中國甘肅在線成縣訊 今年以來，成縣認真學習貫徹習近平總書記關于鄉村振興工作的重要論述、批示和指示精神，堅決落實中央和省、市關于東西部協作工作的各項決策部署，堅持東西部協作“大戰略、大布局、大舉措”政治定位，立足“成縣所需、城陽所能、互通優勢、共同發展”協作原則，統籌謀劃工作全局，聚焦重點領域精準施策，持續抓好東西部協作各項工作再上新臺階。

一、堅持高位謀劃，統籌推進各項工作。一是精心設計謀劃。堅持把東西部協作作為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的重大舉措，深度研究政策措施，為使有限的東西部協作資金發揮最大效益，及時整合資金資源，按照鄉村振興示范村建設標準，一體安排到鄉村振興示范村建設項目，切實發揮示范村建設的示范引領作用，有效提高了資金使用成效。二是專題研究部署。科學制定印發了《成縣2022年東西部協作工作要點》，明確了職責任務，靠實了相關責任，確保各項工作扎實有序推進。截止目前，召開了1次縣委常委會議、3次縣委農村工作領導小組（縣實施鄉村振興戰略領導小組）和縣委、縣政府相關專題會議，多次安排部署東西部協作工作，有效推動了全縣東西部協作各項工作任務的落實。三是深化結對幫扶。通過成縣和城陽區雙方積極溝通協調，將原來城陽區8個街道辦事處幫扶我縣8個鄉鎮調整為城陽區8個街道辦事處幫扶成縣16個鄉鎮，為全縣各鄉鎮全面均衡發展奠定了堅實基礎。四是爭取資金支持。截止目前，青島市城陽區共幫扶成縣東西部協作資金4669萬元。資金到位后，及時按照資金管理辦法要求，組織編制完成了成縣2022年東西部協作項目資金計劃，經縣委農村工作領導小組會議審定后，印發相關部門和鄉鎮組織實施，確保東西部協作資金及時發揮效益。

二、堅持成果鞏固，切實發揮資源優勢。積極舉辦勞務對接招聘會議，借助微媒體常態化發布青島市城陽區用工需求和崗位信息，建立有意愿外出務工人員臺賬，形成需求清單，舉辦線上線下招聘活動，促進用工精準對接，繼續開展“點對點、一站式”勞務輸轉就業。一是加強勞務協作。全面實施山東和甘肅兩省簽訂的“魯甘人力”合作框架協議，大力釋放“魯甘人力”東西部勞務協作樣板品牌效應，有效提升東西部勞務協作質量和水平，打造東西部勞務協作樣板工程，助力鄉村振興就業幫扶工作。截至目前，共向青島輸轉勞動力 378人（其中：脫貧及邊緣人口勞動力 168人）。對青島市城陽區務工勞動力穩定就業6個月以上的給予一次性1000元的交通生活費補助，對脫貧戶（含監測對象）勞動力穩定就業6個月以上的再給予1000元的一次性穩崗補貼，鼓勵外出長期穩定務工。二是鼓勵跨省務工就業。為持續增加外出務工收入，鼓勵農村勞動力，結合自身實際，進行跨省外出務工就業，持續增加家庭收入。截止目前，共實現夸省務工就業勞動力24913人，其中脫貧勞動力（含監測對象）6792人，對省外就業的脫貧勞動力（含監測對象）一次性獎勵600元的交通補助。三是推動就近就業。按照“政府搭臺，企業唱戲，群眾受益”工作思路，緊緊依托成縣特色優勢產業，積極發展“居家式”、“合作社+農戶”、“互聯網+”等各類型幫扶車間。對已認定符合條件的42家鄉村就業工廠（幫扶車間），吸納勞動力1122人（其中脫貧勞動力484人） 進行提質增效獎補，鼓勵企業擴大生產規模，延伸產業鏈條，持續增加脫貧人口和富余勞動力就地就近就業。

