中國甘肅在線宕昌訊 初秋時節(jié)，行走在岷江河沿岸，只見綠樹成蔭，碧波蕩漾。沿岸環(huán)境優(yōu)美、鳥語花香。每一條河道邊，都會看到河長公示牌，正是因為宕昌縣的每一條河流都“有名有責”，才讓宕昌重返了“河暢水清、魚翔淺底”的美麗景象。

“河道邊豎著河長公示牌，水質(zhì)有問題，老百姓就會提意見，作為縣級總河長，我時常有‘如履薄冰’之感，只有咬定青山不放松、咬緊牙關不松勁，扎扎實實把河湖長制落實好，才能贏得老百姓的認可。”全省優(yōu)秀河湖長先進個人、中共宕昌縣委書記王強說。

“有縣上領導重視就是不一樣、給實干家點贊！大家這幾天都發(fā)現(xiàn)，岷江河水變清了，這個水生態(tài)惠民實事辦得好啊！”城區(qū)居民杜隴菊在微信群里面留言。

陰平湖水清澈蕩漾，官鵝風景錦繡如畫。 2021年4月，王強任中共宕昌縣委書記并兼任縣級總河長。任職以來，他認真踐行習近平生態(tài)文明思想，堅持高位推動，加強頂層設計，帶頭落實總河長責任，壓實各級責任鏈條，勤謀劃、勤部署，堅守初心、勇?lián)�使命，用滿腔熱情換來水清岸綠、河暢景美。

宕昌縣河流屬長江流域的外流區(qū)嘉陵江水系，境內(nèi)有白龍江、岷江、良恭河等大小河流溝道93條，其中流域面積大于50平方公里、且極端枯水期流量大于0.1立方米/秒的河流及其支流有16條。境內(nèi)地質(zhì)生態(tài)環(huán)境復雜，具有縱坡大、流程長、落差集中等特點，河湖管護難度大、治理任務重。

鐵腕整治河湖頑疾，擦亮宕昌生態(tài)底色。岷江發(fā)源于北秦嶺分水嶺，河長100公里，流域面積2239.31平方公里，是宕昌縣境最長的一條河流，流經(jīng)阿塢、哈達鋪、南河、何家堡、城關、新城子、臨江、甘江頭、官亭等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，最終在境內(nèi)兩河口鎮(zhèn)匯入白龍江。

“以前河道兩邊都是雜草、垃圾、路也不好走，河道也沒這么整潔，水也不清，現(xiàn)在河道兩岸就像公園一樣，環(huán)境優(yōu)美，讓人很舒服。”居民老趙說。

頂層規(guī)劃，河長制責任體系落實有力。河湖管理保護是一項復雜的系統(tǒng)工程，涉及上下游、左右岸、不同地理區(qū)域和行業(yè)。王強始終把落實河湖長制作為忠誠踐行“兩個維護”的試金石，定期召開聯(lián)席會議和河湖長會議，全面貫徹落實中央和省市新部署、新要求，對照工作實際，找準切入點，力求轉(zhuǎn)化為宕昌方案、宕昌實踐。根據(jù)縣鄉(xiāng)換屆人事變動，及時調(diào)整縣級河長16人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級河長67人、村級河長246人，實現(xiàn)一河一檔全覆蓋，確保河有人管、事有人干。帶頭落實總河長責任，督促縣、鄉(xiāng)兩級河長履職盡責，落實落細“三個責任”主體和“四個責人”責任，做好“當家人”，守好“責任田”，形成了齊抓共管的強大合力。

緊盯突出問題，從嚴從細整改落實。王強以水質(zhì)變好為目標，圍繞水環(huán)境治理突出問題，從聯(lián)防聯(lián)控入手，組織開展“河湖聯(lián)合執(zhí)法”“春雷2021”河湖管護等專項行動，對排查出的14個問題，召開專題會議進行交辦，壓實整改責任，明確整改時限，做到真改實改。安排公檢法聯(lián)合開展專項整治18次，重拳出擊、勇于亮劍，嚴厲打擊河道亂采亂挖行為，實現(xiàn)河道采砂有序規(guī)范好轉(zhuǎn)。對照“四亂”問題認定和清理整治標準，常態(tài)化開展拉網(wǎng)式排查，邊督邊改，立行立改，鐵腕整治河湖頑疾，促進水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升，河湖面貌持續(xù)改善。深入開展“聚焦小微邊 共建幸福河”專項行動，以岷江、良恭河流域污染治理為重點，嚴查水環(huán)境污染突出問題，統(tǒng)籌做好工業(yè)企業(yè)清潔化改造、農(nóng)業(yè)面源污染控制、城鎮(zhèn)黑臭水體治理等工作。同時，健全完善協(xié)同管理、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合監(jiān)測等機制，推進流域上下游、干支流、左右岸協(xié)同防治，變“分段治水”為“全域治水”。對國家和省、市督查檢查中反饋的21個問題，適時調(diào)度、跟進督查，確保整改見底清零。全面落實長江流域“十年禁漁”各項工作，開展非法捕撈專項整治9次，全力守護宕昌綠水青山。

