——臨夏州城鄉環境綜合整治暨全域旅游無垃圾示范州創建活動綜述

　　中國甘肅在線訊　開展城鄉環境綜合整治暨全域旅游無垃圾示范州創建，是臨夏州委、州政府作出的一項重大決策部署。去年以來，臨夏州各縣市在推進城鄉環境整治、美麗鄉村建設等方面，做了大量工作，取得明顯成效。永靖縣劉家峽大壩景區旅游環境整治、南北濱河路景觀帶建設、太極鎮中莊村環境衛生整治工作，充分體現了打造旅游城市、發展全域旅游的理念和決心；臨夏市城市建設、八坊十三巷改造及大夏河、紅水河綜合治理和生態景觀工程，得到了各族群眾和各方游客的一致好評。

　　增強環境治理的責任使命，持續改善城鄉環境面貌

　　推進城鄉環境綜合整治是踐行新發展理念的重大舉措。黨的十八屆五中全會提出的創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，是指導發展的基本遵循。其中，綠色發展理念強調的是人與自然和諧發展的問題。圍繞貫徹落實綠色發展理念，臨夏州第十二次黨代會把“生態更優美”確定為臨夏未來發展的奮斗目標之一，對生態文明建設、城鄉環境治理等進行了全面安排部署，并提出要建設山水臨夏、綠色臨夏、美麗臨夏。開展城鄉環境綜合整治暨全域旅游無垃圾示范州創建，就是以新發展理念為引領，以對人民群眾、對子孫后代高度負責的態度，全面加強生態建設和環境保護，為全州經濟社會各項事業發展營造良好環境，努力把州第十二次黨代會確定的目標任務落到實處。

　　推進城鄉環境綜合整治是精準扶貧精準脫貧的重要內容。村容村貌反映著農村的發展面貌、精神風貌，一定程度上影響著精準脫貧的成效。臨夏州著眼全面建成小康社會，對照脫貧退出考核指標，進一步加強農村環境綜合整治，發動廣大群眾積極參與，不僅要改善群眾的經濟條件，而且要改善群眾的生活環境，真正把農村建成公共服務便利、村容村貌整潔、田園風光怡人、生活富裕和諧的美麗鄉村。

　　推進城鄉環境綜合整治是加快旅游產業發展的重要基礎。良好的生態環境是臨夏最大的后發優勢。臨夏州第十二次黨代會明確提出，今后五年要大力培育文化旅游區域首位產業，著力打造旅游產業升級版，實現綜合收入過百億的目標。最近，國家將永靖縣納入全域旅游示范區，這對永靖縣和臨夏州來說，是一個重大的發展機遇。但在旅游業發展過程中，由于基礎設施建設滯后、游客教育引導不到位等原因，景區內亂停亂放、亂搭亂建等現象仍很突出，對自然景觀和生態環境也造成了很大破壞。按照省委、省政府發展全域旅游的決策部署，臨夏州結合全域旅游無垃圾示范州創建活動，加強旅游綜合設施配套，加大景區綜合治理力度，增強旅游的吸引力，為旅游產業的發展奠定堅實基礎。

　　推進城鄉環境綜合整治是提升社會整體文明程度的現實需要。城鄉環境面貌，是一個地區的“第一形象”，既體現著一個地區的經濟發展水平，更體現著當地社會文明程度和群眾的精氣神。經過多年的發展，臨夏州城鄉基礎設施條件得到了顯著改善，但經濟發展方式相對粗放，干部群眾的環境保護意識相對滯后，一些不文明、不環保的生產生活方式還比較普遍，亂丟垃圾、亂排污水、隨意焚燒秸稈柴草、隨意放養牲畜等不文明現象屢禁不止。這就要求全州在加快經濟發展的同時，更加重視精神文明建設，加強對全社會的教育引導，倡導綠色、低碳、節能、環保的生產生活方式，自覺抵制破壞環境的陳規陋習，不斷提升全社會的文明程度。

　　緊盯關鍵環節和重點任務，狠抓各項工作落實

　　系統謀劃。城鄉環境綜合整治，涉及生產、生活各領域，覆蓋全域、全民各方面，必須系統謀劃、系統治理、系統推動。臨夏州把城鄉環境綜合治理與創建全國生態保護與建設示范區結合起來，爭取每年都能實施一批生態建設方面的重點項目，持續改善生態環境。把城鄉環境綜合治理與臨夏市創建國家歷史文化名城、永靖縣打造全國全域旅游示范區、和政縣松鳴鎮打造全國特色小鎮結合起來，同步推進環境治理與基礎設施建設，強化功能定位，打造特色亮點，形成綜合效應，為全州創建省級歷史文化名州和全域旅游示范區奠定基礎。把城鄉環境綜合治理與美麗鄉村建設結合起來，進一步推進“千村美麗”“萬村整潔”示范村建設，完善規劃，嚴格審批，強化基礎，持續改善農村面貌，努力實現生態美、環境優與產業興、百姓富的有機統一。

　　基礎先行。完備的基礎設施，是城鄉環境建設的前提。目前，臨夏州城鄉環境中存在的一些臟亂差等現象，既有教育管理跟不上的原因，也有基礎設施不完善的因素。特別是一些集鎮，人流物流比較集中，但公共服務設施建設相對滯后。臨夏州在推進城鄉環境綜合整治中，堅持基礎先行，從最基本的基礎配套設施抓起。進一步加大投入力度，結合城鎮開發建設、旅游產業發展和精準扶貧精準脫貧行動，加強基礎設施建設，配套環保服務設施，力爭在基礎設施配套建設上取得大的進展和突破。

　　引導跟進。家園庭院干凈、村容村貌整潔，天藍地綠水清、生活健康舒心，本身就是一種幸福。臨夏州從教育引導入手，讓各族群眾牢固樹立綠色環保的意識，積極踐行健康文明的生活方式，自覺養成良好的行為習慣。把共建共享的理念貫穿到教育引導的全過程，把“愛護環境人人有責、美好環境人人共享”的道理講清講透，讓“維護環境為榮、損害環境為恥”成為各族干部群眾的廣泛共識和自覺行動，不斷增強社會責任感、集體榮譽感，從點滴小事做起，從身邊環境做起，把共有家園建設得更加幸福美好。

　　管理到位。臨夏州強化工作措施，加強源頭治理，全面推行網格化、精細化管理模式，促使城鄉環境面貌有一個長期的、較大的改觀。針對城鎮臟亂差問題，嚴格落實“門前三包”責任制，采取部門單位包片、包街勸導督促的辦法，促使各門店經營戶切實做到包門前綠化美化、包門前衛生清潔、包門前市容環境，及時跟進日常監管和保潔管理，從根本上杜絕影響和破壞市容市貌的行為。針對農村亂堆亂放問題，加快糧改飼和秸稈飼草化利用步伐，加大財政補貼力度，加強玉米秸稈轉化利用工作，大力推廣秸稈青貯、揉絲打包等技術，積極發展飼草料產業，從根本上解決農村柴草污染問題。同時，加快全州垃圾無害化處理進程，爭取盡早建成啟用垃圾焚燒發電項目，做好垃圾收集拉運保障，真正做到變廢為寶、循環利用。