三、堅持區域協作，推動產業融合發展。一是繼續推進“一縣一園”建設。按照《隴南市2022年東西部協作和中央單位定點幫扶工作實施方案》《成縣2022年東西部協作工作要點》要求，緊抓東西協作機遇，堅持把產業協作作為鞏固脫貧攻堅成效同鄉村振興有效銜接的重要措施，從種植、加工、包裝、銷售“全產業鏈”著眼，引進青島大禾食品綠色有限公司、青島利和萃取、甘肅暖山集團、青島忠群控股集團有限公司等16家綠色有機食品生產加工企業入駐隴南經濟開發區成縣園區，構建以天然色素、功能性植物提取物、中藥提取物、植物精油等為主導產品的植物提取產業集群，催生了生物提取新型產業，為高質量發展注入了新動能。二是集聚產業發展優勢。依托自然資源稟賦，發揮結對幫扶優勢，積極探索“公司+合作社+農戶”的農業發展模式，引進青島和誠農業科技公司投資650萬在二郎鄉創辦了集中藥材種植、收購、初加工、貯存、銷售、推介為一體的成縣合義誠供銷種植農民專業合作社，因地制宜打造了東西協作種養示范基地，推動產業合作向著更精準、更深入、更務實方向邁進。同時在店村鎮新建1個設施農業示范園，新建水肥一體化首部用房和購置水肥一體化相關設備，修建大棚及產業園區設施，為現代農業發展創建可復制的先進經驗和方法。三是積極開展企業獎補工作。指導隴南利和萃取科技有限公司、甘肅暖山農業科技有限公司和成縣合義誠供銷種植農民專業合作社申報2021年度東西部協作產業合作專項獎補項目，目前評審組已對三家企業采取現場核查和書面資料審核相結合的方式進行了評審。

四、堅持示范帶動，不斷推進鄉村建設。一是強化人才支撐。切實注重東西部協作兩地人才交流，不斷創新智力支持。始終堅持把黨政干部掛職與技術人才互派作為深化兩地扶貧協作的重要橋梁和紐帶，努力把優秀黨政干部和專業技術人才鍛造成推進鄉村全面振興的生力軍和突擊隊。2022年，雙方繼續推進干部雙向掛職、人才雙向交流，城陽區選派1名黨政干部和4名技術人才到成縣掛職服務，成縣也選派了1名黨政干部到城陽區掛職服務。計劃近期向城陽區選派40名專業技術人才進行跟崗學習。同時，積極對接組織城陽區民營企業參與“萬企興萬村”行動，努力搭建社會力量參與鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的渠道和橋梁。二是推進鄉村建設。按照甘肅省、山東省“十四五”東西部協作規劃，全力打造鄉村振興示范村。今年，我縣17個鄉鎮，共確定鄉村振興示范村18個，充分發揮城陽區街道對接我縣鄉鎮的協作機遇，按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總體要求，主要圍繞特色產業、人才、文化、生態、組織等全面振興目標。挖掘鄉村發展動能、高起點、高標準、高水平推進鄉村振興示范行動。

五、堅持學習借鑒，創新思路促進協作。積極借鑒青島市城陽區鄉村振興戰略中取得經驗、做法、因地制宜復制推廣到我縣，借鑒學習。充分借鑒青島市掛職干部“三聯三促”工作實施方案，結合成縣東西協作和鄉村振興實際，制定了成縣東西部協作“五聯五促”實施方案。按照“守底線、抓發展、促振興”總體要求，堅持“以協作促發展”的鮮明導向，在全縣范圍內創新開展“五聯五促”結對幫扶工作，把鞏固脫貧攻堅成果擺在優先位置，更好對接各自優勢和需要，著眼長遠加強整體謀劃，通過部門（城陽）聯部門（成縣），促共同提升；街道聯鄉鎮，促鄉村發展；社區聯村，促示范引領；企業聯企業，促互惠互贏；社會力量（城陽）聯監測戶促分險消除，進一步拓展幫扶領域，健全幫扶機制，優化幫扶方式，創新幫扶舉措。（成縣政府辦  王平）