中國甘肅在線武都訊（通訊員黃驪珠）自政協(xié)協(xié)商向基層延伸工作開展以來，武都區(qū)政協(xié)以“協(xié)商在基層”為有力抓手，以“有事好商量、有事多商量、眾人的事情眾人商量”為理念，以知民情、解民憂、紓民怨、暖民心為著力點(diǎn)，積極推進(jìn)政協(xié)協(xié)商向基層延伸。

“我覺得現(xiàn)在的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作要精細(xì)化，要把工作范圍延伸到房前屋后、院里院外，部分群眾不重視家庭衛(wèi)生、不注意公共衛(wèi)生，家里衣服、鞋子亂掛亂放，垃圾亂丟，很影響村容村貌。現(xiàn)在打造的美麗鄉(xiāng)村，就得有新面貌，就得展現(xiàn)出‘人要精神，物要整潔’的氛圍。”

“我希望村規(guī)明約的表述能更接地氣一點(diǎn)。”

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在郭河鄉(xiāng)第一次政協(xié)協(xié)商議事會上，村民代表分別發(fā)了言，參加協(xié)商的相關(guān)職能部門也作出了回應(yīng)。最后，在一片熱烈的掌聲和歡笑聲中達(dá)成了共識，問題也當(dāng)場協(xié)商出了解決方案。“以前不知道協(xié)商在基層是干什么的，現(xiàn)在才知道是來幫我們解決難事的，是來帶著我們干幸福的事的……”村民們你一言我一語，紛紛為“協(xié)商在基層”點(diǎn)贊。

推進(jìn)政協(xié)協(xié)商向基層延伸，有利于讓群眾更加廣泛、經(jīng)常地參與基層社會治理。武都區(qū)政協(xié)通過搭建廣泛、多層、制度化協(xié)商平臺，成功將政協(xié)工作打造成黨委政府的“好幫手”、人民群眾的“連心橋”、委員履職的“好平臺”，也讓政協(xié)委員履職盡責(zé)有渠道、有舞臺。

高位推動(dòng)  搭好基層協(xié)商“平臺”

武都區(qū)高度重視政協(xié)協(xié)商向基層延伸工作，研究成立了由區(qū)委書記任第一組長，區(qū)政協(xié)黨組書記、主席任組長的全區(qū)基層協(xié)商民主工作領(lǐng)導(dǎo)小組。在全區(qū)36個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個(gè)街道辦建立政協(xié)委員工作站，搭建了基層協(xié)商機(jī)構(gòu)陣地和工作載體，工作站經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，保障了基層協(xié)商工作正常開展。并結(jié)合區(qū)情實(shí)際制定試點(diǎn)工作實(shí)施方案，選擇具有區(qū)域代表性、能夠發(fā)揮示范帶動(dòng)作用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、企業(yè)、事業(yè)單位作為示范單位，高質(zhì)量完成10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、8個(gè)村、 5個(gè)社區(qū)，共23個(gè)試點(diǎn)單位的建設(shè)任務(wù)，落實(shí)了陣地場所，組建了基層協(xié)商議事主體，為全面推進(jìn)政協(xié)協(xié)商向基層延伸奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

同時(shí)，依照“籍貫回鄉(xiāng)、住所就近、工作方便”的原則，將部分住武省、市政協(xié)委員和全體區(qū)政協(xié)委員分解下沉，編入基層協(xié)商議事平臺，加強(qiáng)基層協(xié)商主體。認(rèn)真落實(shí)主席會議成員分片包抓、相關(guān)專委會聯(lián)絡(luò)服務(wù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)力量、專委會和委員“三個(gè)下沉”全覆蓋，全面夯實(shí)了基層協(xié)商民主工作基礎(chǔ)。

目前，按照“統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一機(jī)制”的要求，在全區(qū)40個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)平臺全覆蓋基礎(chǔ)上，扎實(shí)推進(jìn)村（社區(qū)）基層協(xié)商陣地、機(jī)制建設(shè)，探索企事業(yè)單位協(xié)商工作，建成村級協(xié)商議事室56個(gè)、社區(qū)協(xié)商協(xié)議室19個(gè)、事業(yè)單位1個(gè)、企業(yè)1個(gè)，將政協(xié)履職的觸角和陣地進(jìn)一步向基層延伸、向群眾延伸，架起黨政與群眾之間的“連心橋”。

探索實(shí)踐  架起干群“連心橋”

