中國甘肅在線兩當縣 兩當縣城關鎮(zhèn)創(chuàng)新“五五”工作法，探索黨建引領基層治理新路徑，運用黨的組織力和凝聚力聚攏多元力量，推動基層黨建融入基層治理各領域和全過程，構建黨建引領下“共建共治共享”基層治理新格局。

“五個一”措施，開啟社區(qū)治理新篇章

織密“一張網”。堅持黨建引領，構建鎮(zhèn)一社區(qū)一小區(qū)一樓棟一單元五級網格體系,建立網格黨支部13個，以10-20戶為單元，劃分359個微網格，實現(xiàn)治理單元更小，紅色力量更足，服務效能更優(yōu)。

記好“一本帳”。實行單位包片，干部包戶，網格黨支部成員和共駐共建單位聯(lián)戶干部人手一本民情日志，每月遍訪居民，收集意見建議，建立民情檔案，實現(xiàn)網格情況清、底子明。

用好“一平臺”。依托“民事直說”工作平臺，采取“每月定期必說”“四鄰網格零說”“敲門訪視代說”“網上村落即說”四種說事方式，全面推行民事直說進網格，靈活設置說事場所，盡可能讓群眾都參與到民事直說中來。自今年3月以來，共計說事479件，辦理460件，正在辦理19件，其中化解矛盾糾紛91起。

下好“一盤棋”。將縣委選派的92名下沉干部納入社區(qū)網格員隊伍，負責網格內黨建指導、志愿服務等工作，對群眾反映的問題，由網格支部和共駐共建單位聯(lián)合辦理，提高了事項辦結率，切實解決群眾“急難愁盼”。

建好“一驛站”。每個網格建立“紅色故道驛站”，為城區(qū)居民、游客、環(huán)衛(wèi)工人、出租司機、交通警察等戶外勞動者群體提供遮風避雨、冷暖休憩、文化娛樂等服務，切實提高群眾的幸福感和滿足感。

“五小”活動，激發(fā)社區(qū)治理新活力

講清小道理。在日常走訪過程中，將安全知識、村規(guī)民約、信訪條例、法律法規(guī)、惠農政策等梳理成群眾易于接受的小道理，以通俗易懂的方式傳遞給居民。引導居民遵紀守法、守望相助、愛護家園、安居樂業(yè)，共同維護社區(qū)的和諧穩(wěn)定。

解決小問題。從居民最關心的“小事”入手，深入推行隴南民事直說“1234”工作法，破解社區(qū)治理的難點、堵點問題，解決困擾居民的“小問題”。今年以來，為62棟“三無”小區(qū)重新選了樓長、單元長，并逐戶簽訂衛(wèi)生承諾書、排了值班表，實現(xiàn)了樓棟有人管、整治居民同參與的局面；為居民解決化糞池堵塞12次、協(xié)調小區(qū)排水維修14次、安裝路燈300余盞、社保生存認證670余人、推送就業(yè)信息60余條，一大批與群眾生活息息相關的“小問題”得到及時解決。

化解小矛盾。主動開展矛盾糾紛疏導化解。網格員對居民反映的鄰里糾紛、家庭矛盾等都能第一時間介入，與居民面對面交流，用心用情、耐心細致為群眾解疑答惑，及時有效化解群眾的各類煩心事、揪心事，維護了社會安全穩(wěn)定。共駐共建單位、包戶干部每月遍訪群眾1至2次，對網格內的情況做到了情況明、底子清，對排查掌握的一些矛盾，都能主動出擊，將矛盾化解在網格內，維護了社會和諧穩(wěn)定，真正做到了人往格中走、事在網中辦、服務零距離。

開展小活動。在每個網格支部內成立了6支志愿服務隊，常態(tài)化開展衛(wèi)生整治、送醫(yī)、送學、關愛弱勢群體、文化活動等小活動，切實提高了群眾的幸福感。今年以來，各社區(qū)聯(lián)合共駐共建單位開展志愿服務活動130余次、衛(wèi)生整治180余場次、送學21人、送醫(yī)上門600余次。通過一系列小活動的開展，有效激活了“黨組織+黨員+N服務”的治理鏈條。

宣傳小人物。在工作當中，高度重視先進典型的選拔、表彰和宣傳工作，對評選出不同類型的“美麗庭院”、“和睦鄰居”、“優(yōu)秀單元長”、“優(yōu)秀聯(lián)戶干部”、“優(yōu)秀網格長”等先進典型，進行宣傳報道，引導群眾對標先進，要求自己，實現(xiàn)以先進引導、激發(fā)、鼓舞群眾，不斷增進社區(qū)組織的凝聚力、向心力。

下一步，我鎮(zhèn)將在縣委、政府的正確領導下，以民事直說和社區(qū)“大黨委”聯(lián)席機制為抓手，持續(xù)推行“五五”工作法，多措并舉常態(tài)化為群眾解難事、辦難事，不斷提高轄區(qū)群眾的幸福感和獲得感，努力繪就社區(qū)大黨委引領，網格支部聚力，共繪黨建同心圓的良好局面。

( 供稿：陳菊梅）