城關鎮地處鎮原縣城，境內東西長25公里，南北寬6.68公里，總土地面積167平方公里，總耕地面積6.62萬畝。全鎮轄2個社區居委會，11個村委會，86個村民小組，8個鎮直單位。總人口4.6萬人，其中農業人口28098人6718戶。鎮黨委下設2個黨總支，27個黨支部，現有黨員1053人。全鎮共有中小學17所（其中寄宿制初中1所），村級幼兒園2所（民辦），學前班9所，在校學生2612人，教職工1412人。    　　

【社會經濟】2013年全鎮工農業生產總值完成2.85億元，其中工業生產總值達8730萬元，農業生產總值達2.11億元。糧食總產量18877噸，人均產量436.7公斤，油料產量3312噸。非稅收入44萬元；爭取資金78萬元，項目投資13754萬元；城鎮居民人均可支配收入17851元，農民人均純收入4609元。    　　

【縣城建設】2013年，建立由各科級干部包片，一般干部包戶的工作責任制。先后完成西區開發、東區開發、二中建設、工業園區三期、北出口路、南區主干道、二級公路及城區段的征地拆遷工作，共征用土地626.7畝，租地170畝，拆遷農戶51戶，清表56戶，遷移墳墓48處，移動各類桿線86根，保證了縣城開發及城區重點項目建設實施。先后建成蓮池安置區、秦園子安置區、毛堡安置區、陳溝安置區、紫東花苑和羅河灣安置區，可安置群眾503戶，入住215戶。劃撥蓮池、秦園子、上溝群眾的生產生活用地，劃撥廟溝、賈堡、朱溝、高莊、張坪和東街群眾安置區。由主要領導、分管領導和鎮村組干部采取不同的形式和方式方法多次分村、組召開群眾大會，宣傳縣城開發的重大意義及縣城開發對城郊經濟及第三產業的拉動作用。對各種矛盾問題進行排摸梳理，制定任務分解表，由各科級干部包案消化，掛牌督戰、限時銷號，先后化解廟溝群眾集體上訪、秦園子群眾上訪、水蔭群眾阻撓施工、紫東花苑群訪等群體事件，化解縣城拆遷建設相關矛盾糾紛108期。    　　

【產業結構調整】2013年，設施蔬菜生產按照“重點培育、強化管理、提質增效、示范引導”的路子，投資10多萬元，維修加固舊棚156座。其中東關羅河灣設施蔬菜啟動早，管理精細，棚均收入在2萬元以上，效益好的每棚收入3萬元。輻射帶動群眾種植露天蔬菜5160畝，西瓜、甜瓜2038畝。全膜糧食生產按照“鎮有示范片帶，村有示范點”的要求，落實覆膜任務1.2萬畝。蘋果產業生產按照“統一規劃調苗，政府督促檢查，村級負責驗收，分戶栽植壓埋”的措施，狠抓原鄭、豐臺、常山、路坡、路溝5村盛果園的田間管護及技術培訓，輻射帶動塬面新栽、補植1500畝，其中在高莊新栽500畝蘋果示范點一處。草畜產業生產以鶴原養殖廠和祁川村昊垠專業合作社為龍頭，按照“小規模，大群體”的路子，依托“國開行”扶貧貸款，發展培育養殖戶150多戶，羊存欄16000只，其中20只以上養羊戶560戶，種植牧草0.95萬畝，秋茬地復種8030畝。配合完成慶鎮二級公路金龍段的綠化工作，退耕還林補植補造1000畝。    

【基礎設施建設】協調籌措資金158萬元，新修、維修村組道路11條42公里（祁川埝李至塬頭、埝李至東山、南坡至祁大灣、原鄭尖角至富坪、豐臺至鰲背、豐臺閆塬至大灣、五里溝互助溝至臨涇什字、路溝張峴至前山、白渠、張臺、路溝），在高莊新修排洪渠1196米。在公路沿線栽植側柏苗4200株、金絲柳6200株，綠化村組道路15公里；全鎮新打機井1眼，維修機井2眼，修建水塔1座，積極實施農村安全飲水項目，壓埋豐臺、金龍陳溝自來水管線7200米，完成自來水入戶400戶；完成祁川旋老、埝李、金龍陳溝、東關羅河灣、常山毛堡五個自然村的農電線路改造工程，受益農戶541戶；在高莊新堡新修農田84畝；在祁川公墓區整理土地600畝、在祁川后河和龐川新農村點處整理土地25畝，高莊朱溝安置點整理土地20畝。    

