肅州區(qū)南苑社區(qū)地處酒泉市肅州區(qū)盤旋東路以南、解放路以東、苑東路以西、圓夢路以北,現(xiàn)有戶籍居民5867戶,22900人，其中少數(shù)民族人口為82人，主要以回族、滿族和藏族群眾為主。居住半年以上流動人口3萬余人，其中少數(shù)民族人口有230人，主要以回族、東鄉(xiāng)族為主。獨(dú)特的地理位置和民族構(gòu)成,造就了南苑社區(qū)“四區(qū)”特點(diǎn)：典型的失地農(nóng)民集居區(qū),市場商戶密集區(qū),流動人口集散區(qū),少數(shù)民族群眾散居區(qū)。

社區(qū)緊密結(jié)合轄區(qū)特點(diǎn)，按照“一廊一區(qū)一帶”行動方案和示范走廊創(chuàng)建及創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)的部署要求，通過實(shí)施“三抓四創(chuàng)八融入”工作措施，社區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作取得了較好成效。

 一、三抓強(qiáng)支撐，夯實(shí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建基礎(chǔ)

一是抓組織建設(shè)。社區(qū)成立由主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、各部門、網(wǎng)格長及轄區(qū)共建單位負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)，細(xì)化分解工作任務(wù)及時限要求。縱向完善社區(qū)、網(wǎng)格、小區(qū)樓院、樓棟、單元“五級化”社區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步網(wǎng)格化創(chuàng)建體系，注重與各族群眾的聯(lián)系和交流，大力提升了社區(qū)為各族居民群眾服務(wù)的精細(xì)化、精準(zhǔn)化水平。二是抓陣地建設(shè)。依托原有四個二級網(wǎng)格居民服務(wù)站的基礎(chǔ)上，社區(qū)著力對“兩端一線多點(diǎn)”創(chuàng)建實(shí)體進(jìn)行改造提升。以民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣教一條街為主線，端點(diǎn)鏈接社區(qū)團(tuán)結(jié)廣場和社區(qū)公益市場，帶動鏈接部隊(duì)、醫(yī)院、非公企業(yè)、小區(qū)樓院等轄區(qū)創(chuàng)建資源，同步鏈接民族團(tuán)結(jié)大舞臺、社區(qū)筑夢書屋、和諧文化長廊、紅色文化主題公園等，陣地支撐作用日益彰顯。三是抓宣傳教育。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，組織廣大黨員干部、網(wǎng)格員、業(yè)委會主任通過集中宣講、專題講座等形式深入學(xué)習(xí)黨的民族理論政策、民族基本知識、法律法規(guī)，開展集中宣講、專題講座4場次。依托“兩端一線多點(diǎn)”活動陣地，以“中華民族一家親、同心共筑中國夢”為主題，制作戶外宣傳展板72塊，并通過LED滾動播放、發(fā)放宣傳資料、開展民族文藝演出、微信公眾號推送等方式，進(jìn)行民族政策、法律法規(guī)及民族文化的宣傳教育，營造了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建的濃厚氛圍。

