中國甘肅在線禮縣訊 崖上村，位于隴南市禮縣草坪鄉南部，平均海拔2500多米，高寒陰濕，屬典型的高山草甸村。昔日村民分散居住在坡坡坎坎，出行困難，吃飯靠天，貧困發生率和脫貧任務均為全鄉之最，是有名的苦命村，被全市掛牌督戰。村上現有149戶498人，有黨員25名，以種植中藥材、養殖和勞務輸轉為主要收入來源。今年，在市委常委、組織部長楊郃的親自督戰下，統籌調度資源，從項目支持、產業發展、村級班子建設、基礎設施建設等方面集中發力，支部引領拔掉窮根，實現了從“苦命村”到“美麗村”的華麗轉身。

掛牌督戰、集中發力，破解發展瓶頸。今年來，在市委組織部的精心指導和幫扶下，通過統籌各方資源力量，采取強力措施，破解制約發展的瓶頸。一是拆危治亂實現危房清零。實施C、D級危舊房改造和“黑房子”改造項目，改善群眾住房，全村住房均達到了A、B級住房標準。將“拆危”和“治亂”結合，累計拆除房屋147戶603間、殘垣斷壁20處66.5米，動員群眾開展拆后廢物利用和綠化美化。二是項目建設補齊短板弱項。搶抓項目機遇，實行村道硬化項目，水泥路硬化到了群眾家門口，自來水通到了每一戶，貧困戶庭院全部硬化。全村治理“黑房子”52戶，修繕改造房屋118戶，晾曬場硬化82戶，修建大牲畜集中圈棚6座，改造圈廁121座，公共廁所1座，有效夯實了發展基礎。三是集中整治改善人居環境。開展村組排水邊溝治理，安裝太陽能路燈40盞、種植黃楊10000株、云杉1000棵，播種花草種子8處5畝，修建涼亭2座、仿樹木造型花園邊欄150米，打造小花園節點3處、古樹節點1處、月牙泉1處、假山公園1處，建設15米村史長廊一處，修建治理河道320米，安裝原木護欄100米，修砌護坡墻300米，“臟亂差”的環境徹底改善，村容村貌煥然一新。

緊盯標準、規范建設，提升引領能力。一是抓點示范提水平。結合“整鄉推進、整縣提升”示范縣鄉創建行動，以打造省級標準化示范黨支部為目標，落實“四抓兩整治”措施，對照縣委組織部下發的《“十百千”基層黨建典型培育計劃》《基層黨建示范點創建標準》，逐項對標對表抓好示范點創建，帶動黨建提升，引領脫貧攻堅。二是配好班子強服務。實行村黨支部書記、村委會主任“一肩挑”，優選3名致富能人及熱心公益的年輕人進入后備干部庫，落實包片領導、包村干部、黨建指導員、第一書記幫帶村黨組織書記的“4+1”幫帶機制和《禮縣村干部坐班值班制度》，在提升村干部能力水平的同時，使村干部“規矩”上班，更好服務群眾。三是搭建平臺解民憂。市委常委、組織部長親自指導并參加村上的首次“黨群活動日”，為村“兩委”班子搭建黨員群眾、鄉村干部共同交流的平臺作了示范，帶動村“兩委”嚴格按照“四議兩公開”開展低保等群眾關注度高的重大事項，有效保障了群眾的知情權、參與權、監督權，激發群眾集體意識和參與村級事務的積極性。四是黨建引領新風。在村級陣地開辦巾幗家美積分超市，開展“1+1=1”（由一名家庭婦女“+”一名家庭在校學生，帶動一個家庭開展環境衛生治理，培養人人講衛生的習慣）和“文明健康生活方式示范戶”的創建評比活動，通過紅黑榜積分、家庭衛生清理積分、幫助孤寡老人積分、扶貧夜校有獎問答積分，統籌兌換物品進行物質獎勵激勵，引導群眾群眾逐步改變思想觀念和生活習慣。

發展產業、志智雙扶，增加群眾收入。圍繞群眾脫貧致富的目標，村上多管齊下、創新求變，力求“既富口袋，又富腦袋”。一是開展宣傳政策。在全村醒目墻面繪制“精神扶貧”墻畫20余幅530余平方米，制作黨建標識牌15塊、社會主義核心價值觀和“四個意識、四個自信”大型宣傳牌各1個，樹立精神扶貧宣傳牌10塊，新修村級健身廣場1處，文化廣場1處，鄉村大舞臺1處，通過鄉村“智慧云”喇叭每天定時播放各項黨的方針政策。第一書記舉辦扶貧夜校，由鄉干部和第一書記面對面宣講政策，為群眾釋疑解惑，提高了群眾的政策知曉率和滿意度，激發了群眾的內生動力。二是發展增收產業。搶抓禮縣《“一扶一帶”獎補》政策、“五小產業”獎補等有利政策機遇，開展“興產業助脫貧”工作，從聽取群眾意見、產業區塊劃分、農戶意愿摸底、鼓勵引導群眾、開展殖技術培訓、種苗購置、跟蹤技術指導、帶貧合作社培育、加工銷售等環節一步一個腳印，手把手幫助群眾興辦產業。今年來，對接行業部門扶持創建中藥材栽植示范點1個，種植中藥材600余畝，向農戶發放地膜150卷，化肥144袋。三是支部引領促多贏。大力推行“黨支部+合作社+貧困戶”的帶貧模式，完善合作社與貧困戶利益聯結機制，實現了合作社發展、村集體增收、群眾受益的多贏目標。2019年入股禮縣春天藥業的到戶資金71萬元，今年9月貧困戶獲得分紅資金7.1萬元，村集體獲得分紅0.71萬元，合作社分紅0.71萬元。全村發展“五小產業”122戶，撥付補助資金14.45萬元。通過產業發展、合作社帶貧、政府獎補等相應措施落實，有效提高了群眾收入和發展產業的積極性，走出了脫貧致富奔小康的新路子。