讓群眾受益,是改革最生動的實踐
——定西天水平涼深化"放管服"改革見聞
中國甘肅在線訊 今年以來,我省嚴格按照中央要求,積極推進職能轉變,以政府“減”權力換取市場“加”活力,“放管服”改革在各級政府部門的不懈努力中一路前行。下級政府對上級下放的權力是否接得住、管得好?為民服務是否得到了實質性的優化?帶著這些問題,記者跟隨省政府督查組前往定西、天水、平涼等地走訪,試圖在各地政務大廳的窗口間、在工作人員忙碌的身影里找到答案。
事好辦了 臉也好看了
11月30日下午,在通渭縣馬營鎮從事百貨批發生意的唐林,簽完登記表,便在縣食藥監局窗口拿到了新換的《食品流通許可證》。說起領證過程,唐林滿口稱贊:“以前辦個證得許多部門挨個去跑,很多時間都耗在路上,現在證書到期前就提前接到電話通知,我準備好資料來窗口一次就申請成功,20天不到,新證就到手了!”
“我們忙一點,老百姓就能從容一點。”通渭縣食藥監局窗口工作人員董小平說道,自從“放管服”改革以來,窗口的工作量明顯變大了,自己所在的窗口每個月能辦理近400件業務。
在大廳電子監察室里,中心副主任牛軍旺正在認真地做監察記錄,他面前的LED顯示屏上,各窗口和鄉鎮便民服務點的實時畫面不斷切換,一邊的電腦屏幕上,各窗口待辦件監控提示框不時閃動。“接得住上級下放的權力,監管就必須跟得上。”牛軍旺說,為了加強監管,中心不僅定期評選紅旗窗口、黨員示范崗和服務標兵,還專門設立了“首席代表”制度,要求單位主要負責人定期在窗口坐班,“辦事員辦不了的,分管領導來辦,分管領導辦不了的,一把手來辦,總之就是要讓群眾的事在窗口上得到解決。”
12月2日下午,隨著甘谷縣政務服務中心大廳廣播的提示,甘谷群眾李紅強手中號碼單顯示在婦幼保健院的窗口屏幕上,他拿著手里的資料應聲前往,不到10分鐘時間,就為剛剛出生20天的女兒辦理了《醫學出生證明》。
“完全沒有想象中那么麻煩,之前在政務網上看了需要準備的資料,今天過來當場就辦好了。”李紅強看看時間,“這會兒回去給老婆做晚飯都不遲。”甘谷縣婦幼保健院窗口工作人員鄭琳告訴記者,窗口負責辦理全縣的新生兒出生證明,每天平均能辦理40多個,只要當事人提交的資料齊全,辦一個出生證明最多不超過10分鐘,群眾辦事更方便、更快捷,“這就是我們窗口存在的意義”。
市場活了 錢更好賺了
眾多部門成百上千的行政管理事項,被統一納入各級政務服務中心開展窗口服務,對個人來說,是從以往“辦一件事跑百家門”轉變為“進一家門辦百件事”。對企業來說,多部門協調配合的線上線下“一站式”審批服務,就直接意味著成本降低、收入增加。
楊明福是天水眾曉企業服務有限公司的辦公室負責人,自2010年公司成立以來,他的工作就是來往于各部門之間,為各種客戶代辦各種公司事項。如今,手續簡便了,成本降低了,尤其是驗資環節的政策放寬……這些“放管服”改革帶來的便利,楊明福感受最深。
“辦事窗口前有辦理事項的范本,不懂的問題有人耐心講解,甚至晚上還能接到工商局窗口加班打來的電話。”楊明福說,以前他代辦一套手續花費的時間,現在可以輕松辦完兩三套,“對我們來說,節省的時間就意味著更多收益。”
定西市政府服務中心里,一家建筑企業申請辦理的《企業施工許可證》前后不到1周時間就領到手中;天水市麥積區先領技術服務中心辦理變更經營地址,以前此類業務至少需要20天才能辦完,現在到區政務大廳辦理只用了5天;中國電信集團公司平涼分公司通過網上申請名稱變更業務,2天后就拿到變更后的營業執照……不同行業的企業,都以不同的方式切身體會到全省“放管服”改革帶來的“紅利”。(來源:每日甘肅網)
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