二、四創(chuàng)促融合，構(gòu)筑各民族共同精神家園

一是以創(chuàng)建社會治理示范社區(qū)為契機(jī)，先后為轄區(qū)各族群眾實(shí)施了50萬元“三社聯(lián)動”項(xiàng)目和25萬元的“社區(qū)精神康復(fù)”項(xiàng)目，自籌開展“多彩民族花”、“家有好鄰”等民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建項(xiàng)目4個。實(shí)現(xiàn)了社區(qū)、社會組織和社工的三方聯(lián)動創(chuàng)建，極大提升了社區(qū)服務(wù)各族居民群眾的專業(yè)化水平。二是以創(chuàng)建民主法治示范社區(qū)為契機(jī)，將民族團(tuán)結(jié)方針政策知識等宣傳融入全國法制宣傳日、綜治宣傳月等活動同步開展，強(qiáng)化民族理論政策及法律法規(guī)宣傳引導(dǎo)，進(jìn)一步提高了各族居民群眾學(xué)法、守法、懂法、用法的意識。三是以創(chuàng)建最佳志愿服務(wù)社區(qū)為契機(jī)，以擴(kuò)大“七彩微笑”志愿服務(wù)品牌效應(yīng)為基礎(chǔ)，為各族群眾開展了愛心助老“六個一”、留守兒童“四點(diǎn)半課堂”、“做美城市，從我做起”等志愿服務(wù)活動，幫助居民解決生活中的“小事”、“難事”，讓社區(qū)服務(wù)更有溫度，進(jìn)一步提升了各族居民群眾的幸福感和獲得感。四是以創(chuàng)建省級文明社區(qū)為契機(jī)，開展“中華民族一家親，同心共筑中國夢”、“牽手夕陽 濃情中秋”和“睦鄰文化節(jié)”等大型文化活動，邀請各族文藝特長人士開展聯(lián)誼會，邀請先進(jìn)人物進(jìn)行典型事跡宣講，積極慰問少數(shù)民族老黨員，使民族團(tuán)結(jié)意識深入人心。

