中國(guó)甘肅在線隴西訊 近年來(lái)，甘肅省隴西縣緊扣“抓黨建、強(qiáng)服務(wù)、促治理”，立足破解社區(qū)服務(wù)管理、基層治理中的突出問(wèn)題，建立并推行“六聯(lián)六共六促”工作法，在頂層設(shè)計(jì)上下足功夫、為民服務(wù)上謀篇布局、融合治理上強(qiáng)基賦能，凝聚起黨建引領(lǐng)基層治理的強(qiáng)大合力，著力構(gòu)建黨建引領(lǐng)共建共治共享的基層治理新格局。

健全“三項(xiàng)機(jī)制”，筑牢基層治理根基。健全領(lǐng)導(dǎo)管理機(jī)制，縣級(jí)層面建立聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)點(diǎn)指導(dǎo)、定期調(diào)度、調(diào)研督導(dǎo)、交流互檢、跟蹤問(wèn)效等6項(xiàng)推進(jìn)機(jī)制，四大班子成員定點(diǎn)包聯(lián)社區(qū)，常態(tài)研究部署、通報(bào)情況、解決問(wèn)題。社區(qū)推行“大黨委”和“兼職委員”“輪值主席”制，每月召開(kāi)1次“大黨委”會(huì)議和聯(lián)席會(huì)議，推動(dòng)社區(qū)、單位、行業(yè)黨建互聯(lián)互動(dòng)，讓基層治理“滿盤(pán)沙”變?yōu)椤耙槐P(pán)棋”。健全減負(fù)增效機(jī)制，開(kāi)展社區(qū)機(jī)構(gòu)多、掛牌多、證明多問(wèn)題整治，建立社區(qū)事務(wù)準(zhǔn)入制度，明確社區(qū)依法承擔(dān)工作事項(xiàng)22項(xiàng)、協(xié)助辦理事項(xiàng)44項(xiàng)，規(guī)范出具證明6項(xiàng)，清理機(jī)構(gòu)、牌子13個(gè)，有效解決了“小社區(qū)”協(xié)調(diào)“大單位”的難題，形成了上下貫通、執(zhí)行有序的治理制度體系。健全網(wǎng)格管理機(jī)制，積極構(gòu)建“黨建+社區(qū)+網(wǎng)格”三位一體的運(yùn)行模式，建成小區(qū)（樓宇）黨群服務(wù)站68個(gè)、黨員驛站19個(gè)，建立網(wǎng)格黨支部58個(gè)，住宅小區(qū)黨支部8個(gè)，物業(yè)企業(yè)黨支部5個(gè)，社區(qū)社會(huì)組織黨支部13個(gè)，設(shè)立樓棟黨小組140個(gè)，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)內(nèi)黨建和綜治、民政、信訪、市場(chǎng)監(jiān)管等各類(lèi)網(wǎng)格“多網(wǎng)合一、一網(wǎng)統(tǒng)管”。

推行“三張清單”，構(gòu)建為民服務(wù)體系。全面推行“三單制”服務(wù)模式，建立以需求為導(dǎo)向、以資源為依托、以項(xiàng)目為抓手、以責(zé)任促落實(shí)的基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，全方位征求居民意見(jiàn)，梳理形成“需求清單”84項(xiàng)，充分化解社區(qū)“資源短缺”和轄區(qū)單位“資源閑置”的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)城市各領(lǐng)域資源最大限度整合。積極破除社區(qū)行政壁壘，打破制度藩籬，將駐社單位獨(dú)有資源變?yōu)閰^(qū)域共享資源，在社區(qū)黨組織征集梳理、駐區(qū)單位提供匯集的基礎(chǔ)上，配對(duì)編制“社區(qū)資源清單”56項(xiàng)，聯(lián)動(dòng)開(kāi)展文化娛樂(lè)、健身休閑等服務(wù)，構(gòu)建了“一刻鐘黨群共享服務(wù)圈”。持續(xù)深化“黨群連心線”工程，探索推進(jìn)“三社聯(lián)動(dòng)”，嚴(yán)格落實(shí)“雙包一訪”和“四辦”工作法，廣泛開(kāi)展“四必到、四必訪”“四百”活動(dòng)，配對(duì)編制“惠民項(xiàng)目清單”56項(xiàng)，針對(duì)性幫助社區(qū)居民辦實(shí)事、做好事、解難事80余件。通過(guò)居民按需求“點(diǎn)單”、社區(qū)按地域“派單”、駐區(qū)單位按資源“接單”，先后解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題280余個(gè)，提供精準(zhǔn)化精細(xì)化服務(wù)事項(xiàng)16萬(wàn)多件，實(shí)現(xiàn)“一線”連“多線”“線線連群眾”“線線送黨情”。

抓實(shí)“三個(gè)融合”，激活基層治理細(xì)胞。抓實(shí)服務(wù)資源融合，探索實(shí)行在職黨員“雙管”，離退休黨員“托管”、流動(dòng)黨員“協(xié)管”等區(qū)域化管理模式，組織2280名在職黨員到居住地社區(qū)報(bào)到，廣泛開(kāi)展“進(jìn)社區(qū)、亮身份、樹(shù)形象”“訪民情、聚民心”和“六個(gè)一”活動(dòng)，每周深入社區(qū)開(kāi)展1次志愿服務(wù)活動(dòng)，完成群眾“微心愿”160項(xiàng)，推動(dòng)社區(qū)治理和居民服務(wù)從“單打獨(dú)斗”變?yōu)椤岸嘣獏⑴c”。抓實(shí)服務(wù)隊(duì)伍融合。積極推行“一格三長(zhǎng)三員一警”網(wǎng)格化管理模式，在社區(qū)劃分四級(jí)網(wǎng)格493個(gè)，按照“落細(xì)落小、無(wú)縫銜接”要求，以小區(qū)樓棟、居民住宅院落為單位，劃分五級(jí)網(wǎng)格3000多個(gè)，構(gòu)建形成訴求收集、回應(yīng)和解決的閉環(huán)體系，解決群眾訴求258項(xiàng)，排查化解矛盾糾紛152起。抓實(shí)服務(wù)功能融合。構(gòu)建以社區(qū)黨組織為核心，以居委會(huì)和居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)為基礎(chǔ)，群團(tuán)組織和物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)為補(bǔ)充的社區(qū)治理架構(gòu)，推動(dòng)18個(gè)社區(qū)黨組織書(shū)記、居委會(huì)主任全部實(shí)現(xiàn)“一肩挑”，引導(dǎo)21名社區(qū)“兩委”成員兼任業(yè)委會(huì)成員。嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開(kāi)”工作法，探索推行“五民”工作法，商議解決“急難愁”事項(xiàng)184件。

供稿單位：甘肅隴西縣委組織部  陳龍