中國甘肅在線漳縣訊 近年以來，定西市漳縣三岔鎮嚴格落實關于創建“平安鄉鎮”的工作要求，始終把社會治安綜合治理和平安鄉鎮創建作為重點工作常抓不懈，落實主體責任，強化宣傳教育，聚焦重點領域，積極推進行業治理，堅持內外結合防范，有序推進了全鎮的“平安建設”，按照“1133”（即：以疫情防控底線筑牢全鎮社會治理為主線，以信訪和矛盾糾紛排查調處、重點人員管理和常態化“掃黑除惡”工作為重點，以強化宣傳教育、加大綜合執法、營造發展環境為抓手）總思路，靠責任、抓基礎、強措施、促提升，以社會治理“六細”織成平安建設網，守護萬家燈火。

一、責任落實細

全鎮建立“黨政統一領導，綜治中心組織協調，相關部門各負其責”的矛盾糾紛聯合調處機制，對一般性矛盾問題，當場解決，定期回訪。各村由村干部、社長、網格員組成矛盾糾紛排查小組，每周排查一次。全鎮建立以回鄉創業青年、退役軍人、大學生、優秀黨員為主體的志愿服務隊12支。對重大矛盾糾紛及信訪案件由黨委班子成員包案化解，班子成員嚴格落實“五包五帶”責任，成立專班，一抓到底。完善建立“黨建+網格”機制，加快推進“多網合一”步伐，將基層黨建、民政應急、治安戶長、群防群治隊伍、鄉賢能人等200人充實到網格，建成“橫到邊、縱到底、全覆蓋、無縫隙”的服務管理全科網格體系，實現“人在網格居、事在網格辦、矛盾網格調、平安網格建”。嚴格落實市委“五級九天”的要求，鎮上由政法委員統籌，綜治中心具體負責指導各村，組織相關人員。村上由書記帶頭抓，及時組織村上相關人員調處各類矛盾糾紛，及時上報信息。社上由社長負責收集歸納上報各網格員反映的問題，社長能解決的及時解決，不能解決的兩天之內上報村委會。網格員發揮“人熟、地熟、情況熟”的優勢，經常性入戶，對苗頭性、傾向性的問題及時寬慰、疏導，發現問題及時上報。

二、排查摸底細

對全鎮12個村按照鎮村社進行劃分，行政村為一個大網格，由村書記擔任網格長；每個社為一個中網格、由社長擔任網格長；每相鄰15戶到二十戶為一個小網格，由黨員、退役軍人、群眾代表等擔任網格員，現全鎮共有網格員102名。全鎮深入開展全員入戶排摸化解行動，全方位、多層次、多角度地開展“地毯式”“拉網式”排查，按照鎮不漏村、村不漏戶、戶不漏人和不漏重點場所的要求,組織鎮、村、社及網格員對當前全鎮社會治理中存在的突出問題和影響社會穩定的風險隱患進行再摸排再梳理，健全臺賬、掛圖作戰。建立了社會矛盾糾紛排查調處和信訪化解協調聯席會議制度，鎮黨委每月召開聯席會議專門研究，分析研判、細化舉措、逐個破解，攻堅解決一批苗頭性、傾向性問題和長期積壓、得不到有效解決的突出問題，以鎮域內的安全穩定支撐保障經濟社會追趕發展。

三、政策法規宣傳細

今年以來，三岔鎮對各村干部、網格員、中心戶長就法律、平安建設知識培訓4次，鎮綜治中心制定了宣傳方案，印制了各類宣傳資料5000余份。根據本年度鎮、村（社）實際情況，三岔鎮打破以往的集中宣傳教育方式，除依托各種大型宣傳活動，宣講法律法規常識和發放各類宣傳品、宣傳冊共計2000余份外，靈活采取定期喇叭輪回播放，邀請司法所工作人員及法律顧問入社、入巷道和入戶面對面、一對一的方式常態化進行平安建設知識的宣傳教育，使群眾“平安”常謹記在心，“有矛盾找中心”成為他們的首選，并強化了群眾對邪教、電信詐騙、養老詐騙、禁毒、掃黑除惡等突出問題的認識。