綜合精準施治，持續(xù)改善河湖環(huán)境。王強同志緊盯重點領域、重點河段，組建由檢察、公安機關參與的專班，出動警力120余人次，拆除涉河違章建筑8起，全面清理整治河道亂象。堅持以上率下，定期主動開展巡河，督促指導縣、鄉(xiāng)兩級河長累計開展巡河740多次，下發(fā)督辦函19份，行政告知書19份，交辦問題30件。針對河道環(huán)境臟亂差的實際，創(chuàng)新提出并扎實開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，清理河道淤泥4800方，疏浚溝道8.95公里，回填砂坑16處，清理河道堆積物3.2萬方，全力維護區(qū)域生態(tài)環(huán)境安全。著眼構建長江上游重要生態(tài)安全屏障，以鄉(xiāng)村建設行動為引擎，實施退耕還林1.57萬畝、義務植樹2.09萬株、生態(tài)修復治理2萬畝，整流域開展生態(tài)長廊建設304.6公里，厚植了綠色發(fā)展的優(yōu)勢，夯實了綠色崛起的根基。強化源頭治理，修建高溫焚燒垃圾處理站5個、垃圾池17個、污水處理設施2處，有效解決了垃圾處理不暢的問題，切實推動了水資源保護、水環(huán)境治理等工作落實落細。

創(chuàng)新工作機制，健全完善管護模式。

王強根據(jù)水情實際，組織水務、自然資源等部門編制《宕昌縣河道采砂管理規(guī)劃（2020-2022）》《宕昌縣砂石資源統(tǒng)一經(jīng)營管理方案》等9項規(guī)章制度，高標準完成19條縣級河流“一河一策”方案編制和岷江等25條河流河湖岸線保護與利用規(guī)劃及管理范圍劃界工作。積極探索“政府主導、國企運營”的管理模式，組建宕昌縣岷興水務投資有限公司，對全縣河道砂石資源進行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一經(jīng)營，并高標準建成運營南河非金屬礦產(chǎn)業(yè)園，成為全縣工業(yè)經(jīng)濟邁向高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新實踐。大力實施智慧水務建設，28家水電站生態(tài)流量下泄實現(xiàn)在線監(jiān)控，并在全市率先建成智慧水務岷江流域遠程監(jiān)控管理平臺，安裝遠程視頻監(jiān)控80個，實現(xiàn)岷江主流域無死角、全覆蓋、全天候監(jiān)管，推動河長制實現(xiàn)“河常治”。王強同志在下鄉(xiāng)調(diào)研、開展巡河的過程中，主動向群眾宣傳河湖保護的重要性，引導群眾養(yǎng)成愛河護河的良好習慣。組織相關部門在“3·22”世界水日和“中國水周”等重要節(jié)點，多途徑、多形式、高頻率宣傳河湖長制工作，營造了全民群策群力、共建共治、惜水護水的良好氛圍。

持之以恒守護生態(tài)，人與自然融合發(fā)展。齊抓共管見成效，幸福河湖展新姿。邁入新時代，宕昌縣牢固樹立生態(tài)文明，理念，以持續(xù)推進河湖長制作為生態(tài)文明建設新思路，全力打造美麗宜居的幸福河湖，探索出了一條健康良性發(fā)展的道路，推動河湖長制從“有名”到“有實”、從“有實”到“有效”轉(zhuǎn)變，全縣河湖水生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，為強縣域注入了新活力、提供了新支撐、積蓄了新動能。

水清、岸綠、河暢、景美、和諧”的顯著成果，得益于河流水系綜合治理，更得益于河湖長制的落實落細。

宕昌縣委辦公室