2018年蘭白自創區獲批建設以來,甘肅省委、省政府將自創區建設作為引領全省創新驅動發展的“龍頭工程”,統籌謀劃做好試驗區建設“大文章”,搶抓機遇開啟自創區建設“新篇章”,協力推進各項試驗舉措、重點產業和重大項目加速落地,“兩區”建設整體呈現穩中向好、穩中有進、穩中提質的發展態勢。
截止到2020年底,自創區地區生產總值預計達到420億元,比2019年增長5.8%;試驗區生產總值達到973億元,比2019年增長7.39%。自創區現有高新技術企業436家,占全省35.48%,比2019年增長17.52%。試驗區現有高新技術企業596家,占全省48.49%,比2019年增長17.55%。“兩區”產業基礎高級化和產業鏈現代化水平不斷提升。
政策引領、多措并舉,努力營造創新創業環境。堅持把政策先行先試作為推進兩區建設的根本保證,著力提升創新效率和示范帶動能力。推動創新法治建設,編制完成《蘭白自創區條例(草案)》,并按程序列入2021年立法調研計劃。協調推進落實自創區省級經濟管理權限,指導蘭州、白銀高新區梳理形成本區域省級經濟管理權限所需下放目錄。優化創新政策供給,積極指導兩區建設主體不斷完善本區域產業規劃和創新政策,進一步加大自主創新和先行先試力度,努力構建產業人才智力集聚與產業轉型升級互促并進新格局。加大創新政策宣傳,積極面向全省高新區、省內外高校、科研院所、企業,通過專題培訓(網上培訓)、交流研討及發放創新政策“口袋書”等各種宣傳方式,進一步加大對各類普惠性政策的宣傳解讀力度,積極營造有利于創新創業,聚力推進兩區建設的良好氛圍。
創新引領、轉型升級,不斷優化創新平臺布局。始終把培育創新載體平臺作為推進兩區建設的核心關鍵,著力提升基礎和應用研發能力。優化創新平臺布局,積極推薦蘭州新區“國家裝備制造高新技術產業化基地”通過科技部認定。蘭石集團有限公司“能源裝備國家專業化眾創空間”入圍第三批國家專業化眾創空間備案示范名單,實現了我省“零”的突破。謀劃建設重大平臺,專精特新化工新材料生產研發基地、大數據產業園一期等相繼建成運營。白銀實創高新產業研究院、白銀師科創新研究院等5家研發平臺相繼落地建成。提升創新平臺效能,積極推動蘭州科技大市場、絲綢之路國際知識產權港等服務平臺建設,引入各類國際化和專業化服務機構,協力打造集培育、確權、評估等為一體的知識產權全生命周期全產業鏈條。
規劃引領、建管并重,加快產業轉型升級步伐。始終把提升產業能級作為推進兩區建設的重點任務,著力打造特色鮮明、技術領先、協同配套、效益可觀的產業集群。打造新興產業集群,注重“面”上抓統籌,結合兩區特色優勢,實現從“一枝獨秀”邁向“多點開花”,新能源、新材料、生物工程等戰略性新興產業集聚能力和發展活力不斷增強。加大招商引資力度,充分利用蘭洽會、蘭州科博會等大型活動,為兩區建設主體招商引資引智搭臺。在第26屆蘭洽會上兩區共有166個重點項目實施簽約,總投資685.85億元;新簽約恒大新能源、華為鯤鵬等一批知名500強企業,涉及生物醫藥、互聯網金融等多個領域。加速產業落地步伐,注重“點”上強龍頭,高標準規劃建設“千億級綠色高端化工產業園”,成功引進產業項目128個。積極推動生物醫藥產業特色化、規模化、集群化發展,集聚各類生物醫藥企業200多家,隴神戎發生產基地建成投產,中牧股份蘭州生物藥廠等重點項目加快建設。
服務引領、融合創新,促進科技金融組合發力。始終把科技金融作為推進兩區建設的有力保障,著力深化科技與金融有效融合。提升蘭白基金效能,修訂印發《蘭白科技創新改革試驗區技術創新驅動基金使用管理和風險控制委員會管理辦法》,累計完成對60家科技企業的參股投資20.48億元。加大企業上市培育,積極遴選成長性好的龍頭企業,作為上市后備企業進行重點培育。目前,全省重點企業后備庫中,蘭州、白銀市占24家。對尚不具備上市條件的兩區內中小企業,鼓勵支持其在全國中小企業股份轉讓系統和甘肅股權交易中心掛牌融資。發揮各類資金效應,組織推薦蘭州、白銀高新區申報中央支持創新創業特色載體并成功獲批,累計獲得財政部下達資金支持9700萬元。對接引進省十大生態產業基金9家,幫助企業融資1.54億元。
活動引領、合作共贏,務實深化區域創新合作。始終把創新合作作為推進兩區建設的重點環節,著力加強對外開放合作,優勢互補、共商共建,協力推進建設。深化上海張江合作,不斷拓展合作維度,圍繞創新平臺共建、產業(企業)互動等內容,雙方簽訂多項合作協議。聯合主辦“蘭白兩區企業張江行”“張江蘭白服務企業直通車專場線上推介會”等活動,積極促成兩地多家企業開展聯合科研攻關;成功引進上海高新技術企業“上海炫蹤網絡股份有限公司”落地兩區。加強區域創新協作,主動加強與江蘇(蘇南)、河南(鄭洛新)等國家自創區的交流對接,學習建設先進經驗,深化區域創新合作。積極推進兩區各建設主體與陜西、青海等兄弟省市開展跨區域科技合作。融入“一帶一路”建設,深度參與“一帶一路”科技創新行動計劃,建成“中國—巴基斯坦生物質能源國家聯合實驗室”等,合作研發禁忌成分標準品開發、農業廢棄物資源綜合利用等多項成果。
下一步,省科技廳(蘭白兩區領導小組辦公室)將全面落實省委省政府決策部署,圍繞“體系重塑、流程再造”,注重發揮統籌抓總作用,積極培育創新主體,加快產業轉型升級,深化開放協同創新,加快推進國家高新區“增量進位”,以真抓的實勁、敢抓的狠勁、常抓的韌勁,努力推動蘭白“兩區”高質量發展不斷邁上新臺階。 (來源:科技部網站)
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