四、問題調處解決細

建立“黨政統一領導，綜治中心組織協調，相關部門各負其責”的矛盾糾紛聯合調處機制。首先鎮黨委對排查出的矛盾糾紛，及時評估風險等級、研判發展趨勢，制定化解措施，確保化解工作開展及時、措施精準、成效顯著。其次組織法庭、司法所、派出所、村委會等相關人員及時到戶開展調解工作。對已經化解了的矛盾糾紛進行后續跟蹤服務，了解群眾是否滿意，確定后續不發生其它事情。對重大矛盾糾紛及信訪案件鎮上召開聯席會議及時會商、分析研判，確定黨委班子成員包案化解，班子成員嚴格落實“五包五帶”責任，成立專班，及時解決。對重點人群及可能發生命案的重大矛盾糾紛及時錄入系統，每月走訪勸解，掌握其思想動態，慢慢引導。同時，采取“線上加線下”的立體化宣傳方式，推動普法融入日常生活、融入基層治理、融入法治實踐。開展民主法治示范村（社區）創建活動，積極培養農村“法律明白人”，教育引導群眾通過合法渠道反映自身的利益訴求，做到從源頭上減少矛盾糾紛的發生。

五、措施落實細

探索實施政治、法治、德治、自治、智治“五治融合”模式，完善了“五會”，充分發揮人大代表及政協協商議事會作用，以文明鄉鎮創建為主線，積極推進文明鄉風的轉變。利用干部入戶、黨員大會、群眾知情大會在各村進行社會主義核心價值觀、耕地保護、禁種鏟毒、反邪教、鄉村振興、農村環境保護、掃黑除惡等精神的宣講教育，推動文明鄉風建設，積極開展移風易俗，督促制定完善村規民約，積極推進抵制高價彩禮，督促贍養老人，樹立先進典型，在提升村民文明素養的同時，讓廣大農民群眾自覺成為推進鄉村平安發展的主力軍。今年4月，朱家莊村村民反映灌溉渠年久失修，水路不暢。村上立即組織人員實地查看，并將受損距離及受影響戶數上報鎮上，申請解決，鎮黨委書記到實地查看了解后積極銜接解決辦法并走訪安撫群眾。隨后，鎮上協調籌措社會幫扶資金20000元，對受損渠道重新進行了修繕，僅僅十天時間便完成了工程，水路通暢了，附近農戶歡呼雀躍，高興地說“政府給咱們解決了大問題，感謝黨，感謝政府”。

六、愛心編織細

三岔鎮積極探索關心關愛服務模式，為將關心關愛服務惠及全體村民，各村都建立了“愛心行動小分隊”，幫老人打掃衛生、為孤寡老人理發、給與困難群眾實物幫助、每月至少開展2次關心關愛活動。三岔鎮河南坡村建立了“愛心洗衣房”，依托黨建品牌創建和新時代精神文明實踐站，“愛心洗衣房”已成為河南坡村黨員、干部、志愿者的“實踐站”和“愛心房”。通過支部引領帶動村婦聯、共青團、志愿者隊伍開展愛心服務工作，主要為老黨員、困難群眾、退役老軍人、留守兒童、留守老人、殘疾人進行服務。河南坡村群眾老汪表示“愛心洗衣房”讓干部和老百姓同坐一條板凳，聊家常、聽牢騷，拓寬了渠道，拉近了關系，關心關愛已在三岔鎮蔚然成風。三岔鎮黃土坡村村民龔改玲一直在家照顧老人、孩子，丈夫在外務工，為減輕家庭經濟壓力，她也曾想跟丈夫外出掙錢，但又迫于老人、孩子無人照顧，望而卻步。就在她犯愁的時候，鎮村干部通過走訪，了解到了她的實際困難，幫助她在三岔鎮食用菌產業園實現了就業，龔改玲激動地說，“我的愿望實現了，現在我既能照顧老人、孩子，每天還能掙100元，真心謝謝大家”。