我州創新扶貧機制助貧困群眾增收致富

　　近年來,我州把增強農牧區貧困戶發展內生動力作為脫貧攻堅的重要舉措,引資、引智、引制相結合,創新建立“支部+能人(產業大戶)+貧困戶”、“合作社+貧困戶”、“企業+貧困戶”三種扶貧帶動機制,助貧困群眾增收致富。

　　“支部+能人(產業大戶)+貧困戶”扶貧帶動機制。在鄉級政府指導推動下,整合村組雙聯貸款、扶貧專項貸款、信用村(戶)信用貸款、互助資金等,建立主要由黨支部控股的資金池,選擇一項或者幾項帶動能力強、發展前景好的產業進行投資,由技術能人或產業大戶實施具體項目,吸引貧困戶以資本或投工投勞形式進行參與,黨支部按資金比例確定股份或按勞動量發放報酬,年終拿到入地租金、分紅股金、打工薪酬。

　　卓尼縣強岔村、麻路村合并兩村有效耕地,利用財政扶貧貼息資金20萬元,成立卓尼縣佛賜藏藥材開發有限責任公司,運用“支部+能人(產業大戶)+貧困戶”的經營模式,吸收98戶貧困戶加入公司,因地制宜引導農民種植秦艽、大黃、藏柴胡等中藥材,當年即現每戶分紅6000元。

　　“合作社+貧困戶”扶貧帶動機制。由政府或雙聯單位投資,利用“土專家”、“田秀才”、致富帶頭人等鄉土人才優勢,成立藥材、經濟作物、養殖專業合作社、協會或互助組,按照“民辦、民營、民收益”的原則,發展種植、養殖產業,年底給集體、能人大戶、貧困戶分紅。縣、鄉政府對藥材連片種植面積100畝以上的合作社,在化肥、種子、地膜等方面采取以獎代補的方式給予扶持,幫助合作社發展壯大。

　　臨潭縣戶保專業合作社借助臨近定西、岷縣中藥材市場的區位優勢,先后投資400多萬元,吸收39戶貧困戶,流轉耕地1000畝,種植當歸、黃芪、柴胡等緊俏藏中藥材,年實現收益200萬元,社員戶均分紅1.5萬元,帶動了周邊鄉鎮參與種植土地1500多畝。

　　合作社通過統一采購種苗、化肥、農膜等農資,降低成本,采取統一技術標準收購和銷售,與多家廠商簽訂了購銷合同,保證了藥材銷售價格較散戶售價高出一成以上,比散戶種植的農民收益高30%以上。目前,全州已有各類專業合作社4925個,其中國家級示范社9個,省級示范社49個。合作社注冊成員達到4.8萬人。

　　“企業+貧困戶”扶貧帶動機制。通過發展、引導、支持一批有地方特色產業的企業入駐甘南,動員貧困戶積極與企業需求對接,建立“企業訂單式采購、貧困戶訂單式種(養)植”,走產、供、銷緊密結合的發展路子。臨潭縣動員店子鄉620余戶貧困戶積極對接甘肅西正開農業開發公司采購需求,積極調整農業種植結構,訂單式種植西蘭花、紅筍、娃娃菜等高原夏菜2700多畝,由公司根據蔬菜成長情況上門采購。貧困戶根據公司要求種植高原夏菜比種植傳統農作物多收益2000元,帶動術布、長川、流順、新城、店子、三岔和洮濱等7鄉鎮1700余戶農牧民發展訂單種植高原夏菜2萬余畝。（來源：每日甘肅網）