三、八進(jìn)抓融入，鑄牢中華民族共同體意識

一是以“支部+”模式進(jìn)“城中村”。以黨建促群建，指導(dǎo)流動人口集中的春光家園和新村小區(qū)兩個城中村的自管委員會開展社會治安綜合整治和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作。將其劃分為9個片區(qū)，推選出片長9名，以出租屋房主為戶長，由戶長組建業(yè)主自管委員會，全力配合片長及社區(qū)三級網(wǎng)格各項(xiàng)工作。不斷健全完善少數(shù)民族流動人口服務(wù)管理機(jī)制,通過一對一開展輸入輸出地對接聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)雙向服務(wù)、雙向管理，全面落實(shí)了各族居民群眾流入社區(qū)后服務(wù)的精準(zhǔn)承接。網(wǎng)格員、片長每月對少數(shù)民族家庭進(jìn)行入戶走訪，及時解決工作、生活中遇到的臨時困難。二是以“ 商會+”模式進(jìn)非公企業(yè)。協(xié)調(diào)由華裕房產(chǎn)公司牽頭，指導(dǎo)轄區(qū)36家商戶企業(yè)聯(lián)合建立“南苑社區(qū)商會”，搭建商會管理服務(wù)中心、非公經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心、非公經(jīng)濟(jì)人才培訓(xùn)中心、非公企業(yè)維權(quán)中心、會員融資擔(dān)保中心五大服務(wù)平臺，使轄區(qū)36家商會企業(yè)聯(lián)絡(luò)有組織、活動有陣地，在新形勢下凝聚廣大商會企業(yè)人士廣泛參與民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作，并積極開展社區(qū)軟硬件改造提升、各族群眾困難慰問等社區(qū)公益事業(yè)，發(fā)揮了黨和政府聯(lián)系非公經(jīng)濟(jì)的橋梁、紐帶作用。三是以“一二三”模式進(jìn)醫(yī)院。即“一進(jìn)”：定期組織轄區(qū)各族群眾中的特殊對象進(jìn)醫(yī)院進(jìn)行免費(fèi)體檢；“二出”：組織醫(yī)護(hù)人員長期為20名行動不便困難群眾上門義診、定期為各族群眾開展集中義診活動；“三聯(lián)合”：與社區(qū)聯(lián)合開展健康知識講座、聯(lián)合開展民族團(tuán)結(jié)為主題的文藝演出、聯(lián)合在第一網(wǎng)格黨群服務(wù)站開展特色中醫(yī)理療服務(wù)。用公益化醫(yī)療資源為各族群眾的身心健康保駕護(hù)航。四是“六個一”進(jìn)學(xué)校。常態(tài)化與轄區(qū)學(xué)校開展主題共建活動，組織師生每學(xué)期開展一次“民族團(tuán)結(jié)一家親”主題班會、開展一次“講述身邊的民族團(tuán)結(jié)感人事跡”故事分享會、開展一次“感恩祖國”詩歌朗誦會、開展一次“民族團(tuán)結(jié)一家親，同心共筑中國夢”主題宣講、開展一次民族團(tuán)結(jié)主題文藝演出、辦一份“民族團(tuán)結(jié)一家親”的手抄報(bào)等“六個一”主題活動，不斷豐富民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建內(nèi)涵，讓中華民族共同體意識在孩子們心中從小扎根。五是“五評活動”進(jìn)樓院。以苑中園創(chuàng)建區(qū)級民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范小區(qū)為切入點(diǎn)，從活動策劃、組織推薦、評選打分、榮譽(yù)確認(rèn)等環(huán)節(jié)，拓寬民族團(tuán)結(jié)示范小區(qū)創(chuàng)建內(nèi)涵，廣泛開展“好家庭”“好鄰居”“好婆婆”“好媳婦”“好孩子”等評選活動，充分引導(dǎo)居民群眾形成主體參與和民族團(tuán)結(jié)意識，用身邊的事教育身邊的人，以優(yōu)良的家風(fēng)推動民風(fēng)轉(zhuǎn)變，營造各民族團(tuán)結(jié)和睦的良好氛圍。同時組建由老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老勞模為隊(duì)員的“五老宣教小隊(duì)”，推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)理論、法規(guī)、常識等進(jìn)樓院、進(jìn)單元、進(jìn)家庭，提升居民素質(zhì)，建設(shè)“樓道文化”，打通了創(chuàng)建“最后一米”。六是“軍民共建”進(jìn)部隊(duì)。與轄區(qū)駐地部隊(duì)建立日常聯(lián)系溝通機(jī)制，同步開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建，利用“五一”、“七一”、“八一”等重大節(jié)假日，組織黨員干部、居民群眾、少年兒童走進(jìn)軍營，與轄區(qū)31654、78156部隊(duì)各民族官兵開展了民族團(tuán)結(jié)政策宣講、雙擁慰問、觀摩學(xué)習(xí)、座談交流、文體活動、結(jié)對幫扶、演練作業(yè)、暑期“夏令營”等8項(xiàng)主題實(shí)踐活動。通過一系列軍民團(tuán)結(jié)一家親的活動，筑牢了各族人民共促團(tuán)結(jié)、共謀發(fā)展、共建和諧的良好局面，凝聚了軍地共建促發(fā)展的合力。七是“五個同步”進(jìn)單位。社區(qū)黨總支采取與五聯(lián)雙報(bào)到單位同步開展、與街長單位同步開展、與轄區(qū)單位同步開展、與愛心共建單位同步開展和社會組織同步開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作的“五同步”模式，先后與市委黨校、酒泉市電視臺、肅州區(qū)公安局聯(lián)合開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建集中宣講、定點(diǎn)宣傳等活動8場次，與酒泉市交通執(zhí)法隊(duì)、區(qū)市民服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)銀行酒泉分行、郵儲銀行開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建主題“道德講堂”、主題黨日等活動6場次，為服務(wù)各族居民群眾凝聚了強(qiáng)大社會力量，有力推動了社區(qū)與各單位共同開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作。八是“寓教于樂”進(jìn)商超。以社區(qū)主導(dǎo)建設(shè)的560平米公益超市為核心宣傳點(diǎn)，制作56個民族基本情況宣傳燈箱11個，讓居民群眾更多了解各民族的歷史淵源、文化遺產(chǎn)和風(fēng)俗習(xí)慣，寓教于樂普及民族政策及民族文化，打造了集服務(wù)轄區(qū)各族居民群眾和公益宣傳為一體的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，全面彰顯了創(chuàng)建公益本色。以核心宣傳點(diǎn)為中心，在轄區(qū)各經(jīng)營場所也相繼開展了民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建的宣傳活動，不斷鞏固提升了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建成果。