中國甘肅在線蘭州訊 蘭州市城關(guān)區(qū)綜治中心核定事業(yè)編制20名，主任1名、副主任1名及工作人員18名，現(xiàn)有人員19名。中心于去年年底在亞歐國際六樓建成，總面積3500㎡，包含七個(gè)功能區(qū)、34個(gè)功能室。在省市政法委的關(guān)心幫助和區(qū)委區(qū)政府的大力支持下，經(jīng)過不斷迭代升級(jí)，目前已實(shí)現(xiàn)綜治中心、信訪接待、訴訟服務(wù)、法律服務(wù)、檢察服務(wù)、社會(huì)心理服務(wù)、輿情檢測(cè)“七中心”有機(jī)融合，形成實(shí)體化運(yùn)行、常態(tài)化對(duì)接、規(guī)范化管理的一站式矛盾調(diào)處化解工作格局，實(shí)現(xiàn)綜治中心對(duì)各類矛盾糾紛和利益訴求的“一站式受理，一攬子調(diào)處，全鏈條解決”。

先后引入金融借貸、物業(yè)房產(chǎn)、勞動(dòng)爭(zhēng)議、婚姻家庭等21個(gè)行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織，設(shè)置18個(gè)調(diào)解室，聘請(qǐng)了一批退休老領(lǐng)導(dǎo)、老法官、老干警充實(shí)到專職調(diào)解隊(duì)伍，目前共有調(diào)解員109名，其中專職調(diào)解員53名，專業(yè)調(diào)解力量為矛盾化解提供有力的保障。

綜治中心實(shí)戰(zhàn)化

以綜治中心規(guī)范化運(yùn)行為抓手，縱向構(gòu)建“區(qū)綜治中心指揮部—街道綜治中心主陣地—社區(qū)橋頭堡—網(wǎng)格前哨崗”四級(jí)矛盾糾紛化解陣地，形成上下聯(lián)動(dòng)、梯次過濾、就地化解的多元解紛體系，大量矛盾糾紛在網(wǎng)格和街道社區(qū)化解，最大限度把矛盾糾紛防范在源頭、化解在基層、處置在萌芽狀態(tài)。

按照“中心吹哨部門報(bào)道”的機(jī)制，橫向形成綜治中統(tǒng)籌調(diào)度、公檢法司聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)、相關(guān)部門和調(diào)解組織專業(yè)互補(bǔ)、律師志愿者共同參與的“1+4+N”多元解紛模式。疑難復(fù)雜糾紛，區(qū)綜治中心牽頭組織行業(yè)部門、專業(yè)調(diào)解力量、律師隊(duì)伍聯(lián)合調(diào)處、合力攻堅(jiān)。

“三調(diào)對(duì)接”實(shí)戰(zhàn)化

全面一體推進(jìn)“訴調(diào)”“警調(diào)”“訪調(diào)對(duì)接”實(shí)戰(zhàn)化，構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、司法調(diào)解優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、有機(jī)銜接的大調(diào)解格局。1-8月，法院流轉(zhuǎn)綜治中心民商事糾紛19000多件，調(diào)解成功10900多件，成功率達(dá)71%。各街道綜治中心接受公安派出所推送糾紛類警情5278件，調(diào)解成功5248件，成功率99.43%。區(qū)綜治中心受理矛盾糾紛信訪事項(xiàng)15件，調(diào)解成功13件起，調(diào)解成功率84.6%。

信息平臺(tái)實(shí)戰(zhàn)化

依托“民情地圖.小蘭善治”平臺(tái)，匯集人、事、地、物、情以及各渠道矛盾信息，實(shí)現(xiàn)底數(shù)清、情況明的工作目標(biāo)。通過大數(shù)據(jù)對(duì)矛盾高發(fā)區(qū)域、高發(fā)類型、重點(diǎn)事件進(jìn)行分析研判，源頭預(yù)防重大矛盾隱患，通過分析群眾訴求熱點(diǎn)，源頭預(yù)防維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)隱患，通過分析單位場(chǎng)所情況，源頭預(yù)防安全隱患，真正發(fā)揮研判調(diào)度和管理指揮的功能作用，提升矛盾糾紛風(fēng)險(xiǎn)防控水平。

網(wǎng)格化管理實(shí)戰(zhàn)化

科學(xué)劃分1766個(gè)三級(jí)網(wǎng)格（其中街道大網(wǎng)格25個(gè)，社區(qū)中網(wǎng)格175個(gè)，小區(qū)微網(wǎng)格1566個(gè)），不斷充實(shí)“1+4+X”網(wǎng)格力量，網(wǎng)格員在巡查走訪中排查發(fā)現(xiàn)的社情民意、矛盾糾紛、安全隱患、社會(huì)治安等事件問題，按照“上報(bào)-交辦-處置-反饋-回訪”的全流程閉環(huán)處置，并做好回復(fù)反饋，確保把各類隱患問題處置在源頭，化解在萌芽狀態(tài)。今年以來，網(wǎng)格員排查上報(bào)矛盾糾紛26104件，推動(dòng)解決小區(qū)內(nèi)飛線充電、私搭亂建，高層住宅消防隱患等群眾急難愁盼問題2300多件，得到了轄區(qū)居民廣泛好評(píng)和一致認(rèn)可。

“三降一升”目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)。

上半年，法院新收一審民事案件同比下降15%，全區(qū)刑事案件發(fā)案率去年同期下降8.99%，區(qū)信訪局接待來信來訪和受理網(wǎng)上信訪量比去年同期分別下降55%、69%，綜治中心吸附能力逐步提升。扭轉(zhuǎn)了基層排查化解矛盾糾紛少、訴訟案件多、警情多、信訪案件多的“倒金字塔”局面。

下一步，城關(guān)區(qū)綜治中心將繼續(xù)堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，不斷探索基層矛盾糾紛多元化解路徑，構(gòu)建完善權(quán)責(zé)明晰、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、集約高效的“一站式”解紛體系，努力把綜治中心打造成矛盾糾紛的“集散地”、多元解紛的“橋頭堡”、社會(huì)治理的“晴雨表”，奮力打造新時(shí)代基層治理“城關(guān)樣板”。