五馬鄉形成了以制度管理人的良好局面，造就了一支召之即來、來即能戰的干部隊伍。在農村新型農村合作醫療工作中，成立了新型農村合作醫療管理辦公室，在全鄉范圍內進行了廣泛宣傳，使全鄉廣大群眾真正認識到了新型農村合作醫療的好處，參合積極性得到了提高，使得群眾看病難、看病貴的問題不斷得到解決。在計劃生育工作方面，認真貫徹落實相關法律法規，堅持依法行政，完善了優質服務所建設，為育齡婦女免費開展婦科病普查，認真開展育齡婦女產后術后訪視工作，切實做到優質服務，并嚴格落實計劃生育獎勵扶助優惠政策，全年共發放獎勵撫助金53人，33800萬元，有力地推動了全鄉人口與計劃生育工作上臺階、上水平。百年大計，教育為本，五馬鄉狠抓教育工作，軟、硬件設施得到了進一步完善。全鄉“兩基”資料齊全，達到了有圖表、有制度，防控體系基本健全；落實免費人數2250人(次)，金額186637.5元，保證了經濟困難學生的上學；利用假期廣泛開展了掃盲活動，全鄉共建13個掃盲班，31個掃盲點；全面加強了教育教學管理工作，提高教學質量，改善辦學條件。在辦好教育的同時，認真組織了科技培訓，建立了石家壩、河口兩村科技示范村，樹立科技示范戶60戶，為提高全鄉群眾文化素質、科技推廣奠定了堅實的基礎。