讓幸福觸手可及

——臨夏州實施易地搬遷工程惠澤山區群眾

　　“吃水基本靠挑，生活基本靠田”、“一方水土難養一方人”曾是我州許多貧困山區農民生活的真實寫照。如今，一棟棟新房依路而建，家家戶戶通上了自來水，水泥路鋪到了家門口，村組活動中心、便民商店、群眾健身器材等配套設施一應俱全。如今，山區群眾正走在脫貧致富奔小康的道路上……

　　60年來，扶貧開發工作一直關系著我州社會主義現代化建設大局，是縮小地區發展差距、全面建成小康社會的迫切需要。黨中央、國務院歷來高度重視扶貧開發工作，尤其是1986年以來，為進一步加大扶貧力度，國家采取了一系列重大措施，對傳統的救濟式扶貧進行徹底改革，確定了開發式扶貧的方針，并成立專門的扶貧工作機構，安排專項資金，制定專門的優惠政策，其中，易地扶貧搬遷政策就是國家扶貧政策的重要組成部分，是開發式扶貧的重要內容。

　　在貧困人口中，有相當一部分生活在自然條件極為惡劣、人類難以生存的地方，傳統幫扶式的資金支持難以解決這部分群眾的脫貧和發展問題。同時，我國西部貧困地區，生態環境問題與貧困問題相互制約。一方面，由于生態環境惡劣，群眾的生產生活條件難以改善，生存環境日益惡化；另一方面，人們的有些活動也對生態環境造成了持續性破壞。盡快實現這部分貧困人口的脫貧，成為易地扶貧搬遷政策出臺的初衷，在這樣的背景下國家于2001年開始試點并實施了易地扶貧搬遷政策。

　　通過實施易地扶貧搬遷政策，把這部分貧困人口搬遷出來，通過改善遷入地的生產條件，創造發展條件，不僅可以幫助他們脫貧致富，還可以緩解遷出地的人口壓力，為改善和恢復生態環境打下良好基礎。實施易地扶貧搬遷工程對于從總體上減少貧困人口，促進“老少邊窮”地區經濟、社會和生態環境協調發展，實現西部大開發的戰略目標都具有重要的意義。

　　走進我州的廣河縣三甲集鎮康家村易地扶貧搬遷安置點，一棟棟漂亮的小獨院整齊排開，廣場、路燈、健身設施一應俱全，好一幅新農村美景。村民馬進海告訴記者：“以前我家住在三甲集鎮南部山區南山村，距離這里非常遠，有十多里山路，生產生活相當不方便，娃娃們上學很吃力。2014年，鎮上實施易地扶貧搬遷項目，修建了這個小獨院。現在的生活，我們以前想都不敢想，要不是黨的好政策，不知道還要在大山里生活多久呢！”

　　我州按照“搬得出、穩得住、能致富”的目標和整體搬遷、集中安置的原則，在群眾自愿的基礎上，對全州8個縣(市)貧困農民實施易地扶貧搬遷，并在安置區組織實施配套工程建設，使搬遷群眾得到了實惠。“十二五”期間，我州共建成易地搬遷安置點145個、12104戶,完成基本農田整理8422畝，水利配套(襯砌渠道、排水溝、擋水墻)16.3公里，道路149.9公里,人飲工程145處，架設農電線路102.3公里,防洪河堤20.57公里，沼氣池657座，養畜暖棚871座。今年省上下達我州易地扶貧搬遷建設任務4781戶2.2萬人，其中建檔立卡3885戶1.8萬人，同步搬遷的非建檔立卡896戶4013人，下達中央預算內資金1.4327億元，省級財政補助資金0.2006億元；省級投融資平臺統籌安排資金8.9億元。截至目前，137個安置點中已開工126個，占計劃的91%，涉及搬遷人口1.33萬人。

　　潮涌催人進，風正好揚帆。“十三五”時期，我州易地扶貧搬遷工作面對的是“硬骨頭”，打的是“攻堅戰”，當前我州干部群眾正以昂揚的斗志、飽滿的激情決戰扶貧，以易地搬遷推動扶貧，以產業發展帶動扶貧，以提升農民素質促進扶貧，加快建設幸福美好新臨夏，到2020年努力與全國全省一道全面建成小康社會。（來源：每日甘肅網）