為了暢通民意收集渠道，讓協(xié)商議事工作更高效便捷。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政協(xié)委員工作站堅(jiān)持把議題審核、議前調(diào)研、會議協(xié)商、跟蹤落實(shí)作為基本環(huán)節(jié)，在議題選擇上堅(jiān)持民生優(yōu)先，注重“問題靶向”，以“切口小、立意高、關(guān)聯(lián)廣”作為議題選取標(biāo)準(zhǔn)，力求在協(xié)商議事中化解難題，真正使協(xié)商議事切中問題要害，溫暖群眾心坎。先后召開協(xié)商議事會120多場次，參與委員300多人次。

蒲池鄉(xiāng)把基層協(xié)商與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)“服務(wù)群眾三部曲”基層治理新模式結(jié)合起來，組織下沉委員進(jìn)村入戶，協(xié)調(diào)社會關(guān)系、化解社會矛盾、服務(wù)中心工作，助推地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和基層民主政治建設(shè)；鐘樓街道圍繞“提升小區(qū)物業(yè)管理水平”、“解決轄區(qū)適齡兒童上學(xué)難問題”進(jìn)行協(xié)商，就居民廣泛關(guān)注、反映強(qiáng)烈的民生議題建言獻(xiàn)策。

在健全完善基層協(xié)商制度機(jī)制上，探索建立了區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級基層協(xié)商工作體系，構(gòu)建了“學(xué)習(xí)+制度+協(xié)商”工作機(jī)制，借鑒各先進(jìn)縣區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)，探索擬定了協(xié)商主體、協(xié)商工作規(guī)則、協(xié)商議事范圍、協(xié)商議事程序、協(xié)商議事方式等工作的具體內(nèi)容及制度范本。

通過協(xié)商，一批涉及群眾公共利益的問題得到解決，一批民智民計(jì)被轉(zhuǎn)化為黨政決策。

強(qiáng)化指導(dǎo)  推動(dòng)協(xié)商成果落地見效

政協(xié)協(xié)商向基層延伸工作中，如果說形成高質(zhì)量協(xié)商成果是檢驗(yàn)協(xié)商工作的一把標(biāo)尺，那么，強(qiáng)化業(yè)務(wù)服務(wù)指導(dǎo)就是關(guān)鍵一招。

在工作推進(jìn)中，武都區(qū)政協(xié)認(rèn)真落實(shí)主席牽頭抓總、分管副主席具體負(fù)責(zé)、各班子成員分片包抓和定期調(diào)度匯報(bào)等制度，主席、副主席率先垂范，積極參加聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)商議事活動(dòng)，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)，推進(jìn)任務(wù)落實(shí)。組建基層協(xié)商聯(lián)絡(luò)工作群，引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）相互學(xué)習(xí)交流、共同促進(jìn)提高；組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政協(xié)委員工作站站長列席政協(xié)常委會、全委會，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)，印發(fā)《政協(xié)協(xié)商向基層延伸工作手冊》，不斷提高委員履職服務(wù)水平；適時(shí)召開政協(xié)協(xié)商向基層延伸工作推進(jìn)會，通過現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)、總結(jié)工作進(jìn)展、通報(bào)有關(guān)問題、交流做法經(jīng)驗(yàn)等方式，推動(dòng)政協(xié)協(xié)商向基層深度延伸，促進(jìn)協(xié)商成果轉(zhuǎn)化落實(shí)。

政協(xié)“協(xié)商在基層”進(jìn)村（社區(qū)）工作的開展，不僅有利于村民有序的利益表達(dá)，更有利于培植廣大村民協(xié)商民主意識，讓許多過去不好做、做不通的群眾工作得到了妥善解決，也為基層管理民主，鄉(xiāng)村振興“鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效”提供了更多的實(shí)現(xiàn)路徑。

如今，郭河鄉(xiāng)花椒的“麻香”味在山崗縈繞，成為當(dāng)?shù)匕傩招腋Ｉ�活中最純正的香味；裕河�?zhèn)美麗鄉(xiāng)村新畫卷徐徐展開，農(nóng)文旅結(jié)合的發(fā)展之路正成為帶領(lǐng)村民走向幸福生活的致富之路。一個(gè)個(gè)“沾滿泥土”的基層協(xié)商議事平臺已成為黨委政府的好幫手、人民群眾的連心橋、委員履職的新平臺，形成了一批鮮活的經(jīng)驗(yàn)與成果……關(guān)于幸福的事一起商量著辦，不僅“商”出了解決問題的好點(diǎn)子，而且“商”出了基層治理的新路子，更“商”出了政協(xié)履職的新樣子！