社區(qū)居民的貼心人——

　　記涼州區(qū)西關(guān)街西苑社區(qū)黨總支書記段祥年

　　記者 朵俊慶

　　“看著社區(qū)居民一天天生活在幸福、歡樂、和諧中，作為一個社區(qū)建設(shè)者會感到自豪，很有事業(yè)和成就感！”涼州區(qū)西關(guān)街西苑社區(qū)黨總支書記段祥年動情地對記者說。

　　今年33歲的段祥年自2014年4月起擔(dān)任西苑社區(qū)黨總支書記、居委會主任，他始終以一個共產(chǎn)黨員的情懷，以身作則，撲下身子，忘我工作，無私奉獻，探索出一條“黨建引領(lǐng)，服務(wù)惠民”的好路子。

　　創(chuàng)新思路建機制

　　社區(qū)工作千頭萬緒，從哪入手，段祥年認(rèn)為，要搞好社區(qū)工作首先要抓好黨建，通過發(fā)揮黨組織的核心作用和黨員的表率作用帶動感召全體居民。

　　他結(jié)合社區(qū)實際，提出“黨建引領(lǐng)、服務(wù)惠民”的工作思路，并堅持以黨建創(chuàng)新推動社區(qū)管理服務(wù)創(chuàng)新。按照“網(wǎng)格上有黨員服務(wù)隊、樓棟中有黨員責(zé)任田、單元內(nèi)有黨員中心戶”的模式，在社區(qū)6個服務(wù)網(wǎng)格建立了黨員網(wǎng)格化管理服務(wù)責(zé)任體系。推薦黨支部書記、黨總支委員擔(dān)任網(wǎng)格長，將50名骨干黨員培養(yǎng)成黨員中心戶，推薦其擔(dān)任樓棟長或單元長，結(jié)合在職黨員進社區(qū)活動，將473名在職黨員織在網(wǎng)上，編入格內(nèi)，有力地推進了社區(qū)黨建工作進網(wǎng)格，全面夯實了服務(wù)居民群眾的組織基礎(chǔ)。在黨員教育管理中，大力推行黨員積分制動態(tài)量化管理，不斷激發(fā)黨員內(nèi)在活力，在工作中形成了黨支部書記領(lǐng)著干、骨干黨員帶著干、在職黨員幫著干、普通黨員跟著干、全體黨員比著干的黨建工作新機制。

　　為居民排憂解難

　　社區(qū)工作連著千家萬戶。段祥年認(rèn)為：“群眾遇到難處找到我，這是對我，對黨和政府的信任，我必須從他們的難處考慮，盡自己的一份力量，耐心地去傾聽他們的訴求，幫助他們解決為難之急。”

　　為方便社區(qū)不同群體居民的辦事需求，他堅持推行“延時服務(wù)”、“預(yù)約服務(wù)”、“上門服務(wù)”等“五項”便民服務(wù)措施，共為居民提供各項服務(wù)160余次。為彌補社區(qū)服務(wù)能力不足的問題，他嘗試在社區(qū)招募家政保潔、家電維修、生活料理、文體娛樂等具有一技之長的“服務(wù)達(dá)人”70余名，建立“服務(wù)達(dá)人庫”，不斷滿足居民多樣化服務(wù)需求，努力推動社區(qū)自我服務(wù)能力提升。

　　由于西苑社區(qū)屬于老舊小區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施不完善，經(jīng)常性發(fā)生供排水管道破損、屋頂漏水、化糞池堵塞等現(xiàn)象。面對難題，他不回避、不退縮，現(xiàn)場召集黨員群眾開會是他解決問題的一大法寶，有時候為了盡快達(dá)成共識，他常會到一個居民家跑上十多趟去做工作，因為他出于公心，為群眾著想，個別原本不配合的居民都不好意思再推托了。一年里，由他帶領(lǐng)推動、黨員帶頭落實、居民積極參與的方式解決的難題達(dá)10余件。現(xiàn)在，越來越多的社區(qū)居民遇到像自來水閥門擰不開這樣的難題都來找社區(qū)，隨著一個個難題的解決，社區(qū)黨組織的凝聚力進一步增強。他始終嚴(yán)格要求社區(qū)工作人員，不論是在享受低保、分配廉租房、安排就業(yè)，還是環(huán)境衛(wèi)生、平安建設(shè)上，都要公平公正，認(rèn)真對待，寧可自己多流汗，也不要讓群眾不滿意。在他的眼里，只要是群眾的事，哪怕再小，也比天大。當(dāng)他得知轄區(qū)內(nèi)有一位精神病人無人管護時，迅速放下手中的工作，上門了解情況，找街道、派出所、民政局、殘聯(lián)反映情況，為其代辦了低保、殘疾證等，并指定專人每天探望，積極聯(lián)系親屬開展救治。當(dāng)同樓居住的鄰居知道這一情況后，感動地說：“沒想到社區(qū)工作這么細(xì)，社區(qū)書記這么好。”

　　在發(fā)展中拓展服務(wù)

　如何有效發(fā)揮社區(qū)黨組織和黨員在城市建設(shè)和服務(wù)群眾中的帶頭作用，是段祥年一直探索的問題。在他的積極努力下，西苑社區(qū)率先建立“掌上西苑”社區(qū)微信公眾平臺，架起了社區(qū)黨組織與居民之間互動的橋梁。

　　善于創(chuàng)新的他不斷嘗試將社區(qū)工作融合到“掌上西苑”，在主界面設(shè)置了“說一說，看一看，查一查”三個欄目共10余條為民服務(wù)線，切實滿足了聽取意見、宣傳政策、服務(wù)群眾的目的。每天晚間“說一說”欄目就成了群眾說事的地方，“公園噪音擾民了，樓上小兩口吵架了，樓道里垃圾堆滿了……”等群眾聲音每天都有，加入社區(qū)微信的每一個“微友”都成了社區(qū)的信息員。截至目前，社區(qū)共收集群眾意見建議1033條。同時，段祥年非常注重回應(yīng)群眾關(guān)切，作為社區(qū)書記，每天對群眾的意見建議進行閱辦，確保件件有答復(fù)。根據(jù)工作需要，他還將一些群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題提交到該欄目，讓群眾評價監(jiān)督，特別是西苑小區(qū)路燈長期不亮的問題引起了廣大社區(qū)“微友”們強烈批評，物業(yè)部門負(fù)責(zé)人終于坐不住了，在群眾的監(jiān)督下及時檢修開啟了路燈，群眾紛紛點贊。按照把“看一看”欄目辦成宣傳政策、教育居民主陣地的思路，他研究制訂了信息發(fā)送制度，堅持每天推送一條社區(qū)動態(tài)、活動通知、服務(wù)信息、生活資訊、政策法規(guī)等信息，不斷教育引導(dǎo)居民跟黨走、做好人。服務(wù)是社區(qū)永恒的主題，為了在“掌上西苑”打造服務(wù)型黨組織，段祥年經(jīng)過多次嘗試，在“看一看”欄目開辟了“微社區(qū)”，將社區(qū)為民服務(wù)項目全部納入其中，包括辦事流程、政策依據(jù)、審批資料等，居民到社區(qū)辦事，再也不用多跑路了，再也不怕政策不清楚了。兩年來，社區(qū)黨總支利用該平臺累計發(fā)布信息636條，開展在線互動708人次，解決實際問題123件。

　　“社區(qū)是個大家庭，兄弟姐妹一家人，講文明，獻愛心，充滿溫馨和甜美……”如今，西苑社區(qū)的大爺大媽們常常用自編的這支歌，抒發(fā)他們對和諧社區(qū)和幸福生活的贊美之情。