【社會事業】爭取市級校舍維修改造資金30萬元，對海豐、高莊等學校教學樓頂進行防水處理，改造教學樓10間，添置辦公桌椅16套，木床15張，電腦2臺，籃球架3臺。發放學生營養餐惠及1258名兒童。在“十.一”、“元旦”等重大節日，組織舉辦羽毛球、象棋、跳棋和拔河比賽及職工演講比賽，活躍了節日氣氛，豐富了職工群眾文化生活。民政工作完成農村最低生活保障清理建檔2868戶7950人，安排災民建房34戶，危窯危房改造102戶。完成祁川公墓區土地丈量、地面附屬物登記、補償、道路及土地整理工程，修建墓穴30處。計劃生育工作繼續實行包村領導負責、專干專抓、全員參與的工作機制。累計完成四項手術313例，其中放環202例，結扎110例，人流1例；征收社會撫養費35萬元，占全年任務29萬元的120.7%，通過各級考核驗收。養老保險累計參保13683人188.2萬元，參保率達到95%。收繳合作醫療基金27286人163.7萬元，參保率達到97.8%。年初和各行政村簽訂目標管理責任書，成立違章違法清理清查工作領導小組，采取定期不定期相結合的方式，對全鎮“兩違”建筑進行清理清查，發現“兩違”建筑55處，發放法律文書55份，拆除違章建筑面積約2100平方米。對全鎮2012年新建莊基進行全面的調查摸底，共220處，完成路溝村農村集體土地確權登記試點工作。召開安全生產工作安排大會，成立安全生產工作領導小組，對全鎮轄區內沙石廠礦、飲食服務、中小學校等進行排查摸底，簽訂安全生產協議書。加大交通安全專項整治活動，成立交管站，做好對“五小車輛”摸底、登記、建檔工作，與全鎮所有司乘人員簽訂安全責任書和承諾書，加大交通安全宣傳管理工作，加大上路巡查工作力度，購置消防器材，層層簽訂目標管理責任書，有效地遏制火災事故頻發的勢頭。配合公路段清除路障30多次，查處群眾蠶食道路案件3起，確保村道路產和路權的完整。爭取上級部門支持，發放各種支農貸款800多萬元。成立群眾工作站，加強信訪工作的組織領導，落實書記、鎮長大接訪活動和聯村領導包案制度，全年共接處訪98起。成立綜治維穩工作領導小組，分別與各村簽訂《社會治安綜合治理責任書》《維護穩定責任書》《禁種鏟毒責任書》等，從鎮上到村上，從村上到組上，從組上到農戶，層層落實到個人，明確責任主體，嚴格落實責任追究。全鎮共摸排矛盾糾紛310起，調解成功308起，調處率100%，成功率98%。兩勞釋放人員35人，社區矯正對象26人。    　

【雙聯工作】2013年鎮雙聯辦結合11個村實際情況制定小康發展規劃。在全鎮11個村全面推行鎮村干部輪流值班制度。在祁川村試點建成民情直達室，幫辦、代辦群眾事項243件，為群眾聯系貸款215萬元，替留守老人代繳水電費26人（次），調處重大矛盾糾紛56多起；在祁川村、豐臺村、路溝村創建扶貧互助協會。發展會員284名，收繳會費17700元，發放貸款215萬元。全鎮評選出“十星級”文明戶286戶，發放婦女健康營養包500多盒。    　　

【基層黨建】在黨委自身建設上下實手，完善制度，規范行為，改進作風，提高效率。狠抓廉政風險防控機制建設，深化宣傳教育，前移反腐關口；在村級班子建設上，不斷優化班子結構，拉強凝聚力，提高戰斗力，增強吸引力。實行“兩議一監督”（村兩委會提議、民主小組評議、監督委員會監督）工作法，開展“三雙”（雙承諾、雙公開、雙評議）活動；在干部隊伍建設上務實功，全面推行”一聯兩定四包“工作責任制（即：領導聯村，一般干部定崗位、定職責、包項目、包產業、包重點工作、包信訪）和“一線工作法”，轉作風，強素質，高服務，增效能，確保各項工作健康有序發展。