中國甘肅在線兩當訊（通訊員：王環）“現在我們村不僅環境美，鄰里也更加和睦了，講文明的人越來越多。自己房前屋后的衛生，我每天都會找時間清掃一兩次，耽誤不了多少時間，干凈點住著也舒服……”走進兩當縣泰山鄉雙河村，秀麗的田園風光、平坦的鄉村小道、干凈的農家小院令人心情舒暢，村民羅艷菊開心地介紹說。眼前這一幅文明和諧的畫面，得益于村規民約的作用，村規民約“約”出了文明鄉風，“約”出了基層治理新模式。

近年來，兩當縣泰山鄉創新基層治理，把村規民約作為助推鄉風文明建設、人居環境治理、實施鄉村振興的抓手，通過定規矩、立良俗、破陋習、扶正氣，不斷激發群眾參與村莊庭院美化、建設和美家園的熱情，促進鄉村和諧健康發展。

結合實際，讓村規民約記得住

來到同心村紙房組，一條干凈整潔的道路似一條絲帶貫穿整個小組，道路兩旁一年四季盛開的不同鮮花散發著芳香，遇到村民時，即使是第一次見面也能感受到村民的熱情。同心村是一個典型的混合居住的村莊，除了本村人以外，同時還居住著新崖村、中山村、集體戶部分住戶，為強化管理，同心村村“兩委”牽頭起草了一份極接地氣的村規民約，由村民小組通過召開小組會議討論后定稿成型，由村民代表們簽字確認后開始實施，覆蓋全村154人。為了讓村民記得住，各小組除了召開村民小組會議宣傳外，還在村里的各種場合都會再進行強調。通過一紙村規民約，同心村在人居環境和村莊管理上實現了質的提升。

強化約束，讓村規民約管得住

為了進一步調動群眾參與基層治理的積極性，破解村規民約“掛在墻上、寫在紙上”的現象，讓村規民約真正“硬”起來。泰山鄉新時代文明實踐站制定了貼合實際、可操作性強的村規民約模板。模板將贍養老人、子女教育、婚喪喜慶、環境衛生、涉黑涉惡、走私護私、疫情防控、文明衛生、鄰里和睦、社會治安、綜合治理、外籍人員管理等內容納入《村規民約》，針對違反村規民約的行為提出了有針對性的抵制和約束內容，并規定了相應的獎懲措施。在具體實施過程中，泰山鄉新時代文明實踐站指導8個村不斷對村規民約進行適時修改完善，確保其具有合理性、實用性和可操作性，以解決村民生產生活中的實際問題，村規民約從虛到實、從宣傳到落地再到生效，成為推進基層治理的重要一環。目前，8個村均修訂完善了符合自己村情實際的村民公約。

比學趕超，讓村規民約立得住

聚焦移風易俗、環境衛生整治、產業發展等方面的內容，積極倡導文明新風，弘揚優良傳統，讓村規民約覆蓋群眾所關心的事項。泰山鄉興桃村以發展鄉村旅游產業為主，在制定村規民約時，除了常見的村容村貌、鄰里關系、移風易俗等內容外，還細化村里的“生態綠化”等條款。該村村規民約要求各村民小組要積極參加村上有關文化旅游相關的各種培訓班，用好所學知識推動鄉村旅游產業發展。此外還開展“紅黑榜”評議制度，明確規定正、負面清單，實行積分制管理，對違反村規民約的，納入“黑榜”，予以通報批評；對遵守規定、發揮示范帶動作用的，納入“紅榜”，予以通報表揚，有效激發村民內生動力，形成比學趕超、遵規守約的濃厚氛圍。

“今年來，我們針對村莊環境衛生問題，把‘門前四包’，公益性崗位清掃等制度寫入‘村規民約’中，群眾大會上村民們一致同意執行，徹底解決了垃圾清運和環境清掃問題，現在大家看到村里變美了，都舍不得丟一根煙頭哩”。看到村里的新變化，雙河村黨組織書記楊代平開心地說。

接下來，泰山鄉將繼續充分發揮村規民約在基層治理中的重要作用，加強村民精神文明建設，深入推進移風易俗，積極培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風，真正讓文明鄉風“活”起來。

通聯：隴南市兩當縣泰山鄉人民政府

作者： 王環