中國甘肅在線宕昌訊 中藥材加工車間一片繁忙，十里河川藥材飄香；藍天下牛羊成群似白云朵朵，草原上放牧人歌聲悠揚；“三資”入股企業(yè)分紅，幸福感溢滿村民的臉龐……

今年以來，甘肅省宕昌縣堅持把發(fā)展壯大村級集體經濟作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手，突出黨建引領，高站位謀劃推動，創(chuàng)新體制機制，完善工作措施，充分激活資源要素，著力推動全縣村級產業(yè)發(fā)展轉化升級，村級集體經濟持續(xù)提質增效。全縣集體經濟村均收入和村均經營性收入全部達到15萬元以上。

凝聚思想共識，高點站位抓謀劃壓責任。縣委常委會專題研究部署，把發(fā)展壯大村級集體經濟工作納入縣域經濟發(fā)展布局，縣級領導帶頭包抓102個村級集體經濟重點村。召開全縣經濟工作會議、基層黨建推進會議，對村級集體經濟工作進行安排部署。縣政府主要領導主持召開全縣發(fā)展壯大村級集體經濟推進會議，對村級集體經濟增收、農村集體資產監(jiān)管提質增效行動、收入統(tǒng)計等工作進行調度，進一步統(tǒng)一思想、明確目標、合力推進。縣委組織部充分發(fā)揮牽頭抓總作用，會同農業(yè)農村、財政、鄉(xiāng)村振興等部門，及時制定出臺宕昌縣《堅持和加強農村基層黨組織領導發(fā)展壯大村級集體經濟的實施方案》《強化黨建引領發(fā)展壯大新型農村集體經濟提升計劃》等系列文件，結合省上倍增計劃和市上發(fā)展壯大村級集體經濟提升方案，起草下發(fā)了《宕昌縣發(fā)展壯大村級集體經濟提升方案》。同時，通過專項督查、發(fā)放督辦函、召開調度會等方式，掌握工作進展，傳導責任壓力，確保工作推進有力有效。

拓寬發(fā)展路徑，因地制宜興產業(yè)促增收。強化村黨組織對集體經濟組織的領導，加快推進農業(yè)特色產業(yè)三年倍增行動計劃，大力推行“黨建+”模式，綜合考慮各村資源稟賦、生產條件、區(qū)位優(yōu)勢、產業(yè)基礎等因素，“一村一策”確定主導產業(yè)和經營模式，在全縣探索推行種養(yǎng)殖和農產品加工出售、固定資產出租經營、“三資”入股企業(yè)分紅、紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展等多渠道增收方式，初步構建了以中藥材、食用菌、養(yǎng)蜂、養(yǎng)雞等“四大產業(yè)”為主，多種產業(yè)蓬勃發(fā)展的良好局面。同時，緊抓政策機遇，注重典型示范，爭取資金4980萬元，扶持102個重點村發(fā)展壯大村級集體經濟，打造哈達鋪鎮(zhèn)玉崗村、南陽鎮(zhèn)下付村、新城子藏族鄉(xiāng)新坪村等30個組織建設堅強有力、富民產業(yè)發(fā)展好、黨員群眾認可度高的集體經濟發(fā)展示范村，大力宣傳推介、開展觀摩學習，形成競相發(fā)展、相互比超的良好態(tài)勢。

建強骨干隊伍，引才聚智添動力激活力。把能否推動產業(yè)發(fā)展、發(fā)展壯大集體經濟作為衡量村級班子是否堅強有力的重要內容，動員選拔963名黨性強、思路活、有辦法、懂經營、善管理、發(fā)展壯大集體經濟意識強的能人進入村級班子，推動225名村黨支部書記通過法定程序擔任村級集體經濟組織負責人，通過開展集中培訓、培養(yǎng)幫帶等措施，提高村干部引領發(fā)展集體經濟的能力素質。把發(fā)展村級集體經濟作為駐村幫扶工作的重要內容，嚴格落實派出單位與駐村第一書記和工作隊所在村捆綁責任制，推動各級幫扶單位利用自身優(yōu)勢和資源力量，做實產業(yè)培育、人才培養(yǎng)、消費幫扶等工作，盡其所能協(xié)調解決村級集體經濟發(fā)展中面臨的困難。廣泛推行農村無職黨員設崗定責和黨員“亮身份、踐承諾”活動，創(chuàng)建命名一批“黨建引領產業(yè)發(fā)展”示范社、“黨員示范崗”，在產業(yè)鏈上聚集黨員2100多名，培養(yǎng)入黨積極分子620余名，發(fā)展黨員230余名。建立集體經濟人才培養(yǎng)機制，組建農村實用人才庫，圍繞縣域特色產業(yè)人才需求，選派25名科技人才到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職擔任科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，150名科技特派員到已脫貧村開展科技幫扶工作，回引238名優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，培訓農村實用人才8400余人次。

深化農村改革，完善制度防風險強保障。嚴格落實“四議兩公開”制度，督促鄉(xiāng)村兩級加強對村集體經濟資金、資產、資源管理。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主抓責任，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級干部聯系包抓村級集體經濟發(fā)展制度，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員分片包抓村級集體經濟發(fā)展工作，全方位加強運營指導和管理監(jiān)督。結合推行隴南民事直說“1234”工作法，廣泛聽取黨員群眾意見建議，群策群力促進村級集體經濟健康發(fā)展。實行村級集體經濟收入“月排名、季通報、半年約談、年終考核等制度，對發(fā)展村級集體經濟滯后、質量不高的鄉(xiāng)村，跟進督促整改。建立問責考核制度，將發(fā)展壯大村級集體經濟納入鄉(xiāng)村黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核的重要內容，作為干部評先選優(yōu)和選拔任用重要依據，引導各級黨組織和廣大干部認真落實責任，狠抓工作落實。

(宕昌縣委組織部劉治學 王曉勇)