2007年12月7日，蘭州市委常委段英茹帶領市直有關部門和對口幫扶單位的負責人前往永登縣上川鎮進行扶貧慰問。段英茹一行先后來到黃茨灘村、東昌村、天山村、新樂村，給17戶貧困戶送去了慰問金和大米、油、棉被、羽絨服等慰問品。在黃茨灘村，段英茹看望了牟成新、牟海新兩兄弟。牟家兄弟都是殘疾人，沒有勞動能力，段英茹表示2008年，省、市、縣三級殘聯會給鄉親蓋房子，生活中有什么困難，就跟村上、鎮上的領導說。 上川鎮東昌村是個移民村，村民們大都是從永靖、東鄉、宕昌等地遷來的。很多移民家底薄、積蓄少，生活比較困難。到東昌村慰問時，段英茹拿出了特意準備的科技養殖和設施等農業方面的書籍送給村委會。段英茹還專門來到東昌村小學，看望了學校的教師和孩子們。她還帶來了60多個新書包，送給移民的孩子。

2007年9月，一曲軍民魚水情深的贊歌在上川鎮唱響。蘭州軍區聯勤部幫扶上川鎮建設社會主義新農村，部隊官兵加入到引大灌區開發建設的進程中，積極援建上川鎮沙坑治理和日光溫室建設。

在上川鎮紅井槽村的沙坑治理現場，挖掘機，推土機工作的轟鳴聲打破了這個小山村的寧靜，一個一萬多立方米的沙坑在部隊官兵多日的建設下，庫塘雛形逐漸顯現出來。這次幫扶活動，蘭州軍區聯勤部投入了挖掘機、裝載機、推土機等14臺機械進駐上川鎮的沙坑現場，每天有36名官兵投身沙坑治理第一線。改造沙坑6座，起砂平地100畝，共需投入資金近50萬元，投入機械臺班200多臺。工程建成后，總庫容可達5萬多立方米，年蓄水15萬立方米，可確保200座日光溫室和250畝蔬菜的種植生產用水。

上川鎮黨委為適應農村黨員教育管理的新形勢，在14個村376名農村無職黨員中開展"設崗定責"活動，為農村黨員發揮先進性創造了平臺，激發了農村黨員隊伍的活力，增強了農村基層黨組織的凝聚力、戰斗力和創造力。

圍繞農村工作要求設崗，使無職黨員干有舞臺

針對全鎮農村黨員的年齡狀況、文化程度和身體狀況及個人專長等不同情況，按照農村工作需要因事設崗，以村黨支部為單位，設立宣傳員、信息員、治安員、調解員、協管員等"五大員"崗位。將有一定政策法規知識、農業科技知識等知識面較廣的無職黨員定為宣傳員，現設有宣傳員92名;將社會閱歷廣、信息靈通熟富能力較強的無職黨員定為信息員，現設有信息員105名;將關心公益事業、敢說敢為、正義感較強的無職黨員定為治安員，現設有治安員74名;將有一定說服力和調解能力并且懂法，在群眾中有一定威望的無職黨員定為調解員，現設有調解員58名;將有一定組織能力，曾經擔任過村社干部的無職黨員定為協管員，現設有協管員47名。設崗定責使農村無職黨員的黨員意識和光榮感有所增強，調動了積極性，增強了責任感。2005年國家重點工程"中石輸油管線"途經永登上川段鋪設施工過程中，受到砂梁墩村部分群眾的干擾。"政策宣傳崗"的4名共產黨員，在群眾大會上主動宣傳國家對重點工程的支持政策以及對農村土地占用附著物的剎償政策，使廣大群眾認識到了國家利益、集體利益和個人利益三者的關系，最終使這項國家重點工程順利實施。