蒲池鄉(xiāng)矛盾糾紛易發(fā)多發(fā)，纏訪、鬧訪、越級上訪時有發(fā)生，黨群干群關系弱化，部分干部擔當意識差。針對這一現(xiàn)狀，鄉(xiāng)黨委政府立足鄉(xiāng)情，結(jié)合黨群活動日，全面推行服務群眾“三部曲”，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，鄉(xiāng)村兩級干部主動深入群眾，走進群眾，積極下村入戶、深入田間地頭、文化廣場、紅白喜事等場所，與群眾拉家常、掏心窩，話短板、議良策，仔細聆聽群眾的心聲，全面掌握群眾“急、難、瑣、雜、愁、盼”的事，第一時間了解群眾生產(chǎn)生活中的困難、問題和鄉(xiāng)村發(fā)展需求，真正實現(xiàn)了“群眾張嘴、干部跑腿”的基層治理新模式。

群眾敞開說事。按照“公平公正、便民高效”的原則，秉承“說出您的事，我為您服務”的理念和“有事，您慢慢說”的服務態(tài)度，全鄉(xiāng)以黨群服務中心為說事陣地，黨群活動日為載體，每月10號為各村“群眾說事日”，群眾圍繞身邊的難事、村內(nèi)的好事、經(jīng)濟社會發(fā)展的要事、美麗鄉(xiāng)村建設的大事、影響村內(nèi)和諧穩(wěn)定的雜事等方面敞開說事，切實暢通了交流說事渠道，拉進黨群干群關系，徹底解決了服務群眾最后“一公里”的問題。

集中力量辦事。各村嚴格按照說事程序和臺賬清單，根據(jù)群眾提出的問題，符合政策要求和法律規(guī)定的，經(jīng)說事委員會評議后，當場辦、立即辦！對于需上級部門辦理或多部門聯(lián)合辦理的，梳理匯總后，鄉(xiāng)黨委統(tǒng)籌各方力量，整合資源，結(jié)合實際集中辦理解決，每月對解決的問題和為民辦實事情況進行通報，并做經(jīng)驗交流。

據(jù)了解，自開展服務群眾“三部曲”以來，全鄉(xiāng)共排查化解一般性矛盾糾紛982起，共接待來信來訪64件，辦結(jié)率為100%，幫辦實事215件，真正實現(xiàn)了“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”,及化解了積累突出矛盾糾紛，有幫助群眾辦理了事實好事。