中國甘肅在線岷縣訊 (甘肅經濟日報 記者 劉 峰 通訊員 包麗娟)基層治理是國家治理的“最后一公里”,是關系人民群眾能否感受黨和政府溫暖的“神經末梢”;鶎又卫淼纳υ谟谌罕妳⑴c,只有將“民”字貫穿始終,才能激發社會治理新活力。在新時代基層治理實踐中,維新鎮通過“民事民提、民事民議、民事民決、民事民辦、民事民治、民事民評”六大環節,構建起全過程人民民主的治理閉環,讓群眾從“旁觀者”變身“主人翁”,真正實現共建共治共享的社會治理新格局。
民事民提聚民聲 廣開言路納訴求
民意是基層治理的“晴雨表”,維新鎮搭建“線上+線下”立體式民意收集網絡,線上通過微信群、公眾號、“12345”民生熱線等渠道,讓群眾隨時隨地反映問題。線下組織鎮村干部常態化開展“入戶走訪”“田間問需”行動,深入街頭巷尾、田間地頭,用腳步丈量民情,用耳朵傾聽民聲。同時,定期召開民情懇談會、村民議事會、板凳會等,多渠道傾聽民眾心聲,讓人民群眾的每一條建議都成為基層治理的“風向標”,每一聲訴求都化作民生改善的“導航儀”。通過建立“民意臺賬”,對收集到的問題進行分類梳理、動態跟蹤,確保群眾呼聲件件有記錄、事事有回應,真正讓民意成為推動基層治理的“第一信號”。
民事民議集眾智 協商議事解難題
規范議事主體,確保多元化群體參與,打造“板凳議事會”“民情懇談會”等協商平臺,把會議桌搬到樹蔭下、庭院里,讓群眾圍坐一堂,暢所欲言。建立“民生議題清單”,通過“群眾出題、干部領題、大家解題”的方式,發動群眾眾智成城破解治理難題,讓“眾人拾柴”點亮民生之光。針對收集的民生議題,堅持“眾人的事情由眾人商量”以及“大事大議、小事小議”原則,積極組織相關議事主體開展協商議事活動。這種“民事民議”的方式,不僅可以化解群眾的矛盾分歧,而且可以激發群眾參與治理的熱情,使許多原本棘手的難題在“眾人智慧”中迎刃而解。
民事民決賦民權 民主決策顯擔當
在決策程序上,按照“動議提出—方案說明—討論答疑—舉手表決—公布結果”的順序進行。在決策過程中,安排專人維持會議秩序,保障發言的有序性,同時做好會議記錄,詳細記載各方意見、討論焦點及表決過程。決策結果當場宣布,并在村務公開欄等顯著位置進行公示,公示期內接受民眾監督。決策結果以書面形式存檔,記錄包括決策議題、討論過程、表決情況、公示反饋等內容,由專門的檔案管理人員妥善保管,以便后續查閱和追溯,確保決策全程公開透明、規范可查。
民事民辦激活力 共建共享促落實
線上線下聯動搭建協同參與平臺,為民事民辦提供必要的場地、資金、人員等支持。挖掘鄉賢、退休干部、熱心村民等“本土人才”,組建民事調解隊、志愿服務隊等自治隊伍,培育壯大自治力量。推行“民生項目認領制”,鼓勵群眾主動認領民生實事,搭配“積分超市”、“紅黑榜”等激勵措施,對積極參與村級事務的群眾和組織給予獎勵,激發群眾參與民生事項的積極性。組建志愿服務隊,引導群眾有力出力、有智獻智,讓民生工程從“政府獨奏”變為“全民合唱”,讓家園建設從“政府包辦”轉為“群眾自辦”。
民事民治強自治 多元協同筑根基
健全“四會”制度,通過“村民議事會”“紅白理事會”“道德評議會”“禁毒禁賭會”等自治組織,讓群眾真正成為基層治理的“當家人”。發揮“一約”作用,制定村規民約,畫出村民行為規范的“同心圓”。同時,推行“網格化管理+組團式服務”,組建由黨員、鎮村干部等組成的網格員群體,編織起橫向到邊、縱向到底的基層治理“責任網”。在矛盾糾紛化解方面,組建由鄉賢、熱心群眾組成的“和事佬”調解隊,通過“熟人調解”“鄰里互助”等方式,將矛盾化解在基層。持續開展“好婆婆”“好孝子”“零彩禮家庭”等評選活動,弘揚良好風氣。通過以上方式,推動群眾從“旁觀者”轉變為“治理者”,構建多元共治格局。
民事民評驗成效 群眾滿意樹標準
民生工作做得好不好,群眾最有發言權。推行群眾打分機制,把民生項目的驗收權交給群眾,讓群眾手握“評分表”,成為工作成效的“閱卷人”。將服務質效通過村務公開欄、意見箱等進行公開,自覺接受群眾審閱和監督,開通村務監督電話,確保群眾的每一種聲音都能有效傳遞和回應。開展民生實事回頭看,通過“現場評、網上議、實地驗”等方式,讓每項工程都接受群眾“放大鏡”檢驗。將評議結果與干部考核掛鉤,讓群眾滿意度成為衡量工作的“硬指標”,真正實現“群眾出題、政府答題、群眾閱卷”的良性循環,堅持以群眾滿意為標尺,不斷提升民生服務質量;鶎又卫硎且豁棥爸聫V大而盡精微”的系統工程,需要下足一番“繡花功夫”。維新鎮將持續深化“民事民提、民事民議、民事民決、民事民辦、民事民治、民事民評”模式,繪好基層治理“施工圖”,為基層治理現代化注入源源不斷的動力。
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