細化量化崗位職責，使無職黨員干有方向

設崗定責，對"五大員"的崗位職責分別作出明確規定，結合各村實際進一步量化細化，規定具體的崗位職責任務。為宣傳員設立政策宣傳崗和科技推廣崗，為信息員設立信息傳遞崗，為治安員設立維護治安崗、生態護林崗，為調解員設立糾紛調解崗，為協管員設立群眾意見收集崗、村務監督崗。給無職黨員設崗定責使黨員無崗變有崗，無職變有職，無責變有責，廣大黨員充分發揮先鋒模范作用，基層黨組織的凝聚力、戰斗力增強了。黃茨灘村原來因"引大入秦"占地補償、平田配套、土地劃撥等問題，引發諸多矛盾糾紛，各項工作難以推進，基層組織幾乎處于半癱瘓狀態。近兩年來，對48名無職黨員進行設崗定責，引導他們認真履崗，并實行嚴格的考核評崗制度。"兩委"班子按照"村級財務監督崗"、"群眾建議收集崗"要求，對村級財務實行有效的監督管理辦法，提高了村級財務的透明度，增強了群眾的信任度。按照"治安調解崗"的要求，20名無職黨員以調解員、治安員的身份參與調處各類矛盾糾紛18起，群眾反映好了，支持 "兩委"班子的人多了。多渠道籌資60萬元，先后修建了上川劇場、村辦公陣地、老年活動中心、村客運站，村面貌發生了很大變化。

實行自主擇崗，使無職黨員用己所長

設崗定責，采取自我認崗和支部定崗相結合的方式，使有能力履行黨員義務的每一位農村黨員，都有明確的崗位職責，使每個無職黨員按照自己的特長認定適合自己發揮作用的崗位。同時，村黨支部與黨員簽訂目標責任書，并監督每個黨員彩守崗位、履行職責。黃茨灘村黨員張永昌，曾經擔任過村黨支部書記，自己要求擔任協管員，協助村黨支部、村委會搞好村級事務。上古山村黨員閏大潛，自己長期在外務工，自己要求擔任信息員，為家鄉父老鄉親提供致富信息。開展農村無職黨員設崗定責活動，解決了農村分散經營條件下黨員教育管理相對滯后、黨員發揮作用渠道不暢的問題。

實行佩證上崗，使無職黨員干有標志

設定崗位后，為了使每個無職黨員明確自己的崗位和職責，上川鎮為每個設崗定責的無職黨員制作了胸牌，將個人照片、姓名、崗位以及職責全部印制在崗位責任卡上，讓他們時時刻刻不要忘記自己的崗位和責任，充分發揮先鋒模范作用。設崗定責制度順應了廣大農民黨員不當村組干部也能很好地為黨工作的需求，找準了農村黨員發揮先鋒模范作用的切入點，為農民黨員推進農村經濟發展，參與公益事業，解決農村存在的熱點難點問題提供了"平臺"，為廣大農民黨員施展"拳腳"提供了機會。如黃茨灘村85歲的老黨員王文奎、身有殘疾的黨員馮禮德等同志，在公益事業、村辦公陣地和老年文化活動中心建設上，積極參與，獻計獻策，得到了大家的稱贊。

實踐證明，設崗定責活動是對農村"三級聯創"活動的進一步深化，是開展"三爭一促" 活動的有效載體，有利于激發農村無職黨員的內在活力，有利于加強農村黨員的教育管理，有利于發揮農村黨員的先鋒模范作用，對提高農村基層黨組織的凝聚力、戰斗力和創造力，加快社會主義新農村建設具